为破解城乡二元结构问题，上海浦东新区计划从今年起实施“农民收入倍增计划”，目标是到“十二五”期末，浦东的农民收入能够比２００９年翻一番。这意味着在接下来的数年中，浦东农民收入必须保持年均１２．５％以上的增长率。
２００９年浦东新区全区农村居民人均可支配收入１２４０１元。上海市委副秘书长、浦东新区区长姜樑５日在浦东新区四届人大三次会议上介绍说，为了完成上述目标，浦东新区分别针对农民的工资性收入、经营性收入、财产性收入、转移性收入提出了具体目标。
在转移性收入方面，浦东新区政府将尽最大努力，力争达到上海全市最高水平。财产性收入、工资性收入和经营性收入则要调动方方面面的积极性，坚持务农增收与非农增收相结合，援助性政策与发展性政策相结合，外部拓展与内部挖潜相结合，提升农民素质与减少农民数量相结合，多种渠道增加农民收入。
推进农民增收的同时，浦东还将实施村庄改造计划，改善农村环境。未来５年浦东计划投入７６亿元，对涉及１７个镇、２３０个行政村、２０多万农户的村庄进行全面改造。机制上，采取“政府推动、农民自愿，区政府出大头、镇村出小头、农民出零头”的方式；规划上，“不搞大拆大建，不搞政绩工程，要做成民心工程，符合农村的生产方式、生活方式和居住方式。”
