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重庆取消861项证明事项 成为全国清理最得力的省市之一
王波回答问题。华龙网-新重庆客户端记者 李文科 摄
华龙网-新重庆客户端5月30日10时讯（记者 赵紫东）重庆是如何打破民营企业发展面临的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”的？重庆市政府办公厅副主任王波就增强放管服改革体验问题，在今（30）日举行的重庆市人大常委会专题询问民营企业发展法治环境工作情况联组会议上应询时表示，重庆已经累计取消全市各级行政机关公共企事业单位设定的没有法律法规依据的861项证明事项，成为全国证明事项清理最得力的省市之一。
王波表示，重庆在围绕打破“旋转门”“玻璃门”“卷帘门”，在解决办事难、办事慢、办事烦的问题上聚焦发力，打造宽进、快办、严管、便民公开的审批服务模式，努力增强民营企业放管服改革体验感、获得感。
王波介绍，在优化审批服务方面，重庆一是深化“互联网+政府服务”，围绕完善中小企业公共服务体系，推动全程电子化网上登记，申请人通过全市一体化在线政务服务平台实现一站式，一网式，不见面审批服务。二是创新审批服务举措，以便民为宗旨，创新推出预约登记、延时服务执照邮寄、限时办理、扫描办事等服务措施，做到咨询服务一口清，资料发放一手清，受理审核一次清，最大限度减轻企业办事负担。三是全面加强执法监督。整合规范执法行为，全年清理执法依据，通过门户网站、办事窗口等向社会公布。防止行政处罚权滥用，规范行政处罚行为，最大限度减少对民营企业正常生产经营的活动影响。
“建设互联网+监管系统，推动监管事项全覆盖，监管过程全记录和监管数据可共享、可分析、可预警。”王波在应询时表示，通过对监管的监管，促进了政府监管规范化、精细化、智能化，以全过程在线监管，全程可追溯的方式，有效的防止杜绝推诿扯皮，慵懒无为、吃拿卡要的现象。第二是在强化政策上下功夫，着力破除玻璃门，主要是两个方面，一个是严格落实减税降费政策，2013年收费项目减少153项，累计每年减负75亿元。其中2018年新增政策性减费45亿元。另一方面提升政策的透明度、知晓度，将行政执法企业减负、惠民利民、财政奖补、招标投标等五类政策信息在网上办事大厅集中公开，方便企业群众办事。目前正在依托渝快办政务服务平台，打造特色服务，分类汇集国家、市级、区县现行有效的便民政策，向全市250余万市场主体精准推送。
王波表示，重庆还在放管服市场准入上下功夫，着力破除卷帘门。他说，重庆一是深化商事制度改革，持续推进多证合一，实现31证合一，累计核发多证合一，全面推开证照分离改革，对第一批106项行政审批事项按取消审批，审批改备案实行告知承诺，优化准入服务等四种方式实施改革，全面开放市场准入。二是全面清理规范审批服务事项，坚持以标准化、规范化为引导，对所有涉企审批服务事项的名称、材料、流程、时限进行全面清理，逐项编制标准化工作规程和办事指南，为企业办事提供更清晰的办事指南指引，使企业群众看得懂，用得来。全面清理烦扰企业群众办事的奇葩证明、重复证明，累计取消全市各级行政机关公共企事业单位设定的没有法律法规依据的861项证明事项，村舍提供证明事项仅保留了10项，为全国证明事项清理最得力的省市之一。
