广州首个弃婴岛启用以来，17天接收弃婴已迅速超过100人，这让人民在感受温馨之余也对弃婴数量增加有所担忧，这也反映在广州市人代会的分组讨论中。市人大代表陈凯鸣认为，特殊婴儿首报登记制度本应对弃婴行为带来约束，但因落实不到位难以发挥作用。广州市民政局局长庄悦群表示，建弃婴岛绝非鼓励家长弃婴，弃婴是违法行为，广州也暂没有建立第二个弃婴岛的计划。
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首报登记没落实 弃婴少约束
特殊婴儿的问题也在两会会场成为关心的焦点。在广州市人大代表、越秀启智学校校长陈凯鸣看来，弃婴岛是人道的做法，有其必要性，但并不意味着鼓励家长弃婴，而本应约束家长弃婴的首报制度因未能完善落实，没能有效发挥作用。
据民政部门此前公布，弃婴岛接收的弃婴童中，最小的出生仅2天，最大的为5岁。福利院负责人称，周岁孩子对父母已经深刻记忆，被遗弃的经历将对孩子的心灵造成无法弥补的创伤。
记者获悉，广州实行残疾儿童首报登记制度。按照该制度，广州要求残疾儿童在出生后，相关单位要第一时间获取残疾人信息，并将信息加以收集反馈登记，及时为其提供康复救助或者进行康复指导。但陈凯鸣介绍，广州去年和前年连续两年首报数目皆为零，但她不认为这是实际情况的反映。
代表建议：
建社会支持体系减家庭负担
陈凯鸣说，不仅如此，因为没有被首报，使得政府抢救康复性项目效果大打折扣，孩子的康复治疗也浪费太多时间，而早治疗早解决会有事半功倍的效果。
“没有一个家长愿意抛弃自己的孩子”，她说，但特殊儿童的存在，会让整个家庭陷入无法摆脱的困境，这也是必须面对的现实，“有特殊儿童家长就曾经对我说，要是当初把孩子扔掉就不会像现在这样身心俱疲”。在她看来，这个困境是一个家庭所无法解决的，这就需要社会对特殊人群有更好的福利保障，对孩子家长有更多的关心。
也有市人大代表介绍外国的做法，他曾在美国见到一个盲童，就在普通学校跟班学习，但在他周围是13个志愿老师负责生活、学习等方面，“有了这些力量的参与，特殊儿童对整个家庭就不会是负担。”这位代表说，建立社会支持体系的重要性可见一斑。
编辑：陈麒 责任编辑：杨嘉
