活动现场 城乡统筹发展网摄
城乡统筹发展网6月17日讯（记者 刘辉）今（17）日，重庆市渝北区大盛镇青龙村迎来五位特殊客人，他们是来自重庆市农业农村委和渝北区农业农村委，和农民朋友面对面解答各类农村政策。
据了解，这是重庆市政府新闻办举行的“发言人来了——我为群众办实事”惠农政策进农村专场发布活动，现场座无虚席，百姓踊跃提问，十分热烈。
重庆今年已安排7475万元重点扶持市级以上的示范社
活动现场，第一位出场的发言人是重庆市农业农村委合作经济处处长刘君绍。他说，近年来，中央大力支持农民专业合作社发展，重庆出台了一系列农民专业合作社扶持政策。到2020年底，重庆市农民专业合作社已发展3.7万家。
对于百姓关心的扶持政策，他做了详细介绍。
重庆市农业农村委合作经济处处长刘君绍介绍发展农民专业合作社扶持政策 城乡统筹发展网摄
首先是对农业项目支持，鼓励农民专业合作社参与社会服务。如农产品的产地仓储设施建设项目、高标准农田和小微基础设施建设及其他项目的建设与管护等，同时支持农民合作社根据自身情况，建设自己的农产品的仓储设施。
再是资金方面的支持，近年来财政资金支持农民专业合作社开展信息、培训、农产品标准与认证、农业生产基础设施建设。去年全市有1683家农民合作社获得了3.93亿元的财政资金的扶持。今年财政安排了7475万元的财政资金重点扶持市级以上的示范社。
金融方面的支持主要是国家金融机构，包括商业银行为农民专业合作社贷款、保险之类提供的服务。农业农村部今年又开展了一项新型经营主体信贷直通车活动，如果合作社有金融、保险需求的，可以扫描信息直报系统二维码，按照它的提示去完成登陆，经审核通过后，就可以获得一定的金融服务。
税收方面的支持包含合作社为成员提供农资销售服务，也为合作社成员卖产品，这两方面就可以免征增值税。其他企业从合作社购买产品，按照国家税务的要求，也可以抵扣增值税进项税。
其他方面的政策支持包括合作社开展生产、加工等等用水用电可以执行农业用水用电政策，价格比工业或商业便宜得多；合作社办理新注册登记时，免收费用；农业农村部通过大型国有企业，如中国邮政、中化为合作社直接开展销售、网购和金融服务。
今年中央拨给重庆21亿余元粮食补贴
第二位出场的发言人是重庆市农业农村委粮油处处长白洁。
“人是铁，饭是钢，一顿不吃饿得慌。”白洁的开场白当即拉近了与百姓的距离，获得村民的掌声。她说，近年来，国家对粮食生产有很多扶持政策，从补贴上看有四大类。
重庆市农业农村委粮油处处长白洁介绍粮食补贴政策 城乡统筹发展网摄
第一类是耕地地力保护补贴。涉及到每家每户，2021年中央拨给重庆21亿余元，全市大概有600多万户农户，平均每个农户八九十元钱，但是每个区县不一样，可能多的有100多元，这些补贴会通过“一卡通”每年会发给农户。
第二类是重庆市的地方粮票，就是种粮大户的补贴。种粮50亩以上的农民，每年补贴230元。
第三类是农机购置补贴，国家有补贴名录，只要在名录范围内的农机都有补贴。依据同档产品上年市场销售均价测算补贴额，测算比例不超过30％，且通用类机具不超过两部发布的最高补贴额。一般单机补贴限额原则上不超过5万元。
第四类是自然灾害补贴，如农作物遭到了灾害，就会有一些灾害保险。举几个例子，如油菜受到灾害，补贴500元/亩，马铃薯补贴600元/亩，具体补贴标准，要根据受灾的程度，到保险公司去理赔。
养猪原则上允许建设楼房 但不得超过4层
第三位出场的是重庆市农业农村委畜牧处副处长晏亮。
他说，畜牧生产事关居民的“菜篮子”“肉盘子”，是重大民生工程。大家都知道无肉不欢，畜牧产业方面的优惠政策主要集中在畜禽的养殖用地、环境审批、金融保险等方面，有的政策含金量还相当高。
重庆市农业农村委畜牧处副处长晏亮介绍畜牧产业优惠政策 城乡统筹发展网摄
