城乡统筹发展网讯 2025年8月11日上午，大雨滂沱。
正式开工照常进行，风雨无阻。
地点在重庆奉节县长安土家族乡八角村。这里群山延绵，层叠起伏，云海翻腾，轮廓线条流畅优美，2029年将有两条高速公路在此交汇。
步行至开工现场 （右2为张辉）
原来奉建高速（重庆奉节县至湖北建始县）2020年初建设，2026年底通车；沿江南线高速（“G4223沿江南线高速（奉节段）”）2025年8月开工，都要到此“相会”。
因有个控制性工程叫“黄龙互通”，被八角村村民称为“黄金命脉”。
其中奉建高速在长安境内4.194公里、长安连接线8.48公里，沿江南线高速2.65公里。
长安土家族乡幅员面积不小，达到274平方公里，户籍人口却不多，只有1.6万余人，不起眼也不碍眼。但近年来，高山药材和乡村旅游尤其发展不错，明显变得耀眼。
八角村与湖北省建始县、恩施市及巫山县接壤，位于“两省四市县”交界处。这就是地利，不服还不行。
乡党委政府要成立征迁工作办公室，谁干主任？班子成员都指向同一人。
实属正常，本职工作加持多岗锻炼。作为村镇建设服务中心主任，张辉3年前还下派九里社区担任党支部书记兼居委会主任。
转眼拥有5年多征迁工作经历，2025年4月又成为沿江南线高速征迁办副主任。
有人说他是政策“活字典”，执行“铁面人”。这句赞语，大抵不差。八角村村主任吴泽洲常同张辉并肩战斗：“修高速，要用地，涉及补偿，村民怕吃闷亏，都不愿站出来第一个签字。”
面对“窘境”，张辉召开80余场群众会，都讲些“大白话”“大实话”，让大家明白“好政策不会亏待咱老百姓。”有位村民一声大吼，“我来签、怕啥子！”后面站成一排排。
村民会议（中1为张辉）
有人讲他是群众“贴心人”，矛盾“终结者”。这句评价，无上荣光。“老百姓最恨不公，尺子量地更量人心！”这是张辉常挂嘴边一句话。奉建高速征收永久用地642亩、临时用地210亩、搬迁坟墓185座、拆除房屋31栋，涉及300余户，失地安置340人，目前近200人已开始领取养老保险金。
为确保丈量精准、不误农时、签约顺畅，他与村干部逐户走访、详尽登记。只要村民有疑问，他必定带队重返现场核对。
2022年3月，八角村、九里社区1社部分群众反映房产证办理难，张辉白天开展户外测量，晚上进行网上数据填报处理，在县规划自然资源局大力支持下，3个月时间共办理房产证197个。
现场核查（右4为张辉）
张辉深谙“将心比心”之道。沿江南线高速征收土地262亩、拆除房屋24栋、搬迁坟墓92座，涉及195户。他把办公室“搬”到田间地头和农户家中，坚持“用脚底板做工作”。
八角村4社村民因奉建高速临时用地遗留问题未按时解决，坚决抵制沿江南线高速征地工作，张辉当晚便带队在村委会召开协调会，经过多轮耐心沟通，最终达成共识。
“老年人，莫激动，听我解释行不……”2025年5月12日，八角村5社村民梁道友老人阻拦骂人。
张辉正在配合开展沿江南线高速勘界测绘作业。梁道友始终认为，修奉建高速征收自家土地时丈量面积有误。乡征迁办经多次查阅资料，反复解释没有出入。
张辉当即向分管领导汇报，第二天请施工方和测绘公司冒雨进行实地测绘，同时将所有打款凭证拿到现场，就这样一块地一块地、一笔钱一笔钱核对，确实没有任何问题。老人对张辉一行人连说三声“对不起！”
张辉牵头成功调解纠纷20余起，成为名副其实矛盾“终结者”。
2025年6月16日，八角村沿江南线高速土地征迁协议签约率达到100%。
调解现场（右5为张辉）
有人称他是创新“实干家”，团队“主心骨”。这句夸奖，当之无愧。张辉首创“征地拆迁进度作战图”，将土地、房屋、坟墓三类任务按社细分，明确责任人、标注进度，实现“一图清”管理，工作效率大幅提升。
他还建立“群众夜话”机制，社长白天收集社情民意，晚上专班集中梳理个性与共性问题，并通过村民微信群逐条解答，让政策落地更透明、更通透。
同时按照“节点工程范围优先拆”工作思路，不等不靠，主动出击，积极沟通，现场协调，逐个突破，聚合力量推动征迁工作。
今年沿江南线高速征地拆迁工作采用“征迁办公到村、宣传动员到社，政策解释到户、边界确认到人、资金补偿到帐、矛盾化解到事”六到工作法，最先全面完成先行用地149亩土地征收工作。
有专班成员由衷感慨：“只要有张主任坐镇，我们心里就有底气！”对土地测量、实物锁定、水路系线路更改等环节全程跟踪，并无私分享经验，带出一支征迁“铁军”。
耐心解答（中1为张辉）
脚下沾满泥土，心中沉淀真情。一本民情笔记没有一句豪言壮语。他以专业素养和为民情怀，在政策与民心之间架起一座坚实桥梁，用实干担当交出一份亮眼答卷。
忽然一夜清香发，散作乾坤万里春。张辉5次被乡党委表彰为优秀共产党员；2020年记个人三等功一次；2023年、2024年连续两年考核评为优秀等次。
文/刘圣宇 图/长安土家族乡政府 审核/刘辉
