城乡统筹发展网讯（记者白源媛）“开办企业零成本、办证零跑动、纸质材料零提交。”7月28日，重庆市奉节县市场监管局负责人告诉记者，自今年3月奉节发布《奉节县2023年“营商环境提升”工程实施方案》以来，奉节县营商环境进一步提高，通过不断优化政务服务、创新平台、简化流程，剔除企业办事难、慢、远的难题，为企业营造“易近快”办事氛围，使奉节县营商环境更加便民化。
奉节县举办首届民营企业家节 奉节县市场监管局供图
营商环境是企业生存发展的土壤，今年二季度，奉节县招商引资的数量与质量再创佳绩，签约项目96个，总投资101亿元，项目涉及眼镜制造、食品加工、农产品加工、清洁能源等多个领域。
优化服务 扫清企业发展阻路石
据了解，近年来，奉节全力打造营商环境最优县，不断破除障碍，持续优化政务服务水平，让政务服务更便捷、更高效、更贴心，让企业发展更顺心、更安心。
“在奉节办企业，门槛很低。”奉节县市场监管局相关负责人举例说，如企业在住所外设立多个经营场所的，不再到分支机构登记，只需备案管理，并推行“住所登记申报承诺”，最大程度方便“无产权”经营主体办理营业执照；再如食品企业，取消食品预包装审批为备案；还有企业改名称，变预先核准登记为自主申报。
企业领取新办理的营业执照和印章 城乡统筹发展网摄
据记者了解，在奉节办企业，申请营业执照不仅不收费，政府还免费为新开办的企业提供一套印章，其中包含公章、财务章、发票章、法定代表人名章共4枚，最大限度为企业“松绑减负”，真正实现了企业开办“零成本”，降低了市场主体开办成本。
“没想到现在开办企业不仅不花钱，还免费送一套印章，这是以前想都不敢想的。”奉节县的张先生拿着新到手的营业执照和免费的印章连连感叹。
此外，为更好的服务企业，纾解企业难题，奉节全面落实干部走访联系服务企业制度。2022年4月上旬持续到7月中旬，奉节县开展干部服务民营企业“百日大走访”活动，要求领导干部走访联系群众务必做到“无事不扰、难时出手、有呼必应”。据悉，全县5446名助企干部“一对一”联系帮促77865家市场主体，深入企业实地了解企业困境，为企业纾解难题。
奉节县领导到企业进行走访 奉节县夔凤酒业有限公司供图
“常常都会有领导到我们公司来走访，关心我们的发展，在一次走访中我反映到公司场地不够，用地问题难以解决，领导在了解后当场就安排专人去落实解决我们的用地问题。”重庆夔雄实业有限公司负责人吴强说道。
创新平台 为开办企业装上加速器
今年3月，奉节县出台的2023年“营商环境提升”工程实施方案，对推进职能转变、流程优化、效能提升做了详细制度安排，以打造“奉公办•更快捷”政务服务品牌为目标，不断创新平台、机制，提高政务服务的办事效率。
为提升企业开办速度，奉节县实行线上线下相结合的方式为企业服务。线下专门设立“开办企业”服务专区，将企业登记、发票申领、印章刻制纳入“开办企业”服务专区一体化办理，企业开办全流程提速为0.5个工作日内办结。线上依托电脑端“一网通”平台和移动端“E企办”APP，实现开办企业“一次提交”，包括企业登记、员工社保登记、公积金、办税等事务均可全程网办。达成线下“一窗通办”，线上“一网通办”，全流程“一日办结”，将企业开办时间缩短至极致，大大提高企业开办速度。
奉节县“一窗通办”服务窗口 城乡统筹发展网摄
为帮助企业尽快开工，早日产能。奉节县发展改革委、县经济信息委、县水利局、县行政服务中心、国网重庆奉节供电公司、水投奉节分公司、县三峡风天然气公司等按职能分工合作，设立水电气讯等“市政公用一窗通办窗口”，针对用户需求提供个性化服务，事前一次性告知要件清单、一次性收集审批手续，事后分别转各要素保障单位同步办理。极力缩减水、电、气入户时间，压减用水接入时间，实现用水一般项目用户全流程总用时不超过9个工作日；压减用电接入时间，获得用电低压小微用户全流程总用时不超过8个工作日，10千伏城镇用户全流程平均用时不超过30个工作日；压减用气接入时间，获得用气用户办理总用时不超过13个工作日。
拓展网点 拉近开办企业“距离”
奉节县聚焦开办企业“距离”问题，提供便捷登记服务，实现开办企业“零跑动”。
通过与奉节邮政公司建立“政务+邮政”战略合作，利用邮政企业“网点多、分布广，全方位、全天候服务”的优势，为群众提供更优质、更快捷的服务，使服务触角覆盖全县所有乡镇，切实解决偏远乡镇办照难题。
准备邮寄的营业执照 城乡统筹发展网摄
群众只需到离家最近的邮政网点，在工作人员的协助下提交开办企业所需的材料，即可完成营业执照申请。相关部门通过网络平台进行审核后以邮寄的方式将纸质营业执照送达，群众在家便可领取到营业执照。利用在邮政网点设立“代办点”、邮政邮寄营业执照的方式，切实节约群众办事时间，降低办事成本，使开办企业审批结果从“上门取”向“送上门”转变，实现开办企业“零跑动”。
同时为更加方便群众，奉节县积极推广电子营业执照，在办理市场主体注册登记时一对一指导经营者认领电子营业执照，电子营业执照下载率月均800余户。
工作人员指导市民认领电子营业执照 城乡统筹发展网摄
“过去，办理营业执照必须要到工商局办理，涉及的材料也多，要是缺少材料就要来回跑，现在家门口就可办理，执照下来后还有快递员送‘货’上门”市民王先生说道。
如今，奉节县已成为各大企业安家落户的热门地，眼镜生产、智能制造、清洁能源、农产品加工等多个领域的优秀企业纷纷在奉节安营扎寨。
奉节县委副书记、县长巩义胜表示：“奉节县将持续优化营商环境，以打造“奉公办·更快捷”政务服务品牌为抓手，不断提升政策和服务的精准度、便捷度、有效性，构建亲而有度、清而有为的政商关系，营造尊商敬商、亲商安商的良好氛围，全力做好项目落地的全程服务，当好企业发展的最佳合伙人。”
