编者按 2024年，重庆市全面启动生产、供销、信用“三位一体”改革，这是深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述和视察重庆重要讲话精神的具体实践。此次改革以构建新型为农服务体系为目标，通过整合生产、供销、信用三大要素，探索出一条以农合联为纽带的农业农村大合作、大服务、大产业全面发展的新路径。
“三位一体”改革的推进，不仅为重庆农业农村发展注入了新动能，也为全国“三农”工作提供了宝贵经验。今天推出涪陵区探索农民专业合作社信用评价体系建设的实践与成效，让我们去看看吧。
城乡统筹发展网讯 重庆市涪陵区在乡村振兴的道路上，探索出了一条独具特色的创新金融服务之路。通过搭建“三位一体”改革新平台、释放惠农政策“乘数效应”、打通为农服务“最后一公里”、激活农村金融“一池春水”、打造数字赋能“新引擎”以及夯实风险管控“压舱石”，涪陵区为乡村振兴注入了强劲的“金融活水”。
▲涪陵区召开试点工作现场推进会
党政主导，构建协同推进新格局
涪陵区高度重视农民专业合作社信用评价体系建设，成立了由分管副区长石泽林牵头的试点工作领导小组，建立了联席会议制度，并将试点工作纳入对镇街的年度考核。区政府办公室出台专项通知，明确了任务书、路线图和时间表，为试点工作提供了坚实的政策保障。在这一过程中，区供销合作社、重庆农商行涪陵分行等10余个单位协同推进，形成了“党政主导、部门联动、齐抓共管”的工作格局。
政策叠加 释放惠农“乘数效应”
涪陵区通过制定政策配套措施，将试点工作与乡村产业发展紧密结合，助力新型涉农经营主体壮大特色产业。区财政支持设立600万元风险补偿金，撬动9000万元信贷规模，并每年安排150万元贴息资金，有效降低了融资成本，推动信贷实现“贷得出、用得好、还得上”的良性循环。
供销担当，打通为农服务“最后一公里”
涪陵区供销合作社积极发挥引领作用，通过组织专题培训、发放政策宣传手册等方式，提升经营主体负责人的金融素养。同时，通过平台为种养殖、加工、农资储备等产业提供定制化金融服务，推动全区合作社总数增加至1179个，培育国家级示范社15个、市级示范社51个，带动发展榨菜基地5000亩，有力促进了乡村振兴。
▲涪陵区供销合作社到南沱镇开展农民专业合作社信用评价体系建设试点工作培训
社银携手，激活农村金融“一池春水”
涪陵区与重庆农商行涪陵分行紧密合作，共同投入100万元打造5个村级金融服务点，布设“申贷二维码”“愉快付”等便民窗口，提供小额取现、惠农补贴支取、自助缴费等便民服务，实现基础金融不出村。同时，依托“村村旺·农服通”平台，完成2067户新型涉农经营主体的信息采集，覆盖率达98.8%，并协助银行完成878户农民合作社评级授信，授信金额达1590万元。
数字赋能，打造金融服务“新引擎”
涪陵区以数字化改革为牵引，构建“线上+线下”双轮驱动模式。线上依托“村村旺·农服通”农村电商平台，实现信息“一键填报”、贷款“码上申请”；线下在村级站点提供补贴支取、缴费等“一站式”服务，让群众少跑腿、数据多跑路。通过创新“三融贷”模式，累计为200户新型农业经营主体发放信贷2.1亿元，贴息303.85万元，有效解决了融资难题。
精准施策，夯实风险管控“压舱石”
涪陵区联合多部门修改印发《涪陵区“三融贷”管理办法》，实行“一行一策”分级管理，优化风险补偿机制，强化审查监督机制，进一步完善金融风险防控措施。通过这些措施，涪陵区在推动金融服务乡村振兴的同时，有效防范了金融风险，确保了金融市场的稳定。
▲涪陵区供销合作社党委委员、监事会主任带领农民合作社服务中心工作人员现场走访申报主体
涪陵区的创新金融服务实践，不仅为乡村振兴注入了“金融活水”，更为全国其他地区提供了宝贵的经验借鉴。未来，涪陵区将继续推广试点经验，发挥农民合作社服务中心的优势，支持金融机构扩大普惠金融覆盖面，建立涉农部门、金融机构和担保机构入驻为农服务中心常态化服务工作机制，进一步提升信用服务协作联动能力，为乡村振兴持续赋能。
文/涪陵区供销合作社主任 熊铁骑 图/涪陵区供销合作社 审核/刘辉
