1月28日上午，重庆市第六届人民代表大会第四次会议开幕会暨第一次全体会议在市人民大礼堂举行。第1眼TV-华龙网记者 李文科 石涛 李一鸣 摄
第1眼TV-华龙网讯（记者 梁浩楠 李舒）1月28日，重庆市第六届人民代表大会第四次会议开幕，市长胡衡华作政府工作报告，对“十四五”时期工作进行了回顾。
这五年，是感恩奋进的五年。习近平总书记亲临重庆视察并发表重要讲话，为现代化新重庆建设标定时代坐标、注入强大动力。全市上下牢记总书记殷殷嘱托，紧扣做实“两大定位”、发挥“三个作用”，扎实推进“六区一高地”建设，确保“总书记有号令、党中央有部署，重庆见行动”一贯到底。
这五年，是攻坚克难的五年。面对错综复杂形势和世纪疫情冲击等多重超预期因素影响，重庆迎难而上、实干争先，在产业转型、改革攻坚、数智赋能中破局突围，推动经济发展模式和社会治理方式变革重塑。
这五年，是跨越发展的五年。全市工业经济总量突破3万亿元，服务业增加值达到1.98万亿元，社会消费品零售总额超过1.66万亿元，重庆成为中西部地区首个经济总量超过3万亿元的城市，人均地区生产总值突破10万元，“十四五”规划目标任务总体完成。
五年来，重庆坚持立足西部、融入全局，服务国家战略展现新担当。成渝地区双城经济圈建设走深走实，滚动实施川渝共建重点项目555个，疆电入渝、川渝特高压交流工程结束重庆迎峰度夏缺电历史，渝西水资源配置工程破解区域缺水难题；成渝地区纳入国家三大区域科创中心之列，电子信息、生物医药入选国家先进制造业集群；西部金融中心建设提速，巴蜀文化旅游走廊建设成势见效，公共服务共建共享迈出坚实步伐，川渝一体化发展格局加速形成，地区生产总值五年跨过3个万亿级关口、突破10万亿元。西部陆海新通道扩面提质，通达全球127个国家和地区的584个港口，枢纽通道联运量达到17.3万标箱，成为共建“一带一路”标志性项目。长江经济带高质量发展扎实推进，长江上游航运中心基本建成，长江干流重庆段水质实现“9连优”，“共抓大保护、不搞大开发”理念深入人心。
五年来，重庆坚持创新引领、制造强市，产业发展迈出新步伐。“416”科技创新布局加速构建，挂牌建设金凤、嘉陵江、明月湖3个重庆实验室，全市高新技术企业、科技型企业数量实现翻番，技术合同成交额增长6.4倍，人才资源总量超过670万人；重大（重点）科技专项解决产业链堵点卡点300多项，大分子生物药、小分子化学药技术产权成功出海，纳米时栅刷新精密测量“中国精度”。“33618”现代制造业集群体系加速崛起，智能网联新能源汽车形成以央企长安、民企赛力斯等为龙头，上千家配套企业为支撑的完整产业集群，新能源汽车产量五年增长29倍，重庆汽车产业实现从传统燃油、合资品牌主导到新能源、自主品牌引领的凤凰涅槃；新一代电子信息制造提质发展，集成电路晶圆产能实现翻番；先进材料产业形成轻合金、纤维及复合材料、合成材料三大优势集群；低空经济、智慧医疗装备、新型储能等加快布局。生产性服务业加速赋能先进制造，软信产业“满天星”行动新增从业人员29.1万人、企业1.85万家，营收规模突破5000亿元；国家药械审评检查西南分中心挂牌，国际消费中心城市、全球设计之都、国际商事仲裁中心等影响力稳步提高，全市服务业增加值占比达到58.8%。
五年来，重庆坚持重点突破、系统集成，改革开放取得新进展。数字重庆基本能力总体形成，获批数字中国建设综合试点，“1361”整体构架全面构建，探索超大城市现代化治理新路子取得实效。“三攻坚一盘活”改革纵深突破，市属重点国企由51家整合为33家，园区开发区由106家整合为50家，政企分离改革和国有资产盘活成效明显。营商环境创新试点城市建设提速，五年新设民营经营主体276.4万户，民营经济增加值占比达到61.6%。制度型开放释放新活力，中新互联互通项目十年开辟“六条通道”，有力带动中国西部与东盟国家深度合作；自贸试验区9项制度创新成果在全国集中复制推广；服务业扩大开放综合试点任务全面完成；获批成为“五型”国家物流枢纽城市。开放型经济结构优化，进出口总值五年累计超过3.8万亿元，一般贸易占比达到42.1%；五年新设外资企业1770家，国际友城和友好交流城市达到195个，自信开放的重庆加速链接全球。
五年来，重庆坚持以城带乡、协同共进，城乡融合发生新变化。“2小时重庆”交通圈基本建成，渝东北、渝东南迈入高铁时代，“县县通高速”全面实现，城市轨道交通运营里程超过580公里。城市功能品质持续提升，累计实施城市更新项目223个，改造城镇老旧小区8074个，“保交楼”“保交房”任务全面收官，活化利用老厂区、老街区1200万平方米。乡村全面振兴有力有效，粮食产量创20年新高；巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期任务圆满完成；农产品加工业产值与农业总产值之比提高到2.81∶1；五年建成“四好农村路”1.67万公里，新建改造农村电网9000公里，巴渝和美乡村建成率达到65%，城乡居民收入比缩小至2.21∶1。
五年来，重庆坚持生态优先、绿色发展，生态文明呈现新面貌。统筹治水治气治土，累计建成美丽河湖30条，PM2.5浓度稳定下降，重点建设用地安全利用得到有效保障。统筹治废治塑，一般固体废弃物综合利用率达到74.1%。统筹治山治岸，累计治理水土流失面积8000平方公里，三峡库区431处存量危岩全面除险清患。统筹治城治乡，城市建成区绿地率达到40.4%。绿色低碳转型步伐加快，单位地区生产总值能耗预计完成国家下达目标，绿水青山成为重庆的亮丽底色。
五年来，重庆坚持以人为本、人民至上，民生福祉得到新改善。滚动实施15件市级重点民生实事，建成“15分钟高品质生活服务圈”65个。就业增收更加扎实有力，城镇新增就业年均超过70万人，全体居民人均可支配收入达到4.15万元。社会保障更加充分可靠，基本养老保险参保人数达到2669万人，基本医保参保率稳定在98%以上，100万新就业群体有了职业伤害保障。“一老一小”更加安心舒心，建成老年食堂1733个，婴幼儿托位数增至14.6万个。教育资源更加公平可及，学前教育毛入园率、义务教育巩固率、高中阶段和高等教育毛入学率分别达到93.5%、98.3%、98.5%、64.3%，“教共体”覆盖率达到85%。医疗服务更加优质高效，新增2个国家区域医疗中心，三甲医院达到55家，医保报销药品目录数量增至3541种，免费为36万适龄女生接种HPV疫苗，全市人均预期寿命达到79.72岁。文化生活更加丰富多彩，“坚韧、忠勇、开放、争先”的城市精神不断彰显。安全防线更加坚实稳固，群众安全感连续8年保持在98%以上。一抹抹民生暖色折射出高质量发展的成色，一系列惠民安民举措托举起山城人民“稳稳的幸福”。
