入冬以来，册亨县冗渡镇坛坪村一派繁忙。采摘蔬菜的群众、开沟埋管的工人、轰鸣声此起彼伏的工程机械、奔向粤港澳大湾区的车辆，共同构成热火朝天的乡村振兴建设图。
“我们晴天大干，雨天小干，上下合力加油干，确保年底前按时高质量完成项目建设。”册亨县冗渡镇坛坪村党支部书记王泽信心满满。
今年以来，黔西南州围绕“四新”主攻“四化”，紧紧围绕乡村振兴战略总要求，科学谋划，分类实施，创新实践，努力在巩固拓展脱贫攻坚成果上出实招，在乡村振兴上开新局。
聚力“五要素”夯实乡村振兴基础
11月19日，省级科技特派员朱文华与相关技术人员一起，到望谟县平洞街道坝奔村开展冬季澳洲坚果管护培训，现场指导群众开展冬季病虫害防治。
选派200名科技特派员赴基层开展农技服务，是黔西南州围绕产业、人才、文化、生态、组织“五要素”，服务乡村振兴战略推动科技力量下沉的重要内容之一。
通过实施青年见习计划，引导青年人才扎根基层，建成就业见习基地1个，招募“三支一扶”人员79人，已引进353名人才落地。同时制定实施《黔西南州重点人才五年倍增行动计划》，先后选派200名省州级科技特派员、38名科技先遣队员、匹配183名农业产业专家到产业发展一线服务，强化智力支撑。
通过认真落实粮食生产安全要求，统筹推进农业生产，预计全年粮食总产量103.29万吨，同比增长10%；持续发展十大特色产业，完成茶叶、薏仁米、食用菌等种植面积566万余亩，猪、牛羊出栏200余万头(只)，家禽1441.43万羽、禽蛋3.845万吨；发展林下菌药种植26.62万亩，累计用工48.48万人次；乡村旅游产业提档升级，全州今年获国家级乡村旅游重点镇1个、省级乡村旅游重点村12个，同时持续开展乡村旅游村寨、农家乐、客栈评级评定，群众增收渠道拓宽。
通过广泛开展群众性精神文明创建活动，以新时代文明实践中心(所、站)等宣传文化阵地为依托，深入开展“四史”教育、“感党恩、听党话、跟党走”主题宣讲、“移风易俗”文明实践主题活动等，推动文明创建向“塑型、塑魂”并重转变。
及时编制《黔西南州“十四五”生态环境保护规划》，统筹推进山水林田湖草系统治理，深化落实生态环境分区“三线一单”，加强传统村落保护发展，持续开展农村人居环境整治、户厕问题整改和村庄清洁行动，农村人居环境明显改善。
通过健全完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，选优配强村“两委”班子，对全州村(社区)排查出的86个软弱涣散村党组织进行整顿，基层党组织战斗力凝聚力明显提升。
汇聚“三方力量” 推进协作帮扶见成效
截至目前，黔西南州165个村与广东省惠州市企业、社会组织或村(社区)完成结对并开展实质性工作；惠州市注入东西部协作财政帮扶资金达3.5亿元，实施帮扶项目120个；开展消费协作，建设农特产品直销点58个，销售额逾20.6亿元。
汇聚东西部协作、中央单位定点帮扶和社会帮扶“三方力量”，黔西南州积极与广东惠州开展密切对接互访、党政干部和专业技术人才互派交流、开通兴义—惠州直飞航线等，形成两地“常走动、多沟通、快落实”协作机制，农村劳动力实现稳岗就业35805人；实施产业协作，引进企业53家，实际到位投资32.25亿元，吸纳农村劳动力就业5296人；规划打造8个产业园区，入园企业达29家，实际到位投资额11.36亿元，吸纳农村劳动力就业7568人；建设、改造帮扶车间72个，吸纳农村劳动力就业3454人。
巩固拓展与宁波市协作成果，签订了《宁波市人民政府 黔西南州人民政府战略合作协议》，由惠州市继续支持宁波帮扶项目中效益好、可持续发展的项目，新型协作关系构建形成。
持续对接抓好中央统战部、公安部、民进中央等5家中央单位定点帮扶，投入帮扶资金1.34亿元，协调社会捐赠2319.7万元，实施帮扶项目165个，消费帮扶3.41亿元。动员引导社会力量参与“万企兴万村”行动、爱心公益活动等，争取到东西部协作社会帮扶资金(含物资折价)6062.66万元，“黔货出山”渠道有效拓宽。
创新体制机制 破解有效衔接难题
在传承与创新中全面布局，黔西南州积极创新工作方法，充分利用脱贫攻坚工作中形成的“四逐四准”工作方法找问题促整改。创新扶贫资产“五抓五清”管理模式，抓排查摸底、做到底数清晰；抓产权界定、做到权属清晰；抓运营管护、做到责任清晰；抓利益联结、做到分配清晰；抓监督管理、做到处置清晰。扶贫资产管理进一步规范，持续发挥效益。
今年9月26日，在率先探索实施“新市民计划”、出台“1+13”配套政策的基础上，抢抓国家批准黔西南州易地扶贫搬迁“新市民计划”基本公共服务标准化专项试点建设机遇，黔西南州将“新市民计划”相关内容规范为36项地方标准并正式发布，被国家标准化管理委员会列为2020年标准化工作十大典型案例，易地扶贫搬迁后续扶持工作更加规范，后劲更足。
其中，通过持续优化农调扶贫险、新市民安居险、新市民就业险、防贫扶助险、农民扶助金“四险一金”制度，将“农调扶贫险”改为“兴农险”，“防贫扶助险”改为“巩固脱贫成色险”，形成了一套更为合理、更趋成熟的扶助制度，防返贫致贫成效更加明显。至目前，全州兴农险共计承保农作物111.25万亩、畜禽26.43万头/万只/万羽，累计理赔5311.42万元；“新市民就业险”累计理赔1848人 572.57万元；“新市民安居险”累计理赔290件173.34万元；“巩固脱贫成色险”累计理赔548件818.13万元。
“我们计划用3年左右时间，开展7个省级和32个州级特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点建设，探索创建党建引领组织全面振兴、以土地为核心的农村改革深化突破、农民利益联结机制创新巩固‘三个试点’，在此基础上力争成为巩固脱贫成果、产业持续发展、乡村振兴‘三个示范’，争取形成一批可借鉴、可推广、可复制的示范样板。”黔西南州乡村振兴局党组书记陈秀玲介绍，通过积极探索创新，黔西南州已初步积累了普安县“五共四要”、册亨县坛坪村“四个三”工作机制等经验。(贵州日报天眼新闻记者 陈俎宇)
