新常态下培育农民持续增收新动能

2月23日，“拓宽就业渠道，促进农民增收”专题研讨会在京举行，是“宣传贯彻中央一号文件精神暨2019中国三农发展大会”的分论坛之一。十几位与会专家领导深入分析了当前农民增收面临的新形势、新问题，并就新时代如何拓宽农民就业渠道提出建议。

与会专家指出，在经济下行压力加大的大背景下，农民工外出就业人数和工资增幅呈现“双下降”趋势，农民工资性收入增速明显放缓。

对如何看待农民就业增收面临的新形势，专家们认为，从2013年到2018年，GDP增幅逐年放缓，农民收入增幅也相应逐年放缓。另外，受国际因素影响，农业国际化竞争和贸易摩擦在不断加剧，一定程度上影响了农民收入增幅。

专家们建议，要进一步扩大就业增收渠道，大力支持民营经济发展，增加就业岗位，吸纳更多农民工就业。农民工外出就业的理念和模式都应该进行转变，要从单纯依靠种养向一二三产业融合转变，从依靠劳动密集向科技密集转变，从单一经营向新产业新领域转变。

针对当前存在的企业招工难和农民找工难的结构性矛盾，河北冀联人力资源服务集团有限公司董事长吴晓军分享了企业促进农民工就业的经验做法。冀联打造了一个连接企业和农民工的互联网平台，平台根据数据库中的农民工技能标签，即时完成分类筛选、智能推荐、系统匹配的工作。工作任务完成后，企业通过平台支付工资。工作任务的完成效果、就业人员的职业技能和职业道德、雇主的诚信表现等还可以互相评价，实现及时、平等的双向反馈。

与会专家认为，基于互联网的人力资源管理平台实现了用工企业和农民工的高效对接。公开、透明、可追溯是平台最大的特点，不仅降低了农民工被拖欠工资的风险，也使企业用工更加规范，防范企业运营中的法律和政策风险。平台的建立对促进农民就业增收，降低企业管理成本都具有重要意义。