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川渝跨界河流联防联控迎来升级版 全国首创这些合作打造肉眼可见的“幸福河”

2020-04-30 10:29:16  来源:华龙网-新重庆客户端

四川与重庆交界区域水系示意图。华龙网-新重庆客户端记者 石涛 摄

川渝地脉相连、水系相通、人缘相亲,共处长江上游,境内干流长度占整个长江干流长度的39.37%,肩负着共筑长江上游生态屏障的历史使命。

2018年,两省市在省级层面签订了跨界河流联防联控合作协议,通过区域河长定期联席会商等9项联合机制,为跨界河流治理筑起了制度靠山。

在今(29)日举行的推动成渝地区双城经济圈建设河长制工作联席会议上,两地河长制工作,跨界河流联防联控迎来升级版!

29日上午,在四川省资阳市安岳县白水乡龙台镇现场巡查。华龙网-新重庆客户端记者 石涛 摄

升级一》》

跨界联防联控 打造河流联合治理典型样板

29日,川渝两地河长们齐聚四川省资阳市安岳县龙台镇,围绕琼江共同开展联合巡查。

琼江为涪江的一级支流,全长约233公里,流域面积约4440平方公里,是潼南区、铜梁区、遂宁市、资阳市沿岸居民重要饮用和灌溉水源。

此次联合巡查的地点,位于龙台镇白水场镇,琼江的支流龙台河从此穿过,可以说是名副其实的“毛细血管”。

“白水场镇常住人口600余人,场镇日产生污水约50余方。”龙台镇党委书记程景庚说,去年6月,白水场镇建设安装污水处理一体机并投入使用。今年9月,白水场镇的污水处理厂也将开工,建成后全场镇的污水收集率将达到100%。

场镇多种污水处理设施的修建与投用,只是川渝跨界联防联控机制展开合作的一个缩影。

近年来,重庆潼南与接壤的四川遂宁在河长制、防汛减灾、重大水利基础设施建设等方面开展了一系列务实合作,共同推动水环境质量改善。围绕琼江频频展开互动,也让琼江成为了川渝两地跨界河流联防联控工作一大亮点,吸引了更多相关地区加入到跨界河流联防联控、共治共管之中。

当天,在重庆市潼南区举行的推动成渝地区双城经济圈建设河长制工作联席会议上,四川省河长制办公室与重庆市河长办公室共同决定:

共同纵深推进生态补偿,探索在琼江、濑溪河等流域建立流域横向生态补偿机制。共同创建示范河湖,联合编制实施琼江流域示范河湖创建方案,打造全国河流联合治理典型样板。共同夯实河湖管理保护基础工作,积极推动跨界河流联合编制、实施“一河一策”、年度工作清单,让一张清单管两岸。

通过统筹上下游、左右岸,共同保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态,把川渝每一条河流都打造为造福人民的幸福河。

《四川省河长制办公室重庆市河长办公室川渝跨界河流管理保护联合宣言》签字仪式。华龙网-新重庆客户端记者 石涛 摄

升级二》》

组建跨省河长制联合推进办公室 促进相邻区县协调

联席会议上,经协商一致,四川省河长制办公室与重庆市河长办公室决定组建川渝河长制联合推进办公室。这一跨省新机制,为全国首创。

联合推进办的组建,将落实川渝跨省界河流联防联控合作协议精神,加快建立省际沟通联动机制,加强跨区域河湖管理保护,推动跨界河湖联防共治,助推河长制从“有名”到“有实”。

联合推进办将以成渝地区双城经济圈建设的牵引性为抓手,以在西部形成高质量发展的重要增长极为目标,主动作为,积极投身成渝地区双城经济圈建设,扎实做好全面落实河长制各项工作。

联合推进办由川渝两地省级河长办共同组建,双方省级河长办日常工作机构加挂“川渝河长制联合推进办公室”牌子,设置主任(常务主任)和副主任,并落实工作人员负责推进办日常工作。

两省市河长办有关负责人表示,两省市河长办要加快河长制联合推进办公室组建相关工作,实现常态运作,原则上每月进行定期召开一次工作调度会议,每年协调召开一次以上的省市级联席会议;要加强对跨界河流突出问题的调查收集,将双方通报、河长巡河、专项行动、群众反映等渠道收集到的问题进行分类梳理核查,及时协调处置,对重点问题特别是省市级河长巡河交办事项进行跟踪督办。相邻各区县要加强协作沟通,对区域内协调推进难度大的跨流域、跨区域重点难点问题及时做好上报、提请研究解决。

川渝两省市推动成渝地区双城经济圈建设河长制工作联席会议暨联合巡查琼江在29日举行。当天上午来到重庆市潼南区塘坝镇金山村小龙虾养殖基地巡查。华龙网-新重庆客户端记者 石涛 摄

升级三》》

开展跨界河流污水偷排直排乱排专项整治行动

川渝两地决定,在81条流域面积50平方公里以上的川渝跨界河流中,开展污水偷排直排乱排专项整治行动,进一步深化川渝跨界河流联防联控,打好打赢水污染防治攻坚战,筑牢长江上游重要生态屏障。

根据安排,各级河长、河长(制)办公室和有关单位将对本辖区内工业企业、城市及镇街污水集中处理设施、畜禽养殖场、医疗机构、餐饮行业、洗车场、建筑工地、船舶和企业等领域全面排查,摸清污水收集、处理及达标现状。

针对调查摸底发现的问题,各级河长要责成相关部门加强生态环境监管执法,加强行政执法与刑事司法衔接,加大联合执法力度,依法严厉打击,让污染环境者受到严惩。

重庆市潼南区塘坝镇金山村小龙虾养殖基地紧邻塘坝河,依托良好的水域资源,形成了稻虾共养共生的生态种养示范基地。华龙网-新重庆客户端记者 石涛 摄

升级四》》

开展跨界河流“清四乱”专项行动

川渝两地决定,针对81条流域面积50平方公里以上的川渝跨界河流乱占、乱采、乱堆、乱建等河流管理保护突出问题,开展专项清理整治行动。

乱占主要包括:未依法经省级以上人民政府批准围垦河道;非法侵占水域、滩地;种植阻碍行洪的林木及高杆作物。

乱采主要包括:河道非法采砂、取土、挖鱼塘等。

乱堆主要包括:河道管理范围内乱扔乱堆垃圾;倾倒、填埋、贮、堆放固体废物;弃置、堆放阻碍行洪的物体。

乱建主要包括:河道水域岸线长期占而不用、多占少用、滥占滥用;违法违规建设涉河项目;河道管理范围内修建阻碍行洪的建筑物、构筑物。

预计在2020年8月底前,“清四乱”专项行动见到明显成效。专项行动期间,川渝两省市河长(制)办公室、水行政主管部门将组织开展巡查暗访和督促检查。

(记者 黄宇)