发布时间：2021年12月30日16:00
发布地点：合川区政府大会议室
发布主题：中国共产党重庆市合川区第十五次代表大会情况介绍和精神解读
主发布人：吴达明区委常委、宣传部部长、区委新闻发言人
发言人：陈 伟 区纪委常务副书记、区监委副主任
蒋永华区委宣传部常务副部长
周红炉区委研究室主任
胡平 区委组织部副部长
主持人：区委宣传部相关负责人
发布会现场
【主持人】
各位媒体朋友，大家下午好!欢迎出席中共重庆市合川区委新闻发布会。这是合川首次以区委名义举办新闻发布会，是合川区委深入贯彻落实中央和市委关于党务公开工作要求的具体体现。
12月30日上午，也就是今天上午，备受关注的中国共产党重庆市合川区第十五次代表大会，在“砥砺奋进新征程、凝心聚力谱新篇”的激昂旋律中胜利闭幕。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，描绘了合川加快建设现代化区域中心城市的宏伟蓝图，凝聚起了全区上下在新征程阔步前行的强大力量。
今天的新闻发布会，是经合川区委批准召开的，主要目的是对区第十五次党代会精神进行全面、准确、权威的介绍和解读，对外介绍合川未来发展蓝图，引导全区广大干部群众更好地把握和领会大会精神，推动党代会精神深入人心、落地生根。
下面，我向大家介绍出席今天新闻发布会的发布人：
合川区委常委、宣传部部长、区委新闻发言人吴达明同志;
合川区纪委常务副书记、区监委副主任陈伟同志;
合川区委宣传部常务副部长蒋永华同志;
合川区委研究室主任周红炉同志;
合川区委组织部副部长胡平同志。
……
首先，请吴达明同志进行主发布。
【吴达明】
媒体朋友们，大家下午好!欢迎出席中共重庆市合川区委新闻发布会，很高兴和大家见面。非常感谢媒体朋友们长期以来对合川的关心支持，也十分感谢大家对合川区第十五次党代会的关注和宣传。下面我从大会的总体情况、主要精神、重要成果三个方面，向大家作一个简要介绍。
中国共产党重庆市合川区第十五次代表大会，于2021年12月27日至30日在合川区文化艺术中心举行。
这次大会是在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，开启全面建设社会主义现代化合川新征程的重要时刻，召开的一次十分重要的会议，在合川发展进程中具有重要的里程碑意义。
大会的主题是：深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实习近平总书记对重庆提出的系列重要指示要求和习近平总书记“七一”重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在市委的坚强领导下，团结带领全区各级党组织和广大党员干部群众砥砺奋进新征程、凝心聚力谱新篇，为加快建设现代化区域中心城市努力奋斗!
大会的主要议程有四项：一是听取和审查中共重庆市合川区第十四届委员会的报告;二是审查中共重庆市合川区第十四届纪律检查委员会的工作报告;三是选举中共重庆市合川区第十五届委员会;四是选举中共重庆市合川区第十五届纪律检查委员会。
大会审议通过了十四届区委报告和区纪委工作报告，选举产生了新一届区委班子和区纪委班子，为在新的历史起点上开创合川社会主义现代化建设新局面，提供了坚强的政治保证和组织保障。
今天上午，大会圆满完成各项议程后胜利闭幕。
这次大会的主要精神，集中体现在郑立伟同志代表十四届区委所作的报告中。
一是系统总结了过去五年的成就经验。报告从六个方面回顾过去五年取得的成就，深刻总结提炼了六条经验启示，为做好今后工作提供了重要指导。
二是科学谋划了未来五年的发展蓝图。报告站在时代高度、置身国家战略、立足自身考量，提出了未来五年的奋斗目标：围绕打造以网络安全产业为特色的数字经济创新发展试验区、产教融合的先进制造业基地、重庆北部综合性物流基地、成渝“后花园”、具有国际影响力的历史文化名城、区域性公共服务中心，加快建设现代化区域中心城市，朝着全面建成社会主义现代化新合川、实现共同富裕的方向稳步前进。同时从产业兴旺、人民幸福、生态宜居、崇德向善、治理高效、风清气正六个方面对推进现代化区域中心城市建设进行了全面系统的阐述，从而形成完整的发展目标体系。
