“基层管理有良方，对症下药是关键。”这是民警董秀谦时常挂在嘴边的一句话。凭着一套自己总结的“三式”工作法：“邻里式”走访、“说理式”调解、“问诊式”检查，防风险、降警情、控发案、护稳定，擦亮了辖区安宁、群众满意的幸福底色。
51岁的董秀谦，现为重庆市公安局大渡口区分局建胜派出所社区民警。从警17年，董秀谦将钢铁军魂熔铸成铮铮警魂，用为民初心谱写平安答卷。
“邻里式”走访 用情帮扶换真心
2006年，董秀谦从部队转业到大渡口区公安分局跃进村派出所担任社区民警。自此，社区警务工作便覆盖了他从警生涯里的大半光阴。
董秀谦管辖的回龙桥社区，常住人口3000多户，租房人口590余户，动迁安置小区多，治安形势较为复杂。为此，他几乎每天都会到社区开展“邻里式”走访，和群众问个好、谈谈心，既能对辖区的情况做到“第一手掌握”，还能了解群众的急难愁盼并尽力解决。渐渐地，他成了社区百姓最熟悉、最信赖的好邻居，大家都亲切地称他为“老董”。
“警察同志，你可以帮我办下身份证不？”去年3月，董秀谦在入户走访时，80岁的徐婆婆向他求助。徐婆婆身体不好，常年卧病在床，由于身份证丢失，给自己的生活造成了诸多不便。董秀谦了解情况后，当天下午便带着相机到老人家中为其上门办证。董秀谦用提前准备好的背景布“搭建”证件照背景墙，小心将老人扶上轮椅。“徐婆婆，身体放轻松，头保持不动，眼睛看这里，很好……”随着几声拍照的咔嚓声，徐婆婆的身份证照片采集完成。第二周，董秀谦将办好的身份证亲自交到徐婆婆手中，徐婆婆非常感动，非要留他吃饭。董秀谦婉言谢绝了老人的好意，留下自己的警民联系卡，让老人有困难随时联系他。
“董大哥，我的败家儿子在网上搞投资遭骗了40多万元，你们能不能帮他追点回来？”去年4月，董秀谦在入户走访时接到群众报警。“什么时候发生的事情？”董秀谦得知群众未及时报案，立即将情况转达给办案民警，后经立案调查，成功抓捕嫌疑人并挽回了经济损失。董秀谦说，有时候群众被骗了，碍于各种原因没有及时报案，导致不能挽回损失，我们社区民警和老百姓走得最近，更要善于听民声、察民意、解民忧，才能做好群众的守护人。
“把问题解决在基层、将服务送到群众家门口，这是我们走访的目的。”董秀谦说，从被动解决问题到主动发现问题，要转变的不只工作方法，还有服务态度。他将群众利益放在首位，把群众冷暖挂在心上，赢得了辖区百姓的信任和支持。
“说理式”调解 柔性执法显温情
社区矛盾大多是街坊邻里之间“鸡毛蒜皮”的小事，看起来微不足道，但若袖手旁观，轻则引起口角之争破坏和谐，重则可能邻里反目酿成悲剧。但董秀谦参与的矛盾纠纷调解，当事人都特别信服，他在工作中专门总结出一套董氏“说理式”调解法，在调解矛盾纠纷时有奇效。
董秀谦介绍：“‘说理式’调解，就是在化解矛盾纠纷过程中，把理说透、把情讲开、以德服人，向当事人阐明相关的法律知识，讲清事实的利害关系和应当遵循的社会公德，将调解工作引入到有法可依、有规可循的良性渠道。”
“孩子要准备高考，大人要休息上班，楼下跳舞吵得人鬼火冒，你们音量能不能调小点？”“我们都是严格按照规定跳的，晚上都是保持45分贝以下的，休息和娱乐都是大家的合法权利。”去年5月，辖区居民因为楼下跳广场舞起了争执，董秀谦到现场进行调解，经过检测，广场舞音量和时间都未超过规定范围，但是居民家中听到的声音确实“很大”。他耐心查找原因，终于发现是音响朝向与楼栋之间形成了回音，导致声音被“放大”，将音响换一个方向摆放后，居民家中听到的声音明显减小了。
为了维护良好的居住环境，董秀谦每天都到跳舞的广场来巡逻，叮嘱大家保管好自己的随身财物，注意安排跳舞时间，尽量不影响周边居民休息，广场舞扰民纠纷得以实质性化解。
2023年6月，群众王先生找到董秀谦，说自己被老婆“家暴”了，需要民警上门调解。董秀谦立即前往王先生家中，经询问了解到，王先生患有慢性疾病，经常需要服药，加上要赡养老人、抚养子女，家里经济条件较差。王先生认为妻子把钱管得太紧，妻子却认为王先生乱花钱，夫妻俩常常因为一些琐事争吵。
“都说贫贱夫妻百事哀，但是穷有穷的活法，富有富的活法，夫妻齐心才能把家庭这艘小船开好。”董秀谦与王先生夫妻二人围坐恳谈，从夫妻双方的客观处境、相处之道及矛盾焦点展开调解，先后上门6次做工作，终于成功打开夫妻之间的心结。王先生的妻子说：“其实我也不是非要和他闹，明知道自己身体不好还抽烟喝酒，我是担心他。现在老公终于听劝把烟戒了，还通过提高医疗保险档次解决了买药贵的问题，我们还打算做点副业补贴家用。”
“问诊式”检查 排查整治安民心
董秀谦在对辖区内单位、商户、场所检查时，探索出了“问诊式”检查法，从消防管理、电气安全、应急处置等方面逐一把脉问诊，发现隐患问题直接现场“开方”消除隐患。
“安全出口不要堆东西，厨房油烟道也要定时清理。”“电线有点杂乱，务必尽快整理一下。”“使用冬季取暖设备时千万要注意。”今年入冬以来，董秀谦和同事走进辖区50余家门店开展“问诊把脉”式消防安全检查，检查设施、讲清利害，并手把手指导责任人员使用消防设备，真正做到安全隐患“清零”。
前不久，董秀谦在辖区开展日常检查工作时，发现有私家车停放在消防通道，存在安全隐患。为消除此类安全隐患，他带领辅警深入人流量大的重点场所，向群众及商贩开展消防安全宣传，发放宣传彩页，张贴宣传海报，用通俗易懂的语言向群众讲解日常生活中如何做到防火、灭火，进一步增强群众防范意识。
“小区存在电动车随意停放的问题，不仅占用了楼道空间，还存在安全隐患……”在一次“问诊式”的检查中，辖区某小区居民向董秀谦反映这个情况，请他帮忙协调解决。董秀谦立即到该小区调查，了解电动车摆放、驾驶员身份等情况，同时开展走访，向车主们讲解电瓶车随意停放存在的风险和隐患。针对群众反映的电动车停放难的问题，他积极对接物业部门，在小区空余位置设立了摆放点，同时通过摄像探头对该区域及路段进行全天候监控，成功解决该小区电动车乱停乱放问题。
董秀谦说：“把群众当亲人，把群众事当自家事，群众才会把你当家人。”他将群众利益放在首位，把群众冷暖挂在心上，说透“情理法”，解开“千千结”，将矛盾纠纷化解在基层，和谐稳定创建在基层，使平安社区建设底色更亮、成色更足。（文/余安 图/大渡口区公安分局）
