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九龙坡公安“兵哥工作室+N”:联合调解机制,打造“赶场式”化解矛盾纠纷“快车道”

2025-02-25 15:53:53  来源:城乡统筹发展网

“我的隔音棉到货了,回去马上就装上!”“兵哥你可要给我作证,毛老师说要给我介绍对象哦!”任老师和何老师这对“不可开交”的邻居,日前很有默契地给胡兵伟发来了微信消息。胡兵伟是重庆市公安局九龙坡区分局二郎派出所“兵哥工作室”的牵头人,这位公安二级英模是全市知名的调解高手,以其命名的践行新时代枫桥经验工作室也是全市公安调解的一张闪亮名片。去年以来,为积极响应九龙坡区推动“赶场式”化解矛盾纠纷的号召,“兵哥工作室”主动求变,创新工作方法,与街道、社区携手搭建起矛盾纠纷响应机制,打造出一条矛盾纠纷化解的“快车道”。

切实化解矛盾纠纷

一网覆盖,全量排查,矛盾纠纷“无处遁形”

要化解好矛盾,首先要知道哪里有矛盾。作为公安调解的中坚力量,“兵哥工作室”充分利用社区民警“一标三实”基础信息采集成果,对辖区内的矛盾纠纷进行全方位、无死角的排查摸底。同时,积极拓展信息收集渠道,与二郎街道31个“百姓寻呼台”做好对接,依托微信群等便捷沟通方式,及时掌握辖区动态,确保矛盾纠纷“早发现、早介入、早化解”。

在二郎派出所的每个社区民警手机里,都有一个社区矛盾纠纷协调群,群里有辖区9个社区的分管领导、综治干部,以及派出所社区民警,通过110报警掌握的矛盾,社区可以协助化解,对于社区排查到的纠纷,民警也能先期介入。“兵哥工作室”线上指导、组织力量,民警、社区干部线下实体处置,真正实现主动“赶场”、精准“赶场”,把矛盾纠纷化解服务送到群众家门口。

“兵哥”向物业工作人员传授“兵哥战法”

派出所的“兵哥”也不限于“兵哥工作室”的6名民警、6名辅警,其他民警辅警也深化“兵哥战法”,形成了“兵哥工作室+N”的工作方式,将矛盾纠纷排查触角延伸至网格内,全方位收集各类苗头隐患,排查“小隐患”,推动工作变“被动”为“主动”。

“有什么话好好说,邻里邻居,我们把话说开,这个结才能好好解开。”在同天苑社区的调解室内,民警与社区干部、物业迅速化解了一起因空调漏水引发的邻里纠纷,从“百姓寻呼台”接到情况,到警社微信群快速研判,再到“兵哥出马”,一个上午解决了困扰双方三个月的纠纷,避免了矛盾进一步激化。

与社区定期组织矛盾纠纷协调会排查化解社区矛盾

快速响应,精准介入,矛盾纠纷“一站化解”

对于排查发现的矛盾纠纷,“兵哥工作室”坚持快速响应、精准介入的原则,第一时间组织力量进行调解,力争将矛盾纠纷化解在萌芽状态。针对一些复杂疑难矛盾纠纷,“兵哥工作室”组建“攻坚小群”,适时邀请政协委员、人大代表、人民调解员、律师等调解高手加入,汇聚多方力量,形成调解合力,实现矛盾纠纷“一站式”化解。

任老师和何老师持续大半年的邻里纠纷,正是这种联合调解“情法并用”的典型案例。双方楼上楼下,楼下的何老师喜欢安静,楼上的任老师家中有个刚上小学的小孙孙,生性好动,每天放学后就回家拍球,球穿到桌椅下面后还得拖动家具,不时产生的噪声让对声音敏感的何老师非常不适应。每次何老师去反映后能好几天,但毕竟小孩年龄小,平时家长不能随时在生活中提醒,很快小孩子又故态复萌,导致两家经常因此事红脸,弄得很不愉快。

抓好隐患排查变“事后处置”为“源头治理”

“兵哥”的徒弟、民警梁伟得知此事后,与同为“兵哥工作室”骨干的社区民警的杨志坚紧密配合,二人与社区干部经过商量组织双方见面协调,开始二人态度非常强硬,都强调自己的不容易,都认为是对方无理取闹,面对民警的劝解也各不相让,后面甚至发生了因言语冲突,甚至还有更激动的情况。对此,民警通过认真分析和走访,在深入分析双方性格特点基础上,寻找双方的共同点。两位民警开始从当前教师行业的现状和小学教育热点等二人感兴趣的话题切入,逐步打破了僵局,消除了抗拒心理,随后通过民警推心置腹的沟通,双方终于认识到了此前各自言行中的不妥之处,也意识到作为楼上楼下“远亲不如近邻”的重要性。

在调解过程中,民警适时邀请九龙坡区政协委员毛铁加入,这位善做群众工作的调解高手,用为何老师介绍对象、给任老师的小孙子指导兴趣课程等接地气的方式“交朋友”,与“兵哥”打好配合,情法并用,双方在民警见证下作出承诺,楼上的任老师明确孩子开展球类活动的时间,同时用胶皮垫等将所有家具全部包起来;楼下的何老师也理解小学课业的繁重,主动调整工作时间和方式,同时对小朋友不懂的学习问题进行讲解。双方从水火不容对立关系,一下变成了良师益友的融洽关系。在何老师的一封手写感谢信中写道:“此次纠纷能在同志们的耐心公正合理调解下解决,内心不胜感激,因此写信对为此事付出努力的所有警察同志表达谢意!”

梁伟介绍,这是一种大群+小群的模式,大群保证全量掌握信息,对于难题分门别类,组建攻坚克难的小群,对于拖欠工资的,“兵哥工作室”请来劳动仲裁员、律师等组成“攻坚小群”;对于家有叛逆小孩的家庭矛盾,则请来心理咨询师;对于邻里纠纷,社区里德高望重的老党员和法律明白人则充当民警最得力的联调“搭子”,“兵哥工作室+N”里的“N”,可以是能发动的任何社会力量,在这种联调模式下,民警与“搭子”互助互补,最终促成双方达成一致意见,成功化解了一起起可能引发社会不稳定因素的矛盾纠纷。

通过“兵哥工作室”向青年民警传授矛盾化解经验

多元参与,群策群力,矛盾纠纷“源头治理”

另一方面,“兵哥工作室”积极推动矛盾纠纷化解从“事后处置”向“源头治理”转变,注重发挥街道、社区、社会组织等多方力量,构建起多元参与的矛盾纠纷化解格局。通过开展法治宣传、心理疏导、困难帮扶等工作,从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生,切实维护辖区和谐稳定。

据统计,响应开展“赶场式”化解矛盾纠纷以来,仅2025年,“兵哥工作室”共联系策动党政干部、群防群治力量1100余人次,排查化解各类矛盾纠纷120余起,服务辖区群众近2000人,辖区刑事警情同比下降14.4%,治安警情同比下降19.2%。

矛盾化解专家毛铁与胡兵伟共同商议“情法并用”攻坚顽固矛盾

“兵哥工作室”的带头人胡兵伟说,一开始的“兵哥战法”是自己的工作经验总结,现在通过与更多民警辅警思维碰撞乃至是各界调解高手添砖加瓦,“战法”也不断升级,未来,在“赶场式”化解矛盾纠纷工作中,工作室将不断创新工作方法,完善工作机制,努力将“兵哥工作室”打造成为人民群众信赖的“长效赶场”矛盾纠纷化解平台。



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