三是清晰部署了未来五年的重点工作。报告提出了十个方面的具体部署：推进以科技创新为核心的全面创新，着力提升区域核心竞争力;聚力发展网络安全产业，打造数字经济创新发展试验区；大力推动工业转型升级，打造产教融合的先进制造业基地；全面深化改革开放，积极融入内陆开放高地建设；加大现代流通体系建设，打造重庆北部综合性物流基地；提升生活空间功能品质，打造成渝“后花园”；全面实施乡村振兴战略，加快建设国家城乡融合发展试验区；加强历史文化传承保护，打造具有国际影响力的历史文化名城;提高保障和改善民生水平，打造区域性公共服务中心;统筹发展和安全，建设更高水平的平安合川。
四是鲜明提出了全面从严治党的更高要求。报告提出以党的政治建设为统领，全面落实新时代党的建设总要求，营造风清气正的政治生态，从党的政治建设、思想建设、组织建设等六个方面对推进党的建设新的伟大工程进行了部署。
这次大会是一次高举旗帜、团结奋进的大会，是一次求真务实、开拓创新的大会，更是一次坚定信心、激昂斗志的大会。这里，我重点从三个方面介绍本次党代会的重要成果。
一是大会形成了一个求真务实的报告。
郑立伟同志代表区委所作的报告，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，实事求是地回顾了过去五年的发展成就，同时以前瞻的战略眼光想问题、作决策、抓发展，确立了“加快建设现代化区域中心城市”的奋斗目标，明确了今后五年工作的总体要求、主要目标、重大战略、主要任务、重要举措。整个报告政治站位高、战略谋划深、发展思路清、工作部署实，凝聚着解放思想、改革创新的精神和智慧，彰显着求真务实、奋发进取的决心和意志，体现着牢记使命、开创新局的责任和担当，是全区广大干部群众坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进、奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的合川新篇章的纲领性、指导性文件。
二是大会选出了一届坚强有力的班子。
大会选举产生了新一届区委班子和区纪委班子。其中选举产生新一届区委委员45名，区委候补委员10名，区纪委委员25名。大家认为，大会选举出的新一届区委班子和区纪委班子，结构优化、搭配合理、富有战斗力，是符合合川各项事业发展需要的，坚信新一届班子能够保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，团结带领全区各级党组织和广大党员、干部群众锐意进取、矢志奋斗，推动本次党代会的决策部署落地、落实、落细。
三是大会凝聚了一股催人奋进的力量。
大会期间，来自各行各业、各条战线的近400名党代表肩负着全区5万余名党员的信任和重托，承载着百万合川人民的愿望和期盼，以饱满的政治热情和强烈的使命担当，忠实履行代表职责，积极建言献策，向外界展示了风清气朗的政治生态。代表们以强烈的政治责任感和对人民高度负责的精神，共谋发展大计，共绘发展蓝图，形成了加快建设现代化区域中心城市的发展共识。区第十五次党代会凝聚形成的“砥砺奋进新征程、凝心聚力谱新篇”的奋进力量，必将推动合川全区上下牢记初心使命、担当时代责任，抢抓机遇、拼搏奋进，开创合川社会主义现代化建设新局面。
正如郑立伟同志在报告中所说，蓝图绘就，只待扬帆破浪;重任在肩，更须策马加鞭。当前全区各级党组织和广大党员的重要任务，就是要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，牢记殷殷嘱托，勇担时代使命，加快建设现代化区域中心城市，奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的合川新篇章!
我就先介绍这些。2022年新年即将来临，祝各位媒体朋友新年快乐，万事顺意!
谢谢大家!
【主持人】
下面就请媒体朋友提问。
【人民网记者】
我们注意到，本次党代会报告中明确提出了要坚定不移推进全面从严治党。请问区纪委的陈伟常务副书记，在起草十四届纪委工作报告及严肃换届纪律方面，合川区纪委做了哪些工作?聚焦落实区党代会明确的党要管党、全面从严治党要求，合川区纪委监委将采取哪些具体措施?谢谢!
