城乡统筹发展网5月27日讯(记者 李文萍)截至目前，重庆市农业产业化龙头企业已达到3716家，其中，国家级龙头企业41家，市级龙头企业751家，区县级龙头企业2924家，已组建15个产业化联合体。年销售收入超过1亿元或交易额超过10亿元的龙头企业，已经达到165家，农业产业化龙头企业已经成为乡村产业振兴的中坚力量。
今(27)日，重庆召开乡村振兴・农业产业化龙头企业在行动新闻发布会，市委农业农村工委副书记文明维、重庆恒都农业集团有限公司副总经理祖文博、重庆派森百橙汁有限公司总经理吴彦㛃、重庆琪金食品集团有限公司董事长林其鑫、重庆粮食集团有限责任公司副总经理王建军介绍了乡村振兴·农业产业化龙头企业在行动的相关情况。
四大作用彰显“龙头”力量
农业产业化龙头企业企业在乡村振兴中如何发挥作用?文明维表示，全市农业产业化龙头企业在稳产保供、做优新兴产业、联农带农促增收、凝心聚力等多方面发挥了支撑作用、引领作用、积极作用和示范带头作用。
一方面，农业产业化龙头企业积极响应国家“菜篮子”工程号召，主动加大投入，努力扩大规模，为稳产保供提供了有力支撑。另一方面，全市农业产业化龙头企业大力发展便捷食品、网络经济、融合经济，促进了新兴产业发展。另外，脱贫攻坚期间，全市原18个贫困区县共培育农业产业化龙头企业1856家，带动11.3万户贫困户脱贫增收。
“全市农业产业化龙头企业主动融入乡村振兴战略。”文明维表示，农业产业化龙头企业把农业农村作为长期发展的“大本营”，龙头企业负责人更是积极走在前列，做好表率，勇当排头兵。他举例表示，琪金食品董事长林其鑫被评为“全国十佳农民”，入围全国“乡村振兴人物榜”十大重点人物，荣获2020年首届“重庆市杰出英才奖”；派森百橙汁总经理吴彦㛃是全国人大代表、全国“三八红旗手”。
六大举措给足“政策”支撑
政府层面如何助力农业产业化龙头企业发展壮大?文明维表示，近年来，重庆采取了积极有效举措来培育壮大农业产业化龙头企业，主要体现在加大政策资金扶持力度、夯实基地(园区)建设、强化科技服务支撑、加强区域公用品牌建设、积极协助开拓新市场和严格农业产业化龙头企业监测管理六个方面。
资金是企业生存和发展的基础。重庆出台了《关于促进乡村产业振兴的实施意见》等一系列文件，明确提出促进农业产业化龙头企业做大做强的财政扶持、税收优惠等扶持政策。在全国率先制定了农产品加工企业奖补政策，2020年落实财政专项6000万元。新冠疫情期间，全市研究制定17个扶持政策文件，组建20个联系指导组，向100家市级涉农重点保供企业派驻指导员，点对点、菜单式地帮助企业纾困解难。
“建成现代农业科技园区23个、创建重点现代农业产业园20个、田园综合体4个、农业产业强镇18个。”在夯实基地(园区)建设方面，文明维介绍。他表示，目前近两年全市创建认定5个100亿级、4个50亿级农产品加工业示范园区、9个特色农产品优势区，累计认定35个出口示范基地。
强化科技服务支撑是市级层面推动农业产业化龙头企业建设的重点。目前，全市组建粮油、生猪、蔬菜等13个产业技术服务体系，集聚技术人才近500人，发布主推技术100余项，累计培训农业经理人900名、高素质农民21万人，建设农业科技示范展示基地143个。
“巴味渝珍”“三峡”等市级区域公用品牌持续打造。“巴味渝珍”品牌已授权232个企业549个产品使用。协调中央广播电视总台，对全市13种特色农产品在8个频道进行免费刊播，广告价值达数亿元，在脱贫攻坚期间，惠及9.5万户贫困户。
文明维表示，全市还召开农业产业化龙头企业上市培育座谈会，推动更多优秀龙头企业进入拟上市资源储备库；建立市级农业招商引资重点项目库，加大招商引资力度；在中国农交会、西部农交会设置展位专区，进一步加大了对农业产业化龙头企业的宣传和品牌推荐力度；制定《重庆市农业产业化市级龙头企业认定和运行监测管理办法》，建立了能进能出的动态管理机制。
接下来，按照中央一号文件和市委、市政府工作要求，重庆市农业农村委员会将引导农业产业化龙头企业推动农业与相关产业深度融合，向园区聚集，大力培育新产业新业态，提升标准化生产水平、质量管理水平、品牌打造水平，推动农业提质增效、稳定农民工就业、盘活农村资源，进一步发挥好农业产业化龙头企业在引领乡村产业振兴的重要作用。
符合九大标准可申报
如何申报重庆市农业产业化龙头企业?文明维介绍，按照2019年修订的重庆市农业产业化龙头企业认定和监测管理办法规定，申报企业应当符合9个方面的基本标准。
一是依法注册的以农产品生产和加工销售为主业具有独立法人资格的企业。
二是要体现以农为主。农产品的生产、加工、流通的主营业务收入要占企业总营收的70%以上。
三是生产加工流通类企业要达到一定资产规模。其中，总资产：主城都市圈的企业要达到4000万；在渝东北和渝东南的企业要达到3000万。固定资产：主城都市圈要达到1500万；渝东北和渝东南要达到1000万。年销售收入：主城都市圈企业要达到4000万；渝东北和渝东南要达到3000万。
四是批发市场应该具有一定的交易规模。主城都市区的批发市场每年交易额要达到6亿，如果属于在渝东北和渝东南的农产品批发交易市场，交易额要达到5亿。
五是企业应当有一定的经营效益。资产回报率要高于现行银行一年贷款的基准利息。企业要诚实守法经营，按时发放职工的工资、缴纳社保，固定资产计提折旧，没有重大涉税违法行为，产销率高于93%。
六是企业负债状况比较好、信用情况比较好。企业的资产负债率一般应当低于60%，有银行贷款的企业近2年内不得有不良信用记录。
七是企业有比较强的带动能力。在主城都市圈的企业带动的农户数量一般要达到1000户以上，在渝东北和渝东南的企业带动的农户要达到500户以上。
八是企业生产的产品要有竞争力。企业的产品质量、产品科技含量、新产品的研发能力要处于全市同类企业的领先水平，有注册商标品牌。产品要符合国家的产业政策、环保政策和绿色发展要求，并且获得相关的质量管理标准体系认证，2年之内没有发生过产品质量安全事件。
九是申报企业原则上要是区县级的农业产业化龙头企业。
文明维表示符合标准和条件的企业方可申报，企业可向区县的农业农村主管部门申报，填报有关申报表、呈报有关资料，经过区县农业农村委、农业农村主管部门审核以后就上报给市农业农村委，最后由市农业农村委进行审核确定。
值得一提的是，自2019年，重庆市开始实施农产品企业奖补政策，奖补对象的确定重点考虑到加工企业的业务收入，加工企业带动就业的人数，企业实现的税收，收购本市农产品、带动农户增收的情况，加工企业的出口以及企业的科技创新等六个方面。原则上过去2年获得市级奖补的农产品加工企业，今年原则上不再继续申报。
