江苏省盐南高新区新都街道： “红色物业”小支点撬动基层治理大格局

组织领航、党员带头、聚焦难点，以及“走心”的志愿服务活动……近年来，位于盐城市的江苏省盐南高新区新都街道充分发挥党组织优势，以切实解决群众身边的“关键小事”为着力点，构建以“红色管家”“智慧大脑”“红色联盟”为核心的“红色物业”体系，通过着力提升物业管理效能，不断激发社会治理新动能。

“红色管家”

打造共建共治新格局

“我们采取‘54321工作法’，即接到小区业主电话后5分钟内到场、简单问题40分钟内解决、一般问题3小时内解决、复杂问题2天内解决、困难事务1天内拿出解决方案。”紫薇花园小区物业经理余坤荣在新都街道党工委举办的“红色物业”座谈会上说。

近年来，新都街道聚龙湖社区通过目标牵引、整合资源、共建共享，积极推进红色“微治理”服务项目，建立“社区+业委会+物业+志愿者”组成的“红色管家”党建队伍，各方人员交叉任职，形成组织共建、资源共享、实事共做的党建格局，激活党建一盘棋，助推社区管理服务水平提升。

“微网格”撬动“微治理”。去年以来，结合网格化工作要求，聚龙湖社区依托社区现有力量，动员一批素质较高、能力较强、工作积极主动的楼栋长、党员居民，按照“一个网格长+若干微网格员”模式配强“微治理”力量。目前，聚龙湖社区共配置网格长14人，微网格联络员19人，确保每400—450户就有一个微网格员服务。在“红色物业”楼栋墙面醒目位置，该社区将物业党支部党员信息全部上墙“亮相”。居民家里如果有事，只要拨打照片墙上的党员电话，物业党支部党员就能立即上门帮忙，实现“物业支部党员楼栋亮身份，小区居民有事不用等”这一服务目标。

“微心愿”实现“微实事”。聚龙湖社区在“红色物业”小区内充分发挥堡垒作用，倡导物业党员当先锋、作表率，主动争当“微网格”志愿者，使党建与服务融合，实现群众“点餐”、物业“做菜”。通过党员参与、入户走访，该社区在广泛征求大家意见的基础上，征集小区加装电梯、环境整治、增补绿化、增设充电桩等居民心愿158余件。物业联合共建部门快速拿出解决方案，有效解决老旧小区改造、充电桩增设、加装电梯等暖心实事50余件，把物业服务打造成基层组织联系群众的工作纽带，真正做到了“民有所呼、我有所应”。

此外，社区“微治理”服务工作建立需求、资源、项目“三张清单”，已形成部门共建、社区引领、物业联动的“三驾马车”协调运转治理新模式，实现了“社会治理大家议、小区事务大家定、决策成效大家评”的目标，铺就物业服务一线鲜红底色。

“智慧大脑”

建立优势资源共享平台

毕业于中国科学院大学的郭佳敏是新都街道的一名专职党务工作者，也是该街道串场河社区橡树湾小区“红色物业”的指导员。“基层党建工作与人民群众紧密联系，要抢抓信息化发展机遇，与时俱进优化管理模式，才能让基层党建工作更高效、更便捷。”她说。

眼下，橡树湾小区“红色物业”全力建设的“平安城市云”平台，实现了数据的共建共享，达到“数据多跑路、党员少跑腿”的目的，有效发挥基层党建工作的整体优势，成为“红色物业”的“智慧大脑”。

三张网“网住”辖区大小事。橡树湾小区通过在高层建筑上接入摄像头，在辖区高空区域编织起全天候监控火情、污染排放、高空违建、高空抛物等情况的一张“天网”；在小区内道路、电梯等位置接入450个摄像头，在地下车库接入216个摄像头，铺开了一张对全域车辆、人群、突发事件等进行24小时监控的“地网”。而分布在辖区划分好的一个大网格内，多名兼职楼栋长就相当于平台的“神经末梢”，负责回传发现的问题，并推动问题快速解决。橡树湾小区“平安城市云”平台通过“天、地、人”三张网，实现了对小区14万平方米的监控监测全覆盖。

“以房管人”助力民生服务。橡树湾小区“智慧大脑”通过对人、房、企的GIS落图以及人、地、事、物、情、组织等方面相关信息的互相关联，一览该小区特殊人群、治安管控、关注对象、事件上报等情况，实现“以房管人”的一网总览目标。目前，平台已采集小区内房屋数据信息3187万户，需要时可一键提取。同时，该平台在新冠肺炎疫情防控中，可基于已采集的数据基础，从数据库中匹配出中高风险、低风险地区返盐城人员，为社区核查相关人员、排除隐患节约人力物力。

“智慧大脑”上线运行，为街道、社区党建工作和城市治理中大数据运用、各项业务开展及辖区居民、企业提供了更好的服务，使基层精细化管理的“针脚”绣得更细更密。

“红色联盟”

激活城市党建原动力

理发、量血压、套圈、做蛋糕、收集“微建议”……您可能会以为这是某个庙会上的情景，但其实是一次“走心”的社区活动。为进一步提升党建引领小区治理水平和服务质量，去年以来，新都街道凤开社区党委在“红色物业”小区创新建立“群众点单、支部派单、党员干部接单、多元做单”的服务机制，以“红色联盟365”城市社区阵地服务套餐为抓手，将红色服务送到家门口。

组织共建不打烊。凤开社区以小区“红色物业”为服务平台，整合小区周边“红色商圈”、辖区单位，联合共建“党建联盟”朋友圈，签订共建协议，以党建力量融合商圈、小区和社区等领域资源，开展形式多样的便民服务活动。该社区结合传统节日常态化开展“红色邻里节”“公益集市”“民生微实事”等多个居民喜闻乐见的品牌项目；走进小区开展了亲子体能活动、高龄老人冠心病健康知识讲座、浓情腊八节送粥传温暖等活动。项目启动以来，共开展活动50次，参与居民达到3000余人次。凤开社区通过联盟单位常态化开展为民活动，成功构建起群众家门口的“红色服务圈”。

纪律保障不打烊。凤开社区在各小区、商圈设立“纪检监察前哨”，社区纪委定期驻点各“红色物业”，全程监督阵地打造、资金使用、服务质效等工作；在各点位设立意见建议投诉箱、公开举报电话，及时收集民情民意，对居民提出的好意见、好建议迅速落实反馈，对居民反映的物业服务在实施、运行和管理上存在的违规问题，细致核实、严肃查处，用铁的纪律为“红色物业”优质服务保驾护航。

“红色联盟”零距离，“红色堡垒”全响应。“红色物业”在党建引领下，集聚联盟服务力量，健全服务机制，做好惠民实事，切实将品质服务和“红色物业”带到业主身边，让业主感受到诚挚的温暖和不断升级的新都生活质量。