城乡统筹发展网12月7日讯（记者 刘辉 实习记者 吕虹庆） 城市管理历来是城市治理的难点和痛点。如何实现共治共享，今（7）日，在重庆市政府举办的重庆市“大城智管”及江北区智慧城管4.0系统上线新闻发布会上，重庆市城市管理局、江北区委、区政府相关负责人做了详细解读，其中一个最关键的词就是：民生情怀。
智慧城市运营管理中心 江北区城市管理局供图
智慧城管：江北群众满意度达95%以上
发布会上，江北区委副书记、区政府区长陶世祥通报的一组数据耐人寻味——
经过十余年的实践，江北智慧城管系统累计解决各类城市综合治理问题290余万件，群众满意度从过去的40%提升至现在的95%以上。
江北区委副书记、区政府区长陶世祥介绍江北区智慧城管 城乡统筹发展网摄
那么，江北智慧城管系统如何做到百姓满意度上升的？
江北区委常委、宣传部部长、新闻发言人郑学伦举了一个例子。
“我们的督查员在路上发现某个地方公益广告脏污破损，直接拍照定位、上传系统，实时指派给属地街道限时整改，并在线对整改情况进行审核。过时未整改，街道相关责任人马上就能收到短信提醒，若整改不到位就退回重改，避免了以前反复打电话来往效率不高的问题。真正实现了对发现问题、指派问题、整改问题、分析总结问题的督查任务解决流程体系的闭环管理。”
此例子鲜活的呈现了破解城市治理的难点和痛点短板的“大城智管”下的“大城细管”和“大城众管”。
江北区委常委、宣传部部长、新闻发言人郑学伦介绍情况 城乡统筹发展网摄
重庆市城市管理局副局长雷旭东进一步阐释说，“大城智管”重在构建城市“智”理体系。近年来，重庆以推进市、区县两级城市综合管理服务平台建设和市、区县、街镇、社区、网格五级应用为抓手，以实现城市综合治理“一网统管”、城市运行安全“一屏通览”、融合智慧调度“一键联动”、便民惠民利民“一端服务”为目标，构建城市“智”理体系。
智慧城市运营管理中心 江北区城市管理局供图
据了解，江北区是“全国首个城市管理智慧化应用范例”城市，今年年初，江北区全面开始打造智慧城管4.0，充分运用5G、人工智能、物联网，破解传统城市管理监管效率低、指挥协同弱等短板。11月20日，该系统正式建成上线，在全国率先孵化视频智能识别技术行业应用，常见问题准确率达90%以上，实现对城市“看得见”的问题智能办理。
值得一提的是，江北智慧城管4.0依托智慧城管平台构建涵盖跨专业统一感知网、跨行业统一指挥调度体系和跨领域网格化整合管理的新一代智慧城市管理体系。
对标治理：深刻理解“人民至上、生命至上”内涵
在陶世祥看来，智慧城管4.0体现的民生情怀重点在于对标高品质生活的要求，在深刻理解“人民至上、生命至上”的内涵基础上，坚持以人为本的发展理念，突出“智慧城管+马路办公”，下沉网格、服务群众，探索创新公众满意度测评方式。
同时，江北区对标高效能治理的要求。依托平台能实现城市综合管理问题的及时预警、全面发现、精准定位、快速处置、智能跟踪和科学评估，整合便民服务站、社区党群服务站等阵地，落实基础数据、事件采集、便民服务和矛盾纠纷排查化解等具体任务。
从城市管理现代化到社会治理现代化，到城市能级现代化，江北区智慧城管4.0系统上线不仅是城市管理水平的提升，更是城市管理观念、模式的重大转变。
一端服务：便民惠民利民
据了解，重庆“大城智管”坚持把“细管、众管、智管”整体来谋、贯通来做，并以“智管”促进“细管”、带动“众管”，取得了四个方面的全国领先成果：一是全国率先实现市域内各区县城市数字化管理平台全覆盖，全域数据共享、同标管理、专项考评。二是全国创先实施了省（直辖市）层面大数据平台建设，并与国家城市综合管理服务平台联网运行；三是以江北区为试点成功创建了全国城市管理智慧化应用范例，并较早发布了智慧城市管理信息系统技术规范；四是率先启动城市综合管理服务平台全域一体化规划建设，并入选全国城市治理风险清单管理试点城市。
目前，全市已有41个区县（含两江新区、高新区、万盛经开区）全部完成数字化城市管理平台建设，形成了市、区县两级城市综合管理服务平台和市、区县、街镇、社区、网格五级应用平台。
重庆市城市管理局副局长雷旭东介绍有关情况 城乡统筹发展网摄
重庆市城市管理局副局长雷旭东介绍，重庆依托大数据平台建设，市级智慧城管已对接全市范围城市管理业务系统129个实时监测。目前已将城市生命线有关的各类数据叠加到城市管理一张图上，形成城市自然灾害“红橙黄蓝”四色风险图在内的城市运行管理专题图层272个，一个屏幕就可以把城市管理家底看的清清楚楚，把城市运行状态看的明明白白。
特别是在民生实事上，智慧城管重点丰富“一端服务”，让民生服务“感受深，口碑好”。面向城市管理中的“民生热点、政府痛点、管理难点”等问题，科学统筹打造停车、如厕、游园、饮水、志愿服务、公益活动、线上12319等民生服务产品，推行便民惠民利民“一端服务”，通过个人手机端，使用一个城市管理公共服务公众号，实现跨区服务联动和多移动端整合服务，整合民生服务事项和基础数据资源，实时交互运行数据，用数据服务民生，高效响应市民问题诉求，满足生活需求、畅通参与要求。
