滕宏伟
姜天波
皮涛
赵敏
巩书凯
蒋宁
优化“1361”整体构架、完善一体化智能化公共数据平台，升级数字化城市运行和治理中心、增强基层智治体系实战能力……
今年政府工作报告中，一条条涉及数字领域的举措，彰显加快数字重庆建设的态度，体现了我市将在数字领域闯深水区、啃“硬骨头”，用改革的办法解决前进中的问题，激发高质量发展内生动力的决心。
两会期间，市人大代表、市政协委员和专家就此展开热烈讨论，探讨数字重庆未来发展之路。
嘉宾
市人大代表、江北区委书记 滕宏伟
市人大代表、綦江区委书记 姜天波
市人大代表、两江新区党工委副书记 皮涛
市政协委员、荣昌区科技局局长 赵敏
市政协委员、忽米科技首席执行官 巩书凯
马上消费金融股份有限公司副总经理兼首席信息官 蒋宁
主持人
新重庆-重庆日报记者 杨骏 周盈
去年做了些啥
围绕“1361”整体架构，全面推进数字重庆建设
去年，我市布局实施数字重庆“1361”整体架构，推动数字化变革释放新活力，在各个方面和领域全面发力。
滕宏伟说，过去一年，江北区全面承接“1361”整体构架，在全市率先实现区级数字化城市运行和治理中心实体运行，基层网格员率先实现镇街全覆盖，推出化粪池危险源监管、“渝畅停”停车App等特色应用5个，“入学一件事”“九小场所安全智管”在全市推广，以数字化牵引超大城市核心区治理成效初显，全年信访总量下降5%，刑事发案下降26%，火灾事故下降43%。
“綦江坚持把推进数字重庆建设作为‘一把手’工程来抓。”姜天波表示，去年，綦江在多个方面实现了数字化，比如提速构建“一中心四板块一网格”基层智治体系，镇街基层治理指挥中心全覆盖建立并实质化运转，网格累计上报事件2.7万件、完成率99.6%，“一表通”应用组件试点推广运行，录入数据7.8万条。
皮涛说，两江新区对50个单位的核心业务进行梳理，推进融入全市一体化智能化公共数据平台，截至2024年1月，数据归集治理率达100%。同时，两江新区上线运行了一体化治理智治平台，截至2023年12月底，平台上报事件总数、任务总数分别达到33223件、90262件。
借助数字化，荣昌也抓实了基层治理体系建设。赵敏表示，荣昌通过职能权责模块化、联动指挥集成化，21个镇街规范建成基层治理指挥中心，并部署运行一体化治理智治平台。
企业层面同样全力以赴。巩书凯介绍，忽米网已连续4年入选“双跨”平台，成为全国首家工信部贯标试点评估工业互联网平台企业，带动重庆工业互联网、数字经济发展水平不断提升。
“我们已在重庆中心城区建立了七大研发基地，面向产线、车间、企业等不同场景，打造‘产业大脑+未来工厂’两大解决方案，为重庆汽摩、医药等行业打造‘产业大脑’，为宗申动力等多个龙头链主企业建设‘一链一网一平台’，构建起产业生态数字化转型共同体。”巩书凯说。
蒋宁表示，马上消费一直是一家技术驱动的数字金融机构，最近与重庆邮电大学共建先进制造智能计算国家重点实验室，与华为达成鸿蒙生态合作，参与制定全球首个金融风控大模型国际标准，跻身国家知识产权局首批“千企百城”商标品牌价值提升行动名单，实现“11121”科技创新平台布局（1个国家级科研平台、1个国家级博士后工作站、1个国家企业技术中心、2个省部级重点实验室以及1个重庆市技术创新中心），在助力数字重庆建设上取得了一定成效与突破。
取得哪些进展
推动高质量发展、创造高品质生活，交出亮丽“成绩单”
作为全国工业重镇，通过数字化带动制造业升级，是重庆转型升级的必由之路。
皮涛介绍，两江新区通过大力实施制造业数字化转型专项行动，建设一批数字化车间、智能工厂，形成一批智能制造新场景，已累计实施智能化改造项目350个，先后建成智能工厂22个、数字化车间107个，总量位居全市第一。
“綦江去年有20多家企业开展了不同程度的数字化、智能化改造。”姜天波介绍，其中新视通、渝创新材料等两家企业获批2023年度市级数字化车间。以荆江汽车半轴产品生产智能工厂为例，数字化改造后，生产效率提升约10个百分点，产品合格率提升约1.5个百分点，产品交付时间、能源消耗量和产品成本均有较大幅度下降。
企业作为重庆推动产业数字化的主力军，收获了累累硕果。
“忽米工业互联网全国数智赋能行系列活动已走进九龙坡、璧山、潼南、南川、巴南、长寿等多个区县，为重庆各行业数千家制造企业数字化转型赋能，推动重庆数字化整体提升，持续助力数字重庆建设。”巩书凯建议，加强产教融合，提升科技创新能力；支持工业互联网企业与院校共建工业互联网现代产业学院或数字化转型实训中心，为工业企业提供专业人才支撑；加大科技政策落实力度，设立工业互联网、数字化转型专项扶持资金，提高创新积极性。
