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五彩茨竹 |
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兴隆镇牛皇村 |
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石船镇胜天村 |
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木耳镇良桥村 |
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大盛镇天险洞村樱花小镇 |
“住”是人类基本的生存需求。包括“住房安全有保障”在内的“两不愁三保障”，是全国脱贫攻坚的阶段性目标。国家乡村振兴战略更是将“生态宜居”作为总要求之一。
重庆拥有“大城市、大农村”的格局。地处主城核心的渝北自然亦不例外，全区农村面积超过1000平方公里，农业人口近40万人。
去年以来，渝北区委、区政府紧扣脱贫攻坚和乡村振兴两大时代主题，整合各类涉农资金15亿元，在全区大力推进包括危房整治在内的农村人居环境整治，着力打造农村人居环境示范片，实现了农村人居环境整治与美丽宜居乡村建设协同联动、互相促进。
危房整治全覆盖
6月12日，木耳镇白云山村，5幢砖混结构的小楼雏形已具，工人们正加紧施工，对周边环境进行美化。
按照单人40平方米、两人60平方米、三人90平方米的标准，7月下旬左右，这里将成为5户特困群众的新家。
住房安全有保障，是脱贫攻坚战取得胜利的重要标志。在渝北广袤的农村地区，小部分仍住在危房之中的群众，时刻牵挂着党和政府的心。
脱贫要精准，危房整治亦然。渝北多次开展农村危房摸底排查，详细掌握了区内农村存量危房情况。并根据年初脱贫攻坚第三方调查情况，对全区农村存量危房开展了为期月余的再排查，确保不发生困难群众因住在危房中产生漏评、返贫。
在多次深入调研的基础上，《渝北区农村存量危房整治实施方案》和《渝北区农村危房整治9条》出台，从“查、搬、租、拆、改、建、管、督、评”9个方面，扎实推进农村危房整治，提出了农村危房整治全覆盖的补助标准。
渝北区城乡建委按照巴渝民居风貌要求，向社会公开征集农村建房户型方案设计，制作《渝北区农村居民住宅设计标准图集》及时下发各镇街，对农房统一风貌和保障质量起到了良好的促进作用。
同时，渝北多次召开座谈会、培训会，及时向各镇街宣传讲解《渝北区农村存量危房整治实施方案》和《渝北区农村危房整治9条》，统一政策、明确要求。并采取包片方式，对各镇街农村危房整治工作及时进行现场督导。
渝北将危房整治的对象重点锁定在建卡贫困户（低收入帮扶人群）、分散供养特困户、低保户、贫困残疾人家庭四类人群。
对四类人群中有C级危房采取修缮加固方式进行整治的，政府按照3.8万元/户的标准进行补助；参照渝北标准图集新建房屋的四类人群，将根据《渝北区农村存量危房整治实施方案》规定面积，获得1000元/平方米的建房补助。
在需要新建房屋的四类人群中，渝北又精准筛选出部分特困人员和家庭。根据其户籍情况，由政府按照1300元/平方米的标准进行补助，镇街组织专业施工队伍为其修建40平方米、60平方米或90平方米房屋，并配备床、衣柜等基本生活用品，让特困群众实现“拎包入住”。
今年，渝北计划投入资金约3.67亿元，实施5766户农村危房整治。其中，涉及特困家庭1606户、四类重点对象4160户。目前，特困家庭新建房屋已开工273户、竣工17户，完成率70.4%；四类重点对象开工954户、竣工108户，开工率23%，完成率2.6%。
美丽宜居新家园
实现农村危房整治全覆盖，做到“住房安全有保障”，不过是渝北农村人居环境整治的“底线”。
道路平整洁净，路旁绿树成荫，楼房错落有致，绿地花团锦簇……走进石船镇胆沟村，映入眼帘的是一派美不胜收的田园美景。
