▲北碚区春柳生态清洁小流域
2026年2月10日,重庆市水土保持工作会议召开,全面总结“十四五”成效,部署“十五五”开局之年重点工作。会议间隙,本报记者就重庆水土保持工作的创新实践与未来发展,专访了市水利局水土保持工作相关负责人。
“十四五”账本:流失面积减少9.2%,生态产品变现5.36亿
记者: 2025年是“十四五”收官之年,重庆水土保持工作交出了怎样的成绩单?有哪些亮点值得特别关注?
负责人: “十四五”期间,全市水土流失面积减少9.2%,中度及以上流失面积减少33%,水土保持率增长2.83个百分点,增幅位居长江经济带和西部地区第一,建成72条生态清洁小流域,实现了从“减量降级”到“提质增效”,再到“生态增值”的跨越。最亮眼的成绩是生态产品价值实现机制的创新突破——2025年全市水土保持生态产品价值交易总金额达到5.36亿元,由此撬动的绿色金融支持高达10.65亿元。无论是交易数量、类型、金额还是信贷支持规模,都走在全国前列,获得了市委、市政府和水利部的充分肯定。
记者: 5.36亿元,这个数字背后是怎样的创新逻辑?
负责人: 简单说,就是把“绿水青山”量化为“金山银山”的具体路径。我们探索水土保持生态产品的价值实现机制,让治理成果可交易、可抵押、可变现。这不仅解决了生态产品“培育难、界定难、交易难”的问题,更重要的是引入了金融活水——10.65亿元的绿色金融支持,说明资本市场认可水土保持的生态价值,形成了良性循环。
▲城口县空河生态清洁小流域
智治跃迁:业务数字化率98%的治理革命
记者: 除了机制创新,在基础支撑方面有哪些提升?
负责人: 数字化和监测能力是两个关键词。我们开发上线了“水土保持智管”应用,人为水土流失监管发现问题已纳入三级数字化城市运行和治理中心“一件事”处置,业务数字化率达到98%,整体智治水平显著提升。
同时,我们编制印发了《重庆市水土保持监测中长期规划(2026—2035年)》,完成3个综合监测站点建设,监测站网体系不断优化完善,组织开展了水土保持措施专项调查,年度水土流失动态监测扎实推进,监测支撑决策的能力稳步增强。
监管升级:人为水土流失发生率降至45.6%
记者:除了数字化监管,在生产建设项目人为水土流失监管方面,"十四五"期间有哪些硬招实招?
负责人:监管是水土保持的"牙齿"。"十四五"期间,我们全面落实并强化“管建设、管生产、管行业必须管水保”的责任机制,制定完善全国首个水土保持信用评价办法、人为水土流失生态环境损害赔偿鉴定评估导则(全国首个地方标准)等系列监管制度,建立以遥感监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型人为水土流失监管机制,全市人为扰动地块水土流失发生率降至45.6%,较2021年下降了8个百分点,人为水土流失得到有效控制。
▲秀山县兴隆坳生态清洁小流域
2026目标:新增治理6000平方公里,建设60条清洁小流域
记者: 面向“十五五”,重庆水土保持工作的总体思路是什么?
负责人: 我们将以筑牢长江上游重要生态屏障为使命,以提升水土保持功能和生态产品供给能力为主线,以改革创新为动力,加快构建系统完备、协同高效的水土流失综合防治体系,为美丽重庆建设提供坚实支撑。
记者: “十五五”开局,2026年的工作目标和重点是什么?
负责人: 我们设定了清晰的量化目标:全市水土保持率要提升0.4个百分点以上,新增水土流失治理面积6000平方公里以上,建设生态清洁小流域60条以上。
围绕这些目标,我们将重点推进三方面工作:一是水土保持率提升行动,这是核心指标;二是生态清洁小流域创建,以小流域为单元系统治理;三是科技创新驱动,围绕水土保持功能和生态产品供给能力提升,推动关键技术攻关和成果转化。
协同治理:13部门联动构建"全市一盘棋"格局
记者: 这些工作如何与乡村振兴、城市发展协同推进?
负责人: 这正是我们强调“协同推进”的深意。水土保持不是孤立的生态工程,而是与乡村振兴深度融合——生态清洁小流域建设直接改善农村人居环境,生态产品价值交易为乡村注入发展动力,治理项目本身也带动当地就业。我们将继续强化与相关部门的联动,让水土保持成为高质量发展的绿色引擎。
记者: 本次会议的参会规模体现了怎样的工作机制?
负责人: 市水土保持联席会议13个成员单位、各区县水土保持联席会议成员单位的相关负责同志都参加了会议。这体现了“全市一盘棋”的协同治理格局——水土保持涉及发改、财政、自然资源、生态环境、农业农村等多个部门,需要齐抓共管、形成合力,构建并强化党委领导、政府负责、部门协同、全社会共同参与的工作格局。

▲南川区金花生态清洁小流域
【记者手记】 从5.36亿元的交易金额到98%的数字化率,从6000平方公里的治理目标到60条生态清洁小流域的创建蓝图,重庆水土保持工作正用一组组扎实的数据,书写着“绿水青山就是金山银山”的巴渝实践。当生态价值可以量化、可以交易、可以融资,水土保持便不再是单纯的投入,而是高质量发展的绿色投资——这或许正是“十四五”留给“十五五”最宝贵的经验启示。
文/记者 刘辉 图/重庆市水利局 审核/刘辉