为认真贯彻中央近期关于防范安全风险的重要指示精神及市委、市政府领导关于安全生产的批示精神,严格执行《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、市安委会第二次全体成员单位视频会议和《关于开展安全生产大排查大整治大执法切实夯实高温汛期安全保障基础的通知》相关要求,我市在安全领域全面深化大排查大整治大执法,集中开展强化责任、严格执法行动,坚决遏制重特大安全生产事故发生。
依法严格执法检查处罚:1至5月冶金机械等八大行业关闭取缔20家企业
我市按照执法检查“三部曲”程序,坚持落实计划与随机相结合的方式,深入企业开展执法检查。把企业主要负责人履职情况、全员安全生产责任制落实情况、风险分级管控情况、“日周月”隐患排查治理情况、安全技术管理体系运行情况等纳入执法检查重要内容。1至5月,全市共检查企业7103家,发现违法行为或隐患15881起,已整改11734起,挂牌督办4家,关闭取缔20家,停产整改84家,处罚罚款362.6855万元,行政拘留2人。
今年以来,我市持续深化有限空间作业条件确认和涉尘防爆专项治理工作,重点整治《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017版)》中的重大事故隐患,发现一起、查处一起、整治一起,力求消除重点行业重大事故隐患,改善企业安全生产基本面。全市有限空间专项检查企业1578家,发现违法行为或隐患4356起,已整改3312起,停产整改17家,处罚罚款40.26万元。1-5月,全市冶金、机械等八大行业发生安全生产事故19起、19人,同比去年均下降25%,冶金、有色、纺织、烟草4个行业零死亡,黔江、涪陵、渝中、江北、南岸、渝北、巴南、江津、永川、南川、潼南、荣昌、梁平、城口、垫江、武隆、忠县、开州、云阳、奉节、巫山、巫溪、石柱、秀山、彭水、两江新区、双桥经开区等27个区县零死亡。
强化职业健康监管责任落实:1至5月职业健康违法行为立案129件
今年是重庆市监管执法“强化年”,也是全国的“职业健康执法年”。今年初,我市计划在家具制造、水泥制造、陶瓷生产和耐火材料、石材加工企业、职业病防护设施“三同时”、技术服务机构六大领域开展监督执法。截至目前,共检查用人单位1625家,查出职业健康违法行为4633条,下达现场检查记录1474份,发出整改指令1115份,立案129件,经济处罚243.87万元,与去年同期172万元增加42%。
同时,开展职业卫生基础建设与监管执法“二合一”工作。制定并下发了《关于全面开展职业健康基础建设监督执法工作(试行)的方案》,将基础建设与监管执法两项工作合并开展。据统计,我市全年计划对基础建设企业进行专项执法1040家,目前已完成执法521家,发现问题1432项,行政处罚66件,专项处罚金额86.78万元。通过专项执法检查,重新评定基础建设示范企业35家、良好企业168家、合格企业279家、不合格企业39家。
巴南区:强化责任,通报约谈2名处级干部
近日,巴南区根据市政府安委会对巴南区安全生产综合督查反馈意见,发现1家客运企业和1个道路建设项目存在多次严重安全生产违法违规行为,未被依法查处的问题,巴南区政府安委会依据《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,首次通报、约谈了巴南区运管所和公路养护段2名主要负责人。巴南区副区长、安委会负责人舒朝斌指出,区运管所和公路养护段作为客运企业的行业主管部门和道路建设项目的业主单位,多次发现客运车辆超速行驶和道路建设项目关键人员不到岗等问题,都未依法查处,暴露出2个单位安全监管落实不到位、执法下不了狠手等问题,其主要负责人负有不可推卸的责任,必须深刻反省。
针对下一步工作,舒朝斌强调,一是端正态度。必须牢固树立安全生产红线意识、底限思维,坚决按照“党政同责、一岗双责”和“三个必须”的要求落实安全生产监管职责,坚持“安全第一”的思想。二是正视问题。对市政府安委会督查组提出的问题,区运管所和公路养护段要高度重视,从人员教育、政策学习、态度转变、严格执法等方面强化内部管理,提升安全监管水平。三是落实整改。区运管所和公路养护段要立即对多次安全严重违法违规的客运企业和交通建设项目依法进行查处,并举一反三,对辖区所有的客货运企业和交通建设项目进行大排查大整治大执法,落实“首查必罚”,倒逼企业落实安全生产主体责任,预防事故发生。
董林苏崇生但堂勇
开展强化责任、严格执法行动
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