胆沟村是去年以来渝北着力打造的农村环境综合整治示范片之一。这里按照“桃李陌上·醉美胆沟”的设计主题，以“回归自然，传承文化，品味艺术”的设计理念还原乡村原生态生活场景。
今年，石船镇仍是渝北区农村环境综合整治的重要阵地。该镇将按照“布局美、田园美、村庄美、生活美、乡风美”的原则，对胆沟、胜天两个整村和石统路战旗村沿线，大力开展农村人居环境综合整治，直接惠及1426户居民。
为此，石船镇在胜天村设立了农村人居环境整治现场办公指挥室，具体负责项目质量安全、群众协调、现场监督管理、审计等工作，大大提高了整治效率。
石船镇嬗变的背后，是去年以来渝北农村人居环境整治工作全面铺开的大背景。
在玉峰山镇，经过整治后的新坪老街面貌焕然一新，凸显出小青瓦、白墙面、木墙角的别致风格，部分农家小院房屋整治后，出租收入竟然翻了几番。
兴隆镇牛皇村围绕“农耕文化，百草花园”主题，以涂鸦墙形式体现二十四节气，在闲置空墙上挂列收罗整理100种农耕及生活用具，房前屋后种植100种药材和花卉，体现出浓厚的乡土气息。
大盛镇天险洞村围绕打造“樱花小镇”，大量收集农户家中弃用的坛、罐点缀到沿线道路绿化、景观小品中，让当地从一个破败的小村落嬗变为游人如织的大花园。
……
去年以来，渝北重点围绕交通干道、乡村旅游“三环十景”周边，先后规划选址13个农村环境综合整治示范片，结合乡村旅游发展需要，完善公厕、停车场等配套设施，让人居环境整治与乡村旅游相互促进、相辅相成。区政府主要负责人钻研设计方案，邀请业内知名专家参与会审，发挥老百姓首创精神，挖掘当地文化和地域特色，从建筑布局、风格样式、用料用材、色彩搭配、工艺技术等方面严格把关，确保方案保留乡土气息，设计可落地实施。
建设中，渝北严把质量关。在旅游道路、场镇道路等车流较大的路段，采用以韩国改性沥青和玄武岩为主材的高性能沥青混凝土，让游客行车更舒适。农房改造过程中，坚持以水、路、电、厕、厨、院、圈、房“八改”为重点，净、绿、美、硬、亮、文“六化”为标准，进行由表及里的大整治、真整治。
此外，渝北还完成农村骨架路改造93公里、公路硬化210公里，建成村社硬化便道146公里。大力实施交通建设提升行动，在2年内将提升改造“十纵十横”骨架路600公里，新建村道、社道750公里，确保到2020年实现全区村民小组通畅率达100%。新建洛碛镇第二污水处理厂等5座污水处理厂，完成场镇雨污分流管网改造31.2公里，农村污水处理率达到80%。
助力经济大发展
新房、新景、新家园，美丽宜居的环境，直接助推了渝北农村产业经济发展。全区各镇结合自身优势，大力发展乡村旅游和特色效益农业。
乡村旅游方面，渝北以统景印盒李花、茨竹放牛坪梨花、大盛白岩樱花、龙兴排花洞、木耳斗碗寨等为核心景点的“三环十景”乡村旅游格局正在形成；计划投资14亿元的“巴渝乡愁”田园综合体签约落户兴隆镇；位于石船镇的铜锣山国家矿山公园已获批建设。
特色效益农业上，渝北新发展和改造提升中药材、布朗李、生态渔业等特色效益农业1.4万亩；全区首个灵芝种植基地亩均产值达2.4万元以上；30个“拨改股”试点项目全面建成，亩均分红155元，户均分红550元。
统计显示，去年以来开展的农村人居环境整治，惠及渝北56个村3.4万名农民群众。2017年，渝北农民人均可支配收入达16513元，同比增长9.5%。
今年，渝北将投入建设资金约8.4亿元，扩大农村人居环境整治范围，聚焦高速公路、国省干道沿线、“三环十景”等重点区域，在13个涉农镇街建设示范片、示范点各13个，进一步改善农村人居环境。截至目前，已各有10个示范片、示范点开工。
6月19日，渝北召开脱贫攻坚、农村危房整治、农村人居环境整治工作推进会。渝北区委、区政府主要领导一行，实地调研了石船镇胜天村、洛碛镇大天池村、大盛镇天险洞村的农村人居环境整治示范点、示范片建设和危房整治工作，要求全区进一步提高政治站位，真抓实干、埋头苦干，以“钉钉子”精神抓好各项工作落实。朝着既定目标，渝北下半年的农村危房整治和农村人居环境整治工作全面启动。
贺娜 彭光灿
图片由渝北区城乡建委提供