在助力创造高品质生活上，数字重庆建设同样成绩斐然。
滕宏伟表示，江北区正全面提升区级数字化城市运行和治理中心运行质效，持续拓展区、镇街两级中心贯通成果，加快建立“1+N+12+128”城市运行和治理协同体系，完善城市设施运行等六大板块，打造更多“江北创新、全市推广”的应用成果，不断提升基层治理精准度、干群融洽度和群众满意度。
赵敏表示，荣昌聚焦区域特色，立足猪肉安全监管，锁定让群众吃上“安全猪肉”目标，将存量应用“阳光码”迭代升级为猪肉安全监管“一件事”，从养殖、调运、屠宰、流通到执法，梳理全链条问题15个，研究提出改革举措6项，推动形成猪肉安全“基础信息一码登记、管理服务一码办理、猪肉生产一码追溯、行业风险一码预警、执法监督线索一码移交”全链条监管多跨闭环，协同服务赋能生猪产业高质量发展。
“我们聚焦重要、高频、急迫、多跨事项，着力做好‘一件事’场景谋划。”皮涛说，目前，两江新区的预付消费监管、居民兴趣小组、重点人群心理疏导、中医用药服务四个“一件事”进入全市区县应用“一本账”；入河排污口精准管控应用作为全市首批区县接入三级城运中心应用，已实现三级贯通。
工作思路建议
推进数字重庆建设，还需从多个方面、系列维度发力
百尺竿头，还要更进一步。对于数字重庆建设下一步工作，嘉宾们发表了自己的看法。
“当前，高质量的公共数据资源主要由市级部门掌握，区县、乡镇（街道）所掌握的数据不够完整、准确，在归集治理上存在一定难度，即使归集起来，使用价值往往也不高。”赵敏建议，重庆应进一步健全数据回流共享机制，根据区县、乡镇（街道）需求，梳理形成高频数据目录清单，由一体化智能化公共数据平台按需将数据分类后，批量化、分地域回流区县、乡镇（街道），让数据发挥更大价值。
蒋宁也有类似观点。他说，数字重庆建设对数据流通、确权等提出了更高的要求，后续重庆应该完善机制，更高效打破“数据孤岛”，探索打造更好数据应用场景。同时，重视投入，加大科技攻关，在重大数字化项目上加强研发，形成自主技术。
他还表示，数字重庆建设本质上是技术和应用的深度结合，这就需要跨学科的人才、既懂技术又懂业务或者应用的复合型人才，建议引进更多人才，为数字重庆建设打好根基。
各区县、开发区则提出了具体的举措。
滕宏伟说，江北区将全面提升区级数字化城市运行和治理中心运行质效，继续拓展区、镇街两级中心贯通成果，加快建立“1+N+12+128”城市运行和治理协同体系，完善城市设施运行等六大板块，打造更多“江北创新、全市推广”的应用成果，持续提升基层治理精准度、干群融洽度和群众满意度。
同时，江北区还将加快打造数字经济千亿产业，发挥抖音、360等龙头企业带动作用，依托西部数据交易中心、国家金融科技认证中心、“渝快办”运营中心等基础优势，瞄准工业软件、数字内容、数据资产等，建立“启明星”“北斗星”软件企业培育库，做大江北嘴数字经济产业园、网商产业园，力争今年软件信息服务业营收突破350亿元。
姜天波表示，綦江区后续将支持轻合金、智能装备制造、火锅食材等传统企业实施数字化、智能化改造30家以上，新建数字化车间（智能工厂）2个；推动认定通过高新技术企业60家，培育国家级、市级专精特新“小巨人”企业6家；建成中国电信綦江云数据中心，加快新视通显示屏及芯片封装等项目建设，争取重庆数据标注基地等项目落地綦江。
皮涛说，两江新区将贯彻落实“满天星”行动计划，瞄准工业软件、汽车软件、人工智能等重点方向，打造特色软件产业集群，推动Web3.0产业面向金融科技、内容创造等典型领域应用试点，积极争创AI创新应用先导区。同时，将推动布局一体化算力调度平台，建设人工智能大模型评测、数据资产流通监管、App检测、数据要素融合应用平台等，为推动数字要素改革提供平台支撑。
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■江北区以数字化牵引超大城市核心区治理成效初显，全年信访总量下降5%，刑事发案下降26%，火灾事故下降43%
■綦江区提速构建基层智治体系，镇街基层治理指挥中心全覆盖建立并实质化运转
■两江新区已累计实施智能化改造项目350个，先后建成智能工厂22个、数字化车间107个，总量位居全市第一
■重庆应进一步健全数据回流共享机制，让数据发挥更大价值
■建议支持共建工业互联网现代产业学院或数字化转型实训中心，为工业企业提供专业人才支撑
■建议下大力气引进更多跨学科、复合型人才，推进数字重庆建设
本组图片由记者罗斌、齐岚森、张锦辉、周奇，见习记者李雨恒摄/视觉重庆