【陈伟】
感谢这位记者朋友的提问，实际上你提到的问题主要有三个方面，我逐一介绍一下。
一是关于起草十四届区纪委工作报告的情况。
纪委工作报告起草坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，结合中央纪委国家监委、市委、市纪委监委和区委的部署要求，立足合川实际，深入开展调研，广泛征求意见，反复修改完善，力求做到回顾工作全面系统，总结经验求真务实，分析问题客观公正，提出建议切实可行。报告经区纪委常委会、区委常委会和十四届区纪委七次全会、区委十四届十六次全会审议后，形成了提交党代会审查的最终稿。
二是关于严肃换届纪律的情况。
合川区纪委监委认真贯彻党中央关于严禁结党营私、严禁拉票贿选、严禁买官卖官、严禁跑官要官、严禁个人说了算、严禁说情打招呼、严禁违规用人、严禁跑风漏气、严禁弄虚作假、严禁干扰换届等“十严禁”换届纪律的要求，紧扣推荐提名、资格审查、民主推荐等关键环节，统筹区、镇、村三级监督力量，全程跟进监督，切实防范违反换届纪律行为发生。严格把好廉政意见审查关，建立“7+3”候选人联审联查工作机制，累计回复党风廉政意见8893人次，“亮红灯”24人，坚决防止干部“带病提名”“带病参选”。同时，在换届全过程注重警示在先、预防在先、震慑常在，严查快处违反换届纪律问题线索15起，坚决维护换届纪律权威，保障换届工作顺利开展。
三是关于如何来落实党代会明确的党要管党、全面从严治党要求的情况。
这从区党代会对纵深推进全面从严治党提出了新的要求，纪检监察机关必须坚守职责使命，站位全局、联系实际、狠抓落实。
具体来说，有4个重点方面。一是坚决落实“两个维护”，围绕党中央决策部署强化政治监督，围绕党代会提出的新目标新任务强化常态监督，切实发挥好监督保障执行、促进完善发展作用。二是精准研判正风反腐主攻方向，把严的主基调长期坚持下去，深化系统施治、标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。三是毫不松懈纠治“四风”，深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，特别是要严肃整治干部“划水”“躺平”“作秀”“老好人”“二传手”等不良作风，对享乐主义、奢靡之风露头就打、反复敲打，不断提升作风建设治理效能。四是聚焦群众急难愁盼，紧盯乡村振兴各类资金拨付、使用、监管等关键环节，严查损害群众利益的不正之风和腐败问题，不断提升群众获得感幸福感安全感。同时，我们也将进一步深化纪检监察体制改革，提升干部队伍能力素质，将规范化法治化正规化融入工作全过程，以纪检监察工作高质量发展助推合川加快建设现代化区域中心城市。
我就回答这些内容，谢谢!
【主持人】
好，请继续提问。
【新华社记者】
周红炉主任能否给我们介绍一下此次合川区党代会报告的起草情况，这次党代会报告有哪些突出特点?能否请您为我们做一个简要解读?谢谢!
【周红炉】
感谢这位记者朋友的提问，对你提到的问题我逐一介绍一下。
一、报告的起草情况
区委高度重视党代会报告起草工作，第一时间成立了以区委主要领导任组长的文件起草工作小组。报告起草工作自今年9月启动，主要经历了学习调研、报告起草、征求意见、修改完善四个阶段。从9月开始，区委、区政府主要领导和相关常委先后围绕产业发展、民生改善等主题，分赴各镇街、各部门和工业园区组团开展专题调研，提出工作要求，为报告起草指明了方向。10月中旬形成草报告提纲，11月底形成报告征求意见稿。12月上旬广泛征求意见建议，修改完善先后提请区委常委会、区委全会审议，并根据审议意见修改完善后最终形成了提交本次党代会审议的报告。报告形成过程，是深入调研、理清思路的过程，是发扬民主、统一思想的过程，也是凝心聚力、推动工作的过程。
二、报告的主要特点
一是旗帜鲜明讲政治。报告深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实习近平总书记视察重庆重要讲话精神，以及《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》等上位文件精神，自觉从中找定位、找依据、找路径、找举措，坚持做到从全局谋划一域、以一域服务全局，确保党中央决策部署和市委工作要求在合川全面落地落实。
二是坚持一张蓝图绘到底和与时俱进相统一。报告紧扣合川“十四五”规划，在发展蓝图和主要目标等方面与“十四五”规划总体保持一致，同时，又立足合川迈进现代化新征程这个最大的实际，提出了建设现代化区域中心城市等新的目标任务。
三是坚持实事求是与跳起“摘桃子”相统一。报告坚持实事求是总结成绩、分析问题、提炼启示，做到成绩不浮夸、问题不回避、启示不空洞。面向未来，紧紧围绕党中央、市委赋予的新定位新要求，结合合川发展实际，提出了一系列通过当下努力能如期实现的目标任务。