第一方面畜禽养殖用地。畜禽养殖是按照农用地政策进行管理的，不需要办理建设用地的手续。畜禽养殖建设用地之后，不需要作为占补平衡。养殖设施原则上不得使用永久基本农田，对养殖重点项目涉及少量永久基本农田确实难以避让的，允许使用但必须补划，农民朋友要注意到政策的管控。对规模养殖场占用林地，纳入了民生类的重大项目，一些林地占用规费方面，政策有优惠。对一些规模场的养殖设施的建设，是允许建设楼房的。养猪也可以住楼房，但是原则上不得超过4层。附属设施的建设，如建沼气池、有机肥场用地方面也有保障。
第二，环评审批方面国家政策有所放宽。对于5000头以上的规模养殖场，采用环评告知承诺制。要建设养殖场，只需对环保部门承诺，对年出栏5000头以下、500头以上的，只需要填报环保备案表。畜禽养殖生产是民生，环保也是民生，同等重要，所以提醒大家一定要在生产的过程中要高度重视，关注国家的政策。
第三，生猪养殖保险。一方面鼓励广大的养殖场户参加养殖灾害保险，保费按照6%投保，如果出现生猪死亡，保险公司按规定赔付。对于能繁母猪保额标准为2000元/头，育肥猪保额标准为1000元/头，保险费率均为6%，保险费率中，财政承担80%，农民朋友只需要交20%。还有生猪价格收益保险，如生猪市场价格很低，按照保额标准为1400元/头，保险费率5.5%，保险费率中，财政承担70%。农民个人承担30%。
第四，财政专项支持。国家安排了生猪调出大县、疫病防控等经费补助，支持生产和防疫等工作。
第五，金融贷款支持。对大型规模养殖场已经开展了活体贷、土地经营流转贷等，帮助大家从银行获得贷款。国家还有一定的贴息。
重庆2028年后开展下一轮土地承包延包工作
第四位出场的是重庆市农业农村委政策改革处副处长刘勇俊。
他从三个方面介绍了承包地政策。
重庆市农业农村委政策改革处副处长刘勇俊介绍土地承包政策 城乡统筹发展网摄
首先是承包地的类型。从所有制来说，有集体所有，有国有，交由集体使用的，集体所有是主要形式。从耕地用途上有承包的耕地、草地和林地，这三种是占主要的。另外还有荒山、荒沟、荒滩、荒丘，也就是常说的“四荒地”和养殖水面、园地等。
第二，从承包方式来看，一类是集体经济组织内部的家庭承包，承包的对象主要是耕地、林地、草地。还有一种统称为其他方式承包，主要是通过招标、拍卖、公开协商等方式承包。主要针对的是“四荒地”，还有养殖水面、园地，主要是不太适合家庭承包方式承包的。
第三，从承包的时间来看，承包地根据不同的类型承包期不同，最主要的就是承包耕地，承包期是30年，草地是30到50年，林地是30到70年，至于其他形式的，可以根据政策和集体经济组织民主决策来进行协商。
重庆承包耕地的二轮承包主要是1998年前后开展的，经过30年承包期，大约到2028年前后到期，开展下一轮承包的延包工作。
渝北区重奖村民创建农业品牌
第五位出场的是重庆市渝北区农业农村委主任陈华。
据了解，渝北区有不少农业扶持、补助政策“本地惠农政策”，陈华主要给村民分享了两个方面的惠农政策。
渝北区农业农村委主任陈华解读渝北惠农政策 城乡统筹发展网摄
一方面是农业品牌扶持。陈华介绍，渝北区高度重视农业品牌的打造，有四条干货，这四条干货，一是对获得绿色食品认证的，每一件给予3万元奖励，获得有机食品的给予5万元的奖励，如说大盛镇汪大毛今年就获得了6万元的奖励，兴隆镇的惠宜隆专业合作社的凤凰李也通过了绿色食品认证，也获得3万元的奖励。第二条干货，获得农产品地理标志登记的，每一件给予20万元的奖励。第三条干货，是获得中国名牌农产品、重庆市名牌农产品的给予20万元、5万元的奖励。四是获得区级、市级、国家级农业产业化龙头企业称号的，分别给予3万元、5万元、10万元奖励。
另一方面是渝北土地宜机化整治的补助政策。渝北区为了推进产业振兴，大力实施“双十万工程”，通过对土地进行“宜机化”整治，促进传统农业生产向机械化生产转变，有效提高了生产效率和土地综合利用率，为实现农业现代化奠定坚实基础。对土地宜机化整治给予相应补助，补助标准：每亩给予3000元的补助，内容包括：清除地被植物（去杂）；土地平整、新（改）建蓄水池（土坯）。
