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选好“领头雁” 奋进新征程 重庆市村(社区)党组织换届顺利完成

2021-04-22 09:31:50  来源:重庆日报

火车跑得快,全靠车头带。大雁飞得远,要看领头雁。

根据中央部署和有关规定,全市村(社区)党组织集中换届从2020年12月启动,已于2021年3月底全面完成。全市11193个村(社区)党组织100%按期换届、100%一次性选举成功。新一届村(社区)党组织书记、委员平均年龄分别下降3.5、4.3岁,大专及以上学历分别提高10.4、10.3个百分点,实现年龄、学历“一降一升”,结构明显优化,功能明显增强。

换届中,全市各级党组织深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实习近平总书记关于基层组织建设的重要论述和重要指示精神,紧紧围绕绘出好蓝图、选出好头雁、配出好班子、巩固好生态、形成好局面目标,对标对表、精心组织,换出了新活力、新气象、新作为。

抓得实换得顺

此次换届,正值“十三五”圆满收官、“十四五”开局启航的关键节点,也是村(社区)“两委”任期“3年改5年”和推行书记、主任“一肩挑”后的首次换届。

市委把这次换届作为抓基层、打基础的头等大事来抓,陈敏尔书记以上率下,先后主持召开市委常委会会议、市委深改委会议等研究部署,多次深入村(社区)调研指导,强调要选好干部配强班子,建强组织夯实基础。

市委、市政府相关领导12次主持召开领导小组会、专题会研究谋划,召开市县乡4000人动员大会安排布置,经常深入村(社区)调研督导,把换届工作牢牢抓在手上。

各地各有关部门迅速行动,38个区县和3个开发区、1024个镇街全部成立换届领导小组和工作机构,村(社区)全部建立工作专班,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。市级组建10个巡回督查组,各区县派出376个指导组,各镇街向每个村(社区)派驻工作组,进行严督实导。同时,全面落实包联责任,1.1万余名县乡领导班子成员包乡包村、5.5万余名镇街干部全员压上、5.7万余名驻村帮扶干部协同参与,确保换届工作有人真抓、有人实管。

“全区313个村(社区)已全部完成党组织换届选举工作,选出村(社区)党组织书记313名、村(社区)党组织成员1677名。莲花街道14个村(社区)党组织书记全部高票当选……”听完换届结果汇报,巴南区委组织部有关负责人松了一口气。

村(社区)党组织书记换届工作,是一场实打实的硬仗。尤其对于有的换届重难点村(社区),如何保证换届工作顺利推进,选出组织放心、党员群众满意的党组织委员会特别是书记?

为此,各地未雨绸缪,把工作想在前、做在先。利用多种方式,广泛深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,宣传党的十九届五中全会精神,宣传换届政策要求等,村(社区)党组织坚持“开门”写报告,进一步鼓舞人心、凝聚共识。坚持先研判再换届、先整顿后换届,1000余名区县领导干部带队逐村逐社区摸排情况,对存在的薄弱短板“一支一策”集中解决,为高质量完成换届奠定了坚实基础。

选得优配得强

流转土地培育大型蔬菜种植基地,联系外出农民工返乡创业,申请基础设施建设资金……这段时间,垫江县周嘉镇胜利村新当选的党支部书记王建特别忙。

2020年,周嘉镇党委在村(社区)“两委”回访调研中发现,胜利村原班子老化,迫切需要一位政治过硬、能力突出、头脑灵活、作风务实、群众口碑好的“领头雁”改变现状。经多方听取党员群众意见、反复研判比选,32岁的王建进入镇党委视线。

王建是胜利村人,退役后一直在外创业。镇党委先后7次与王建联系,邀请他回村发展。最终,王建被镇党委的诚意所打动,放弃了丰厚的收入回到胜利村,在今年换届中全票当选为村党支部书记。

在村(社区)党组织换届过程中,我市牢牢抓住选干部、配班子这一核心任务,亮出高线标准严格选,区县提级管理直接选,储备后备力量择优选,广开进贤渠道多方选,着力选好带头人、配强一班人,充实壮大城乡基层组织骨干力量。

各地坚持把政治标准放在首位,突出“双好双强”,大力选拔思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强,公道正派、廉洁自律,热心为群众服务的优秀党员。同时,细化落实“十不选”负面清单,防止“带病提名”“带病参选”。

