城乡统筹发展网讯 “过去杂物乱堆的空地，如今成了我们玩耍休闲的好去处。”走近垫江县桂阳街道新村社区，居民石以芳走在改造后的小区心情不错。石以芳所在的炭黑厂家属大院修建于上世纪八九十年代，炭黑厂关闭后，这里就成了典型的“三无”小区，乱搭乱建现象突出，基础设施缺失，严重影响小区居民的正常生活。
“资金不足、人心不齐，在最初推进老旧小区改造时，可谓困难重重。”新村社区党支部书记封代衡介绍。为此社区针对该小区的实际情况在小区内设置了党小组，号召党员干部带头，深入走访、劝说，引导小区居民主动配合。很快，炭黑厂家属大院内3000多平方米违章建筑得以顺利拆除。
同时，桂阳街道又在社区党支部的基础上，在各小区组建起居民自治组织，探索出政府引导、居民自筹、自治的老旧小区改造新路径。以炭黑厂家属大院为例，除小区绿化、停车场改造、外立面更新等由政府“埋单”的项目外，门禁系统、闸道、楼栋电梯则由居民自筹资金进行安装，充分发挥起党支部引领，自治小组自我管理、居民商议的老旧小区治理机制，破解老旧小区无人管、没钱管的难题。
改造后的垫江县桂阳街道 桂阳街道供图
桂阳街道的老旧改造不是个例，在重庆像桂阳街道一样充分发挥党建引领、居民自治的老旧小区还有很多。双龙湖街道、邢家桥社区、石井坡团结坝社区……全市按照“居民提议、大家商议、社区复议、专业审议、最终决议”的机制，坚持党建引领，把老旧小区改造与加强基层治理、服务民生有机结合，分类施策、精准改造，实现以“新”换“心”，打通了联系、服务居民群众的“最后一公里”，把老旧小区这件民生实事办到居民群众的心坎里，让居民群众在城市功能品质提升中获得感更足、幸福指数更高。
接下来，重庆市还将继续扎实推进党建引领基层社会治理，引导广大老旧小区居民进一步提升自我管理、自我教育、自我服务、自我监督水平，持续做好老旧小区改造“后半篇文章”，不断擦亮人民群众幸福底色。
