城乡统筹发展网1月20日讯（记者 张程）重庆法院目前基本建成以“易诉”“易解”“易审”“易达”和“法智云”为核心的“智慧法院新生态体系”；2019年，全市审判流程信息有效公开率达95%以上；近3年来，全市法院法定审限内结案率保持在99.5%以上，相关指标排名居全国法院前列。
在重庆市政府新闻办1月20日举行的新闻发布会上，重庆市高级人民法院党组副书记、副院长黄明耀介绍重庆法院推动公正高效便捷解决民商事纠纷助力营商环境优化提升的新举措、新进展。
重庆市高级人民法院党组副书记、副院长黄明耀1月20日在重庆市政府新闻发布会上介绍，重庆法院围绕重庆市营商环境优化提升工作要求，形成对标国际先进优化营商环境“1+2”行动计划，优化法治化营商环境不断取得新进展。
司法与科技深度融合 足不出户可参与诉讼
为有力促进营商环境不断优化，重庆法院多措并举推动公正高效便捷解决民商事纠纷。
2020年1月2日，重庆法院新开通重庆法院律师服务平台2.0版，为律师提供“全流程在线诉讼”“全覆盖信息查询”“规范有序交流互动”3类12种在线诉讼服务，整合网上立案、网上缴费、材料提交等功能，新增证据交换、庭审避让、联系法官等功能。律师通过新平台可与法院审判管理系统、法官个人办案界面实现信息共享，律师办案与法官办案有效衔接，有效解决律师问累、跑累、诉累，使律师能够更好地为市场主体提供优质高效的法律服务。
强力推进网上无纸化立案和智能化办案。2019年，全市法院网上立案19.8万件。2019年12月，重庆高院印发《网上立案无纸化办理的通知》，对于网上立案案件，强力推行全流程无纸化立案，原则上不得要求当事人再提供纸质立案材料，努力打造网上无纸化立案全国一流实践。全面建设“易审”智能办案平台，运用图文识别功能同步生成电子卷宗，智能检索推送法律法规和关联案件，运用裁判文书智能生成、智能纠错软件辅助法官裁判。2019年，全市法院诉讼案件制作生成电子卷宗材料62.8万件，诉讼案件电子卷宗覆盖率达90%以上。
改进“易达”平台落实电子送达。通过对已结案件有效送达地址确认、关联信息分析及推送，汇集三级法院涉诉当事人有效送达地址。优化整合包括电子送达的各类送达方式，对当事人选择电子送达方式的，法院可通过“易达”平台编辑送达内容发送至当事人确定的电子系统，当事人点击文件后即完成送达，同时实现在系统中全程留痕。
持续推进智慧法院建设。让人民群众成为智慧法院建设的最大受益者，是重庆法院推进智慧法院建设的初心和使命。目前，重庆法院基本建成以“易诉”“易解”“易审”“易达”和“法智云”为核心的“智慧法院新生态体系”。通过“易诉”平台、“易法院”APP，当事人可网上立案、缴费、调解乃至开庭，实现诉讼活动“一网通办”。上线全域立案系统，当事人可异地申请立案或者办理诉讼事务。建立覆盖刑事、民事、行政诉讼领域14类案件的类案智审平台，通过“标准化立案”“要素式审理”“结构化文书”“智慧化监管”推进审判流程再造，辅助法官多办案、快办案、办好案。
推动审判流程信息公开 让阳光普照审判全过程
全市三级法院均出台案件随机分配规则，建立三级法院分案管理员名单库。开发自动分案系统，将随机分案规则转化为计算机可执行指令。全市法院依托自动分案系统，在2020年1月底前全面落实以随机分案为主的分案规则，使市场主体能够获得更加公平、透明、公正的司法救济。
建立商事审判信息中英文双语公开网站。制定《商事案件信息公开的规定》，在重庆法院公众服务网建立常态化司法公开平台，以中英文双语方式，向社会公开法院工作报告、商事审判制度以及三级法院商事案件立案、审理、执行基本信息，使市场主体充分了解商事裁判规则。
常态化向社会公开裁判结果。依托中国裁判文书网公开生效裁判文书，在2019年中基层法院审判执行工作评估中设置“裁判文书公开率”“本年度审结案件裁判文书当年公开率”“上网公开平均时长”三项评估指标，2019年全市法院在互联网公开裁判文书67.7万份。
优化案件流程信息公开。重庆法院依托中国审判流程信息公开网，向当事人和律师公开个案进展情况。当事人及其代理人凭身份证可通过互联网查询立案、开庭、审判组织等程序信息以及上诉状、判决书等文书。为促进案件流程信息常态化公开，重庆法院在2019年中基层法院审判执行工作评估中设置“审判流程信息有效公开率”指标。2019年，全市法院向当事人推送案件流程信息2144万项，居全国法院前列。
切实提升审判质量效率 助力营商环境优化提升
深入推进两个“一站式”建设。出台“一站式”诉讼服务中心、“一站式”多元解纷机制实施细则，构建现代化诉讼服务格局和纠纷解决体系。2019年，市高法院诉讼服务质效指标位居全国法院前列。在商事纠纷领域扎实推进“诉源治理”，着力打造诉讼、仲裁、调解有序衔接、多元共治的商事争端解决机制。通过线上线下共同发力，2019年全市法院以诉前委派、诉中委托调解方式化解矛盾纠纷，分流案件9.3万件，成功调解4.1万件。完善“分调裁审”机制，组建“速裁+调解”审判团队，研发繁简分流系统，将简案快审、繁案精审要求落实到位。2019年，全市法院民事一审简易程序适用率达80%以上。
不断压缩解决纠纷耗时。严格控制民商事案件审限延长，采取审限届满提前预警、规范延长审限的审批流程、对超审限案件进行审务督察等措施。近3年来，全市法院法定审限内结案率保持在99.5%以上。在审判管理系统设置解决纠纷耗时的展示模块，动态展示各诉讼阶段的具体耗时数据，督促快速办理案件。设置“案件生效时间”信息点，由法官或辅助人员在法律文书生效后及时填录，积极推动重庆市内生效案件免开生效证明，为当事人节约时间成本。
规范庭前会议运用。为促进案件集中高效审理，市高法院印发《促进庭前会议规范化的通知》，明确庭前会议的重要作用，在案件管理系统中增设“庭前会议”信息模块，包括庭前会议的时间、参加人员、探讨事项等内容选项。全市法官认真学习法律法规、司法解释相关规定，熟练掌握庭前会议召开技能，及时如实填录庭前会议信息，将信息填录情况纳入工作评估。
黄明耀表示，下一步，重庆法院将继续发挥审判职能作用，服务保障经济持续健康发展和社会大局稳定。坚持司法为民，以人民群众的需求为导向，通过加强指导促进各项工作进一步落到实处，细化完善重庆法治化营商环境司法评估指数体系，对全市法院营造良好营商环境的表现进行评估，加强与市级各部门、行业协会的协调配合，不断提高司法效率和质量，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
