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重庆四部门联合发布10件问题婚姻登记专项整治典型案例

2023-04-17 17:03:46  来源:重庆法治报

4月13日,重庆市检察院联合市高法院、市公安局、市民政局召开新闻发布会,对外发布10件以冒名顶替或者弄虚作假的方式办理婚姻登记的专项整治典型案例(如图)。市高法院行政庭庭长苏福、市检察院检察六部主任徐燕、市公安局治安总队政治处主任刘锐、市民政局婚姻登记管理中心副主任张海江出席发布会。

据了解,为办好关乎人心向背的民生民利案件,集中解决一批人民群众急难愁盼问题,根据最高法、最高检、公安部、民政部《关于妥善处理以冒名顶替或者弄虚作假的方式办理婚姻登记问题的指导意见》,重庆市高法院、市检察院、市公安局、市民政局于2022年5月联合出台《关于妥善处理以冒名顶替或者弄虚作假的方式办理婚姻登记问题的实施意见》《重庆市以冒名顶替或者弄虚作假的方式办理婚姻登记问题专项整治实施方案》,在全市集中开展问题婚姻登记专项整治行动,携手整治问题婚姻登记,推动无效婚姻登记、重复婚姻登记依法有序撤销,维护婚姻登记秩序和当事人合法权益。专项整治行动启动以来,全市法院、检察院、公安、民政部门强化跨部门协作,建立台账开展清单式集中整治,共排查发现案件线索301件,妥善处理问题婚姻登记案件196件,其中审判机关制发司法建议33件,判决登记无效、离婚、撤销登记68件;检察机关制发检察建议(含类案检察建议)55件,推动民政部门撤销或变更婚姻登记79件;公安机关立案、查处相关案件5件,出具证明撤销登记8件;民政部门主动撤销重复婚姻登记41件,切实维护了婚姻登记秩序和当事人合法权益,取得了良好的社会效果。

部分典型案例:

川渝协作

解开20年虚假婚姻困局

“检察官,真的非常感谢你们。等我和小赵领证结婚的时候一定请你们吃喜糖!”近日,身患残疾的彭明激动万分地拨通了璧山区检察院检察三部检察官黄璐的电话,将自己内心的喜悦之情毫无保留地分享。前妻无故离家20年杳无音讯。彭明找不到人也离不了婚,在这桩孤独的婚姻中“原地打转”。2022年7月18日,检察机关的一纸检察建议书,终于助其脱困,重启新生活。

2002年,因身患残疾,婚事艰难的彭明经人介绍,与四川籍女子申红喜结连理,并在璧山区(原璧山县)办理了结婚登记。婚后两年,妻子申红无故离家出走。此后,不知妻子具体家庭地址的彭明多次寻找妻子无果。2012年,彭明认识了一位名叫赵翠翠的女子,两人相濡以沫,感情甚笃。

“小赵不嫌弃我是个残疾人,愿意跟我过。好日子给不了,至少该给人家一个名分。”为了开始新生活,彭明萌发了与赵翠翠结婚的念头。但彭明没想到,自己的离婚之路竟然如此坎坷。“我去民政局申请离婚时才知道,申红跟我登记时用的身份证号码是假的。”彭明向民政部门提交的撤销婚姻登记申请,最终以不符合撤销登记的法定条件被否决。无奈之下,彭明向法院提起诉讼,请求确认婚姻登记无效或撤销婚姻登记,但因超过法定起诉期限多年,当地法院无法立案。“法律上的妻子‘查无此人’,陪伴多年的爱人‘无名无份’,我自己的婚姻自己却做不了主。”离婚一事陷入了僵局,彭明深感疲惫,直到在法院得到建议,让他找检察机关试一试。

2022年6月22日,彭明向璧山区检察院申请检察监督,希望检察机关能够帮他“结束”这桩婚姻。

受案后,承办检察官上门询问详情,制作笔录,并展开初步调查,先后前往璧山区档案馆、民政局调取资料,经查阅当事人户口本、结婚证以及婚姻登记信息,确认申红身份证号码系虚假号码。在公安机关的进一步核查中,也显示该身份证号码查无此人。随即,承办检察官又以结婚证上“申红”的名字进行查询,发现其户籍地四川省德昌县某镇的确有一位同名同姓的女子,但该女子的公民身份号码与申红结婚证上的不相符。承办检察官作出了一个大胆的猜测:结婚证上1982年出生的申红很有可能与查询出的1985年出生的申红为同一人。

为查明案件事实真相,璧山区检察院依托川渝协作办案工作机制,联系四川省德昌县检察院检察二部主任李必洁,告知案情。承办检察官黄璐驱车赶往七百余公里之外的德昌县,在当地检察机关的协助下,终于弄清了事实真相。

2022年7月18日,璧山区检察院向璧山区民政局发出检察建议,建议及时撤销彭明与申红的婚姻登记,进一步规范婚姻登记审查工作,加强婚姻登记政策的普法宣传工作,以防类似情况发生。2022年8月3日,璧山区民政局作出了撤销彭明与申红的结婚登记决定,并表示将建立长效机制,严格做好婚姻登记的审核工作,规范处置程序,加强婚姻登记业务培训,提高为民服务的能力。至此,困扰彭明20年的难题彻底解决。当前,得以恢复自由身的彭明,正怀揣着期待的心情挑选着“良辰吉日”,将陪伴多年的“爱人”迎娶进门。(记者 舒楚寒)(文内除检察官外均为化名)


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