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上海:为打造国际数字之都提供制度支撑

2022-01-13 09:02:47  来源:国际在线


本报讯(记者 吴頔)当前,上海正全面推进城市数字化转型,经济、生活、治理三大领域数字化转型取得了明显成效。记者从昨天举行的市政府新闻发布会上了解到,为保障《上海市数据条例》(以下简称《条例》)落地实施,市政府相关部门已研究制订配套工作分工方案,梳理7方面37项配套措施任务,计划于今年3月底、6月底、12月底分批出台配套政策或完成配套措施,在年内基本建成数据领域“1+X”制度体系。

数字化转型政策框架初步形成

市委常委、常务副市长吴清表示,制定出台《上海市数据条例》为上海城市数字化转型打下坚实的制度基础,提供了有力的法治保障,标志着上海城市数字化转型的政策框架已初步形成,将推动数据资源更好赋能经济社会高质量发展。《条例》的实施将促进数字经济蓬勃发展,加快培育数据要素市场,推进公共数据授权运营、公共数据社会化开发利用,并赋能经济、生活、治理三大领域数字化转型,为上海全面激发数据要素潜能按下“加速键”。《条例》也为上海全面推进城市数字化转型系好“安全带”,强调保护各类主体的数据权益,要求建立一整套数据安全管理制度,并对“数字鸿沟”问题专门制定相应政策,促进公平普惠。探索更灵活数据要素配置体系按照《条例》配套政策实施,上海将建立更加完善的数据发展机制,拟制定首席数据官制度指导性文件,在部分政府、企事业单位进行试点,推动各行业建立健全数据治理体系,同时成立市数据标准化技术组织,加强各领域数据标准体系的统筹建设和管理。同时,本市将探索更加灵活的数据要素配置体系,重点促进数据要素市场培育和数据资源开发,开展数据资产凭证试点,建立数据交易服务机构管理制度,制订上海数据交易所配套业务规则,并加快软件和集成电路、人工智能、大数据技术攻关,提升数字产业能级,加速产业数字化转型进程。本市还将打造更加领先的区域示范标杆,在政策实施的过程中充分体现上海地方特色,推动上海地方立法与国家赋予的重大改革发展任务有机结合。如支持浦东新区先行先试,加快落实经济数字化转型三年行动方案;率先在智能网联汽车、金融科技、工业互联网等领域形成一整套低风险数据目录,推动临港新片区试点低风险领域数据跨境流动;推动长三角协同创新,建设全国一体化算力网络长三角国家枢纽节点,推进数字认证体系、电子证照等在长三角区域互认互通,推动政务服务和城市运行管理实现长三角区域协同。

完善公共数据全生命周期管理

近年来,本市打造了以大数据资源平台为代表的新型数字基础设施,截至目前已汇聚数据1344亿余条,不断深化数据高效共享,推动数据精准赋能。下一步,本市将构建更加高效的公共数据治理体系。市政府办公厅副主任、市大数据中心主任朱宗尧介绍,今年本市将进一步完善公共数据全生命周期管理制度规范,提高流转效率,做强数据底座,加快流通利用,发挥数据的要素作用。

下一步,本市将积极学习借鉴国内外经验做法,加强与社会各界沟通交流,持续推进配套政策措施的制定实施,全面推动《条例》落地见效,为上海打造具有世界影响力的国际数字之都提供强大的制度支撑。



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