四是坚持集思广益与凝聚共识相统一。报告起草过程中，广泛听取各方面意见建议。报告征求意见稿形成后，第一时间以书面和召开座谈会等形式征求意见建议，使报告更好地反映各方心声、体现各方意愿，寻求“最大公约数”。
三、报告主要精神
报告内容丰富，由于时间关系，我简要介绍下两个方面内容：
一是关于报告主题的确定。报告以“砥砺奋进新征程、凝心聚力谱新篇，为加快建设现代化区域中心城市努力奋斗”为主题。主要基于以下两个方面考虑。
——我们国家开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。新时代呼唤新担当，新时代需要新作为。合川站在了新的历史起点上，“砥砺奋进新征程、凝心聚力谱新篇”突出了时代特征、顺应了时代要求。
——我国经济发展的空间结构正发生深刻变化，中心城市和城市群正成为承载发展要素的主要空间形式。区域中心城市的发展壮大，是未来发展的必然趋势。合川作为主城都市区发展的重要支撑、成渝地区双城经济圈建设的重要节点，党中央、市委赋予了合川新定位新要求。“现代化区域中心城市”既凸显了合川在区域发展中的比较优势，更是落实上级决策部署，建设战略支点城市的应有之义和具体实践。
二是奋斗目标相关内容的逻辑关系。报告系统提出了合川未来五年和今后一个时期的奋斗目标。其中，打造重庆北部综合性物流基地、成渝“后花园”、区域性公共服务中心等六项重点工作是功能定位，建设现代化区域中心城市是近期目标，全面建成社会主义现代化新合川、实现共同富裕是远景目标。
党代会报告对指导和引领合川未来一段时期经济社会发展和党的建设具有十分重要的作用。通观报告全文，对合川未来五年的工作谋划可以概括为“一个主题”“一个目标”“六大功能定位”“六大愿景”和“十项重点任务”以及“一个伟大工程”，推动高质量发展、创造高品质生活贯穿始终。其中，“六大功能定位”是目标的支撑、“六大愿景”是目标的内涵、“十项重点任务”是目标的抓手、“一个伟大工程”是目标的保障。它们既自成体系，又相互统一、不可分割。
总之，本次党代会报告是一个求真务实、凝聚力量、催人奋进的报告，对未来合川经济社会发展具有重要指导作用。
我就介绍这些，谢谢!
【《当代党员》杂志记者】
为实现区党代会绘制的宏伟蓝图，请问胡平副部长，组织部门将从哪些方面着力，提供坚强的组织保障和干部人才支撑?谢谢!
【胡平】
谢谢这位记者朋友的提问。
刚刚胜利闭幕的区第十五次党代会，发出了“弘扬伟大建党精神，推进党的建设新的伟大工程”的动员令，描绘了合川未来高质量发展、高品质生活的美好蓝图。组织部门深感责任重大、使命光荣，将从四个方面入手落实好党代会精神。
第一，推动党代会精神入脑入心。学习贯彻党代会精神，组织部门必须走在前、作表率。坚持把学习贯彻党代会精神纳入党员干部教育培训计划，有序组织开展党校专题培训、党组织专题学习、领导干部讲党课、党员轮训、干部入户宣讲，推动广大党员干部全面领会、系统把握党代会精神，引导全区党员干部进一步增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
第二，推动基层基础全面夯实。坚持“大抓基层、抓实基层”，以提升组织力为重点，选优配强基层组织带头人，提档升级基层阵地，推动基层减负赋能，强化党建引领、融合发展，力促乡村振兴、城市提升，使每一个支部都成为坚强的战斗堡垒。同时，教育引导广大党员时刻牢记党员身份、不忘党员职责，在听党话跟党走、崇德向善、遵纪守法、扶危济困、致富共富中，发挥好自身的先锋模范作用和对群众的引领带动作用，使每一名党员都成为一面鲜红的旗帜。
第三，推动干部队伍全面提质。狠抓领导班子建设，优化班子配备，坚持民主集中、科学决策，做到依法办事、廉洁用权。选优配强领导干部，严格落实“20字”好干部标准，注重在基层一线、重大任务中锤炼干部，真正把“政治过硬、本领过硬、作风过硬、廉洁过硬”的好干部选出来用起来。提升干部队伍素质，健全学习教育、培养锻炼、担当作为、考评激励、监督约束机制，全力推动干部队伍在状态上提神、在工作上提标、在落实上提效。
第四，推动人才活力全面迸发。坚持“党管人才”聚各方英才而用之，深入实施“三江英才”计划，大力推进“万名优秀人才集聚”计划，不断完善人才“引育用留”工作体系，精心营造“爱才重才敬才”良好氛围，积极打造创新创业平台，使各类人才的创新活力竞相迸发、创造能力不断提升，努力打造区域人才高地，为建设现代化区域中心城市贡献智慧和力量。
我就介绍这些，谢谢大家。
【《合川日报》记者】
这次党代会描绘了合川加快建设现代化区域中心城市的发展蓝图，合川广大干部群众和社会各界都备受鼓舞、充满期待。请蒋部长介绍一下如何做好本次党代会精神的学习宣传贯彻工作，以此广泛凝聚实现发展蓝图的强大力量?谢谢!
