2019年6月，国务院印发《关于促进乡村产业振兴的指导意见》(以下简称《意见》)，对促进乡村产业振兴作出全面部署，提出了新时期乡村产业发展的工作定位和具体要求，更加清晰地提出实现乡村产业振兴的路径，成为指导新时期乡村产业发展的纲领性文件。
产业兴旺是乡村振兴的重要基础，是解决农村一切问题的前提。党的十八大以来，我国农业农村发展取得了举世瞩目的成绩，乡村产业呈现蓬勃发展良好势头。同时，我们也应清醒看到，产业门类不全、产业链条较短、要素活力不足和质量效益不高等问题，仍是制约乡村产业发展的“短板”，亟需破除“瓶颈”，推动创新发展，促进产业兴旺。
营造农村创新创业的优良环境，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，调动社会各方面力量推动乡村产业发展的积极性，构建乡村产业发展新格局。在科学布局乡村产业方面，《意见》提出强化县域统筹、推进镇域产业聚集、促进镇村联动发展、支持贫困地区产业发展的新构架；在政策扶持方面，《意见》提出了打好“组合拳”的一系列措施：在“钱”方面，进一步健全财政投入机制，在乡村金融服务方面较大幅度增加县域贷款用于支持乡村产业发展；在“地”方面，探索针对乡村产业的省市县联动“点供”用地，支持休闲农业和乡村旅游及融合发展；在“人”的方面，引导各类人才到乡村兴办产业，加大农民的技能培训力度，推出支持科技人员以科技成果入股农业企业措施。在培育市场主体方面，既注重发挥龙头企业的示范带动作用，也重视农民合作社和家庭农场因地制宜发展特色产业，热情鼓励各类人才返乡入乡创业创新。这些极具针对性的措施出台，将破解制约乡村产业发展的一系列“老大难”问题，为乡村产业创新发展铺就宽阔的大道。
坚持绿色发展，念好“融合经”，促进产业融合发展。践行绿水青山就是金山银山理念，推动科技、业态和模式创新；跨界配置农业和现代产业要素，促进产业深度交叉融合，推动一二三产业融合发展，推进农业与文化、旅游、教育、康养等产业融合，推进农业与信息产业融合，发展创意农业、功能农业、数字农业、智慧农业等多类型融合业态；培育多元融合主体，打造产业融合载体，建设一批现代农业产业园和农业产业强镇，创建一批农村产业融合发展示范园；构建利益联结机制，完善农业股份合作制企业利润分配机制，助力农民持续增收。《意见》的出台，必将有力增强乡村产业聚合力，为乡村产业创新发展提供强劲新动能。
乡村产业兴旺需要产业政策支持、统筹规划、人才和技术支撑、资源配置倾斜等。《意见》的出台，犹如春风化雨滋润广袤的农村大地。
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，乡村振兴战略深入实施，乡村产业振兴的步伐不断加快，农业强、农村美、农民富的壮丽蓝图也必将在亿万人民的不懈实践中成为现实。
作者：乡村振兴杂志编辑部
