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财政的“小资金”撬动金融“大资源” ——重庆市加强财政金融联动支持实体经济发展

2022-08-12 17:46:22  来源:城乡统筹发展网

发布会现场

城乡统筹发展网8月12日讯(记者 张程)今日上午,记者在重庆财政金融联动政策解读新闻发布会上了解到,的重要举措。近日,重庆市政府办公厅印发了《关于加强财政金融联动支持实体经济发展的通知》(即渝府办发[2022]81号)。着力稳就业、稳物价,保持经济运行在合理区间,力争实现最好结果。发布会上,重庆市财政局党组成员、二级巡视员唐峰介绍了相关情况。

财金政策助力实体经济发展

据唐峰介绍,推动财金联动的目的,主要就是提高财政资金的使用绩效,增强金融的供给能力,用财政的“小资金”撬动更多金融“大资源”,用财金政策的加力,做大发展实体经济的推力。

今年以来,中央多次要求发挥财金联动作用,千方百计稳住市场主体,助企纾困稳市场预期,保障经济平稳运行。重庆市委、市政府高度重视财金联动,要求强化、细化、量化系列支持政策,更好发挥好财政资金撬动作用,精准引导金融资源向困难行业、薄弱领域倾斜,加快释放政策红利、稳定市场信心。坚持以“政”领“财”,以“财”辅“政”。

当前经济形势,比较突出的问题,是疫情冲击之下大量的企业,特别是小微企业和个体工商户的现金流比较紧张,需要公共财政发挥逆周期、跨周期调节作用,通过财政政策的精准滴灌,让金融机构加大信贷投放,以更加精准的财政金融政策,提升助企纾困的实效,以更加优质的财政金融服务,提振市场主体信心。

“民”“引”“合”推动财金联动

瞄准一个“民”字,着力推动重点群体的就业创业。通过健全有利于更加充分创业就业的财金促进机制,激励创新、鼓励创业、扩大就业,把就业这个最大的民生办好;围绕一个“引”字,着力推动传统产业的转型升级。推动传统产业转型升级,增强产业综合实力,是应对经济下行的一项重要任务;强调一个“合”字,着力推动新兴产业的发展壮大。推动财政政策与金融政策、产业政策协同,加大财金资源更加科学有效配置,推动提高产业供应链稳定和现代化水平。

对照中央部署的成渝地区双城经济圈建设战略任务,结合重庆“十四五”规划和2035年远景目标,拿出了具体的政策举措,既注重存量政策的提质增效,又注重新增政策的助推加力,既注重发挥市场在资源配置中的决定性作用,又注重增强财政资金的撬动作用,贯穿了坚决落实中央和市委重大战略决策部署、集中财力办大事。

政策工具推动财金联动政策落实

通过完善基金投资政策,改“补”为“投”,以市场化方式推动要素集聚、促进产业转型升级,让企业“募得好”。比如,整合组建重庆产业投资基金,聚焦重大战略、重点行业和科创培育项目,助推全市产业转型升级和科技创新。又比如,股权投资奖励,最高奖励额度1000万元,进一步吸引各类市场化基金,来渝投早投小投科技。这些政策,目的是将扶持企业从“输血”转向“造血”。

通过完善风险补偿政策,围绕增信分险,缓解小微、“三农”、科技创新等市场主体抵押不足、贷款受限等问题,让企业“贷得到”。比如,实施农村产权抵质押融资风险补偿,将“三权”抵押、农户小额信用贷款、大中型农机具等14类抵质押贷款纳入补偿范围,按照贷款本金损失的35%,对经办银行给予单笔最高350万元的风险补偿。又比如,健全小微企业融资担保风险补偿机制,市级及以上,对符合条件的支小支农融资担保,最高给予担保机构40%的风险补偿,缓解担保机构后顾之忧,增强担保主动性。

通过完善贷款贴息政策,引导降本增效,减轻创业就业、碳减排、农产品加工生产、民族贸易发展、文化旅游发展等领域市场主体负担,让企业“贷得起”。比如,扩大创业担保贷款政策覆盖范围,在原有政策基础上,着力稳就业保民生,对今年稳定就业岗位95%以上的小微企业,给予不超过1%的阶段性贴息;补贴后,企业可以享受2.2%-3.2%的低息创业担保贷款。又比如,实施文旅困难企业贷款贴息,对受疫情影响严重的文化旅游企业,按照不超过同期LPR的30%进行贴息,帮助企业渡过难关。



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