为确保选出的人靠得住、挑得起,各地认真落实村(社区)党组织换届人选镇街初审、区县联审,区县组织部门会同纪检、统战、政法等10余家单位,对14万余名换届初步人选逐个“过筛子”,坚决将不符合条件人员挡在门外。对村(社区)党组织书记,全部实行区县备案管理,各区县党委组织部直接上手,会同镇街逐一分析研判、反复比选拿捏、深入细致考察,组织部部务会会议集体研究、严格把关,倾力选优配强带头人队伍。

问渠哪得清如许,为有源头活水来。近年来,各地着眼有储备、可接续,持续滚动回引本土人才到村挂职任职、创新创业,并以镇街为单位建立村级后备力量库,为换届提供了一大批“好苗子”。新一届村(社区)党组织委员中,本土人才占9.6%,35岁以下的占23.9%。

纪律严风气好

换届风气是换届选举工作的“生命线”,直接关系着换届工作成败,关系着党和政府在群众中的威信和形象。

村(社区)党组织换届中,我市始终把纪律和规矩挺在前面,不折不扣依照党章党规办事,严守程序、规范推进,切实弘扬清风正气、严防歪风邪气。

严守纪律底线。制发严肃村(社区)“两委”换届纪律加强换届风气监督的《通知》,严明“六不准”“十二严禁”纪律要求,加强纪律宣传和警示教育,引导广大党员干部和群众知敬畏、存戒惧。实行候选人选前谈话、现任“两委”班子成员个别谈话、换届选举工作人员集体谈话、离任和落选人员谈心谈话,做深做细思想工作。组织签订遵守换届纪律承诺书,严格规范选举活动和行为。同时,畅通举报渠道,建立联查联办、快速查核及失实检举控告澄清机制,始终保持对违纪违法行为的高压态势,以“零容忍”态度正风肃纪。

严守法规红线。全面实行换届文件方案“下审一级”,市和区县采取“一沟通、二审核、三备案”方式,分别对下一级制定的村(社区)“两委”换届文件方案严格审核把关,确保中央和市委要求不打折不走样。各区县还精心编制换届选举工作日程表、流程图、工作手册、文书模版等,细化党员群众“两推”、资格联审、人选考察、党员大会选举等各步骤操作流程和具体要求,既减轻村(社区)负担、方便照图施工,又确保方向不跑偏、政策不落空。

严守风险防线。强化风险意识、底线思维,对可能出现的各种风险加强预判、做好预案,做到反应敏锐、抓早抓小。特别是严格落实新冠肺炎疫情常态化防控要求,认真做好参加选举人员健康筛查、体温检测、个人防护和场所防疫消杀等工作,做到依法防控、科学防控、有效防控。

通过全市上下共同努力,全市村(社区)党组织换届蹄疾步稳、健康顺利,做到了风清气正、清新清明。

导向正干劲足

4月16日,长寿区龙河镇保合村“喜农舍”农特产超市,村民左飞家的100个土鸡蛋和朱大姐家的40余斤干咸菜,两小时内销售一空

超市由村党支部书记刘青松开办,专门为村民销售各种土特产。2019年,大学刚毕业的刘青松被回引到村里工作。经过近两年历练,今年3月初,他当选为村党支部书记。

作为带头人,刘青松深感责任重大,丝毫不敢懈怠。为帮助村民增收,上任后,他开办“喜农舍”超市,短短一个多月,销售额就达到10余万元。这家超市,加上他此前在村里牵头组建的“庆农”劳务专业合作社、“兴保合”农业股份合作社、“保合”文化旅游有限公司,构建起全村产业发展的骨架。

新时代呼唤新担当,新使命需要新作为。

换届中,各地坚持干中选、选中干,着力以正确用人导向引领干事创业导向,一大批在大战大考中表现突出的优秀党员被选拔进入村(社区)党组织,进一步激活了班子动力、激发了干部热情、激励了群众信心。

目前,全市新一届村(社区)党组织班子正以时不我待、只争朝夕的状态“上马就干”。大家理清工作思路,明确任期目标,确定攻坚事项,结合开展“我为群众办实事”实践活动,听民意、问需求,紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、解决群众急难愁盼、推动成渝地区双城经济圈建设和“一区两群”协调发展等,办好“开门一件事”、打响履职第一仗,努力以崭新形象进一步赢得群众认可,团结带领党员群众撸起袖子加油干、接力奔跑开新局。


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