【蒋永华】
感谢这位记者朋友的提问。
学习好、宣传好、贯彻好区第十五次党代会精神，是当前和今后一段时期全区上下的重要政治任务，也是凝聚发展力量的现实要求。下面我就如何学习宣传贯彻本次党代会精神，给大家进行介绍。
刚才达明常委已经讲到，合川区第十五次党代会在合川发展进程中具有重要的里程碑意义，我们要通过精心安排和周密部署，引导全区广大干部群众把思想和行动统一到党代会精神上来，把力量和智慧凝聚到落实党代会提出的各项任务上来，以实干担当奋力谱写建设现代化区域中心城市新篇章。
按照区委工作安排，区委宣传部将细化工作方案，把学习宣传区党代会精神与学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神、市委五届十一次全会精神结合起来，组织开展全方位、多层次的学习宣传活动，加强统筹、注重联动，迅速兴起学习宣传贯彻区党代会精神热潮，推动区党代会精神落实落细。
一是在领会精神上力求“学深学透”。引导各级党组织第一时间传达学习，依托各级理论学习中心组专题学习，举办党员干部学习区党代会精神专题辅导班研讨学习，推出学习贯彻区党代会精神的理论文章和学习心得，通过深学细悟，不断把学习贯彻区党代会精神引向深入。
二是在统一思想上力求“入脑入心”。及时组建有区党代表参与的区委宣讲团以及“进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络”“六进”宣讲分队，深入村(社区)、学校、企业等基层一线，分赴各镇街、各部门、各单位，对象化、分众化、互动化宣讲区党代会精神，引导全区广大干部群众把思想和行动统一到党代会精神上来，推动区党代会精神在三江大地家喻户晓、深入人心。
三是在凝心聚力上力求“用心用情”。依托全媒矩阵开展媒体宣传，开辟专题专栏深入宣传解读区党代会精神，推出贯彻落实区党代会精神的行进式、体验式、蹲点式报道，特别是精心做优网络宣传，增强宣传的针对性和实效性。利用社会宣传阵地刊播一批融入党代会精神的公益广告、宣传标语。开展接地气、有人气的宣传教育活动，把精神送到车间班组和田间地头。结合党代会精神创作群众喜闻乐见的文艺作品，适时深入基层开展文艺演出，激发干部群众干事创业的热情。
四是在学做结合上力求“见行见效”。围绕推动区党代会精神落地生根开展专题调研，聚焦“建设现代化区域中心城市”，形成一批富有真知灼见、推动实际工作的高质量调研成果。围绕贯彻落实区党代会决策部署，开展“我为合川发展作贡献”主题活动。结合巩固拓展党史学习教育成果，持续推进“我为群众办实事”实践活动。通过知行合一， 引导广大党员干部学在深处、谋在新处、干在实处。
我就介绍这些，谢谢!
【主持人】
由于时间关系，今天的现场提问就到这里。今天的发布会，是对区党代会精神的初步解读，接下来我们还要通过多种方式学习宣传贯彻区党代会精神，希望媒体朋友多宣传、多鼓劲，在全区迅速掀起学习宣传贯彻区第十五次党代会精神的热潮，对外宣传推介合川美好的发展前景，激励全区上下鼓足干劲、锐意进取、奋勇争先，凝聚起加快建设现代化区域中心城市的强大力量!
新闻发布会到此结束，谢谢大家!
