重庆日报记者9月26日从市财政局获悉，今年全市18个扶贫开发工作重点区县计划整合涉农资金108亿元，1至8月已整合涉农资金79.4亿元，其中用于农业生产、基础设施建设的资金占了17.4%、76.8%。
市财政局人士介绍，财政涉农资金统筹整合使用改革，是中央部署的重要任务。重庆2016年开始在全市18个扶贫开发工作重点区县全覆盖试点此项改革，今年更是在市级放权“松绑”基础上，切实帮助贫困区县做好“接”“用”文章，“统”得更多、“管”得更严、“用”得更好，形成“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局。
一是整合提速，“统”得更多。市级建立支持区县统筹整合使用保障机制，规定市级部门不得阻碍区县级统筹资金，不得因区县级统筹资金而减少或变相减少其资金分配额度，对继续限定财政涉农资金具体用途或干扰统筹整合使用的坚决查处。18个扶贫开发工作重点区县发挥财政资金的综合效应，跨部门、跨年度、跨层级整合的各类资金达到118项。
二是监督提档，“管”得更严。市财政局出台规定，市级管总量不管结构、管任务不管项目、管监督不管建设，实施统筹方案市级备案、资金使用全面公开。18个扶贫开发工作重点区县健全完善需求导向、政府统筹、分类牵头的涉农资金调配机制，资金安排以精准脱贫规划为依据，并将脱贫成效作为衡量资金整合使用的主要标准，切实保障了统筹整合使用过程中的资金安全和绩效。
三是绩效提质，“用”得更好。市级不再对纳入整合的资金支出范围作具体要求，而是采取负面清单方式管理。18个扶贫开发工作重点区县修订区县级脱贫攻坚规划，通过科学的规划和有效的项目平台，发挥了项目竞优的示范效应和财政资金的杠杆效应。（记者 廖雪梅）
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