就业是民生之本。
近年来，奉节按照市委、市政府相关要求，聚焦“稳就业、保民生、促发展”，坚持就业为本、人才优先，积极落实就业优先战略和积极就业政策，通过加强创业扶持、建设就业帮扶车间、技能培训等多种措施，努力做到“好就业”“就好业”，筑牢就业这个民生之基。
2021年，奉节全县城镇新增就业达到6465人；就业困难人员就业达到3056人，全县城乡就业形势持续稳定。
加强创业扶持，扩大稳定就业
创业是发展之基，富民之本。
“真的很感谢奉节县就业和人才中心的创业担保贷款，帮我渡过这次难关。”唐晓胜感激地说。
唐晓胜是奉节县一家艺术蛋糕店老板。因蛋糕店资金周转困难，一度难以经营下去。
“眼瞅着店铺就要关门，突然想到县就业和人才中心有创业扶持政策，抱着试一试的态度，我提交了申请。”唐晓胜介绍，奉节县就业和人才中心很快落实了17万元的创业担保贷款，解决了蛋糕店的生存危机。
“现在店里生意很好，平均每天可以做几十个大蛋糕，加上其他糕点，平均每天营业额有好几千元。”唐晓胜开心地说。
唐晓胜是奉节县加强创业扶持助力稳定就业的一个缩影。
近年来，奉节县进一步营造“大众创业 万众创新”氛围，通过充分发挥创业担保贷款扶持创业带动就业作用，帮助创业者减轻创业负担，从而进一步创业带动就业。
数据显示，自2004年创业担保贷款政策执行以来，奉节县承贷金融机构累计贷出21亿元，平均每年新增创业主体近6000户，创业带动就业近10万人次，创业就业人员累计增加收入达40多亿元，有效实现更充分、更高质量就业。
扩大就业稳企业，企业发展靠人力。
多年来，奉节县严格落实就业扶持、社会保险免减降补等各项惠企政策，主动为企业排忧解难，推动企业健康发展，稳定就业岗位，大力促进居民就业增加收入，稳住就业基本盘。其中2021年就减轻企业社保费3000余万元，落实各类补贴600余万元。
在移民迁建及生态保护的大政方针下，奉节为应对市场主体少、规模小、用工容量不足的突出困难，奉节县进一步完善民营企业定期走访和企业困难交办制度。一方面完善返乡入乡政策措施，大力实施人才回流行动计划，加快培育市场主体；另一方面完善“问诊疗保”民营企业服务专项行动，更是将人才、人力资源的保障作为重中之重，不断帮助企业培育和引进技能型、管理型人才。
除此之外，奉节还创新就业服务模式，建成“奉节智慧就业”人力资源市场，实现“智慧+就业”，进一步畅通就业信息供求渠道，提供智能化匹配、智能化招工服务。
2021年，奉节智慧人力资源市场累计举办各类线上+线下招聘会100余场，收集发布用工企业提供用工岗位3.7万个，成功招聘推荐上岗2409人。
建立帮扶车间，助力就近就业
“就业帮扶车间设在家门口，既能赚钱还能照顾家里，现在的生活是蒸蒸日上。”近日，奉节县安坪镇下坝社区张玉开心地说。
张玉是安平镇下坝社区一名农家妇女，因家里负担重，全家仅依靠丈夫在外打工维持生活，生活很是困难。
“我一直都想外出找个工作来挣钱贴补家用，帮丈夫减轻点压力。”张玉坦言，家里有90岁的母亲和要上学的孩子照顾，实在是没得办法出远门。
去年3月，镇上弘源鞋业公司新建了就业帮扶车间后，需要大量工人。
“得知这一消息后，我立即报名参加。”张玉说，在经过公司简短的培训后，成为了公司的一名普通工人。
“做的是贴边条的工作，每双鞋3角钱，一天下来可以贴300多双，挣100多块钱，一个月能拿到3000多元，作为一家人一个月的生活费完全够用了。”张玉说。
张玉只是奉节县就业帮扶车间受益户之一。
近年来，奉节县始终把稳就业、保居民就业放在首位，引导外地企业、鼓励本地企业大力发展“就业帮扶车间”，吸纳帮助贫困户、留守老人、妇女等剩余困难群众，“足不出户”实现就地就近就业，增加收入。
截至目前，奉节县成功建成市级农民工返乡创业园1个，建立就业帮扶车间52个，带动就业1688人，1201人实现就近就业。
不仅如此，奉节针对年龄偏大、技能偏弱的困难人员，因地制宜，开发道路维护、森林管护等农村公益性岗位，按照“困难对象申请、群众代表监督、驻村工作队把关、乡镇审核”的“阳光程序”，累计开发公益性岗位2万余个。其中今年开发3428个，实现了有劳动能力和有就业愿望的零就业家庭动态“消零”，公益性岗位服务人员工资性收入年均达到8000元以上。
掌握一技之长，实现稳定就业
“大家从我镜头看一下，这是我们奉节本地产出的贝贝南瓜，品质上好，软糯香甜……”
“这是我们奉节本地产出的玉米，皮薄、汁多、脆甜。赶紧下单，千万别错过哦!”
……
近日，奉节县就业和人才中心2021年电子商务技能培训班直播实战演示主题活动举行。
“电商培训是我县助力稳就业促发展的重要举措。”奉节县就业和人才中心负责人表示，近年来，为提高辖区内人员就业创业能力，增加就业选择，奉节县专门组织开展“村村旺电子商务”“直播销售员（网红）”培育，通过聚焦推动产业和电商深度融合，缓解农产品“难买难卖”等问题，进一步加强奉节脐橙电子商务人才和从业队伍建设，从而达到拓宽辖区群众创业就业技能，助推全县消费扶贫，助力农村产业发展、乡村振兴的目的。
“本次直播效果很好。学员们不仅丰富了知识、开拓了视野、提升了技能，还将有效带动本地农村特色产业和特色产品发展。”该负责人介绍，此次活动累计售出玉米428单，贝贝南瓜339单，醉白帝脐橙酒216单。
“在这次活动中，我学到了很多，对以后的生活充满了期待！”学员们纷纷表示，要把学到的电商知识运用今后的生活工作中，努力提高自家产品销量，为奉节乡村振兴建设贡献绵薄之力。
电商培训仅是奉节县通过技能培训，助力当地居民实现更充分、更高质量就业的一个缩影。
近年来，奉节全面实施职业技能提升行动，聚焦职业技能提升、特色项目技能以及乡村振兴等方面，组织城镇登记失业人员、农村转移劳动者等开展职业技能培训。3年来开展就业培训2.9万余人次。
具体来讲，通过创新培训模式，“线上+线下”培训双管齐下，致力于做到让有培训需求的人员应训尽训、愿训尽训，全面实现更充分、更高质量就业。
值得注意的是，奉节除了开展家政、育婴员、养老护理等社会热门专业培训之外，还专门开展网络直播培训（培训直播带货）、电商技能培训、美甲、化妆等特色项目培训。
“电商、美甲和化妆这几类技能培训大受群众欢迎。”奉节县人力社保局负责人说，目前已有百余人参加培训，就业率达90%以上。
接下来，奉节将持续做好稳就业保民生工作，加大创新举措，在落实企业减负政策、启动线上线下招聘会、职业技能培训等方面狠下功夫，扎实做好稳就业各项工作，全面落实“保居民就业”。
吴志杰 田长军
