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重庆江北: “六个聚焦” 谱写发展新篇

2022-01-06 08:50:56  来源:重庆日报

“2022年全年地区生产总值增长7%左右;居民人均可支配收入增长7%。”这是江北区新一届政府制定的2022年发展目标,也是向全区人民的郑重承诺。

美好蓝图的实现,关键在于担当实干。新的一年,江北区将以实干贯穿发展全过程,紧扣建设“两高”示范区“一大目标”,抢抓成渝地区双城经济圈建设和“一区两群”协调发展“两大机遇”,明确科技兴业之区、开放时尚之地、美丽幸福之城“三个定位”,落实率先推进产业发展现代化、率先推进城市能级现代化、率先推进社会治理现代化、率先推进干部能力现代化“四个率先”,实施实干兴区、科创强区、环境优区、招商活区、民生立区“五大行动”,在奋力推进社会主义现代化建设中干在实处、走在前列。

新开局焕发新气象,新起步展现新作为。江北区将聚焦六大重点领域,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,为谱写江北全面建设社会主义现代化崭新篇章而努力奋斗!

聚焦壮大支柱产业 着力培育现代经济体系

产业是经济发展之本。江北在率先推进产业发展现代化,争当高质量发展新赛道的“领跑者”中,将大力发展现代金融业、现代商贸业、先进制造业,同时将加速发展数字经济,培育发展新增长点,加快推进科技创新,推动经济质量变革、动力变革、效率变革,着力培育现代经济体系,加快推进产业发展现代化。

大力发展现代金融业。重点围绕建设西部金融中心核心承载区,持续推动金融机构与金融功能“双集聚”。做大做强“银证保”传统金融,引进各类金融总部,打造西部金融科技发展高地。同时将持续增强金融服务实体经济能力,制定并发布金融机构标准化服务方案,纵深推广“金融服务港湾行动”,加快建设金融人力资源产业园。

大力发展现代商贸业。重点围绕建设国际消费中心城市首选区,持续推动观音桥商圈提质升级,高品质打造“中环万象城”。持续推动江北嘴高端商贸集聚,依托建设寸滩国际新城,大力发展口岸经济、保税经济、免税经济,打造国际消费新地标。丰富滨江商业业态,打造国际“慢生活”休闲体验经济带。

大力发展先进制造业。重点围绕建设先进制造业集聚区,提高鱼复工业园产业承载力,有序推动港城工业园提档升级。加快发展新能源和智能网联汽车,深度参与成渝电走廊建设工作,支持长安新能源、瑞驰新能源等整车企业研发换电车型,支持金康新能源与华为深度合作,深化与海尔集团战略合作,提升发展高端装备制造业,大力发展集成电路和关键元器件等电子核心基础部件产业,支持生物医药企业发展壮大,突出抓好“专精特新”企业培育发展,全力保障产业链供应链稳定。

加速发展数字经济方面,将围绕建设数字经济创新发展示范区,全面实施数字经济倍增行动,引育一批数字经济头部企业,打造一批数字内容、区块链、软件信息服务、数据资产全产业链等多点支撑的产业集群,建成投用西部数据交易中心,力争数字产业增加值增长超15%。加快推动企业“上云用数赋智”,支持建设5G等新型基础设施,加快拓展智慧城管、智慧交通、智慧停车、智慧社区等典型应用场景。

培育发展新增长点方面,将扩大研发、设计、法律、咨询、人力资源、检验检测等专业服务业规模。推动新材料产业“补链成群”,重点发展车用和电子新材料。持续推进五星级酒店提质增量。积极策划举办一批特色品牌会展活动。不断推出更多的特色文旅精品。

加快推进科技创新方面,将不断完善创新体制机制,形成科学的人才梯级留用制度。强化企业创新主体地位,鼓励企业与高校科研院所开展战略合作,加快创新平台载体建设,促进科技成果转化应用,让科技创新“关键变量”成为高质量发展的“最大增量”。

聚焦深化改革开放 着力增强发展动力活力

改革开放是应对发展环境深刻复杂变化的必然选择,也是加快形成新发展格局的强大动力。新的一年,江北区将坚持改革开放相互促进、相得益彰,不断增强改革定力、推进开放发展。

坚持以改革增动力添活力。深化供给侧结构性改革,强化需求侧管理,全面落实国家减税降费政策,加大企业纾难解困力度,健全完善支持民营经济高质量发展的“政策礼包”,统筹推进企业减负发展。深化“放管服”改革,加强“渝快办”政务服务能力建设,推动新政务服务中心建设,大力开展营商环境创新试点,更大激发市场活力和社会创造力。进一步深化国有企业改革,推进国有资本布局优化和结构调整。深化财经制度改革,不断提升依法理财水平。推进基层机构改革,增强街镇行政执行能力。加快实施“一门受理、协同办理”社会救助改革,努力让改革红利更好惠及全区人民。

坚持以开放强实力提升吸引力。抢抓RCEP等重大开放机遇,推动通道带物流、物流带经贸、经贸带产业。全面升级果园港物流基础设施,打造多式联运国际物流枢纽,助推申报综合保税区。统筹推进外向型经济发展,充分发挥“外资、外贸、外经”引领作用,加快推进商业、科技、金融等重点领域开放,积极支持长安、海尔、智飞等重点企业拓展国际业务,引导企业参与海关保税担保制度创新。坚持把招商聚商作为“一号工程”,突出产业链招商、资本招商、平台招商,引进一批世界500强企业和重点产业项目,提高落地转化率。启动英华国际学校建设,积极创建国际社区。全面融入川渝共建自贸试验区协同开放示范区建设,进一步加强与四川地区交流合作。拓展“一区两群”协同发展,深化与酉阳多领域合作,助推酉阳振兴发展。

聚焦提升功能品质 着力建设两江四岸中庭

城市是现代化的重要载体。江北将尊重城市发展规律,坚持做到“五个统筹”,聚焦提升城市功能品质,着力建设两江四岸中庭,加快推进城市能级现代化。

将进一步优化空间布局。持续开展城市专项规划编制,高标准高质量推进“一带双核五片区”一体发展。基本建成西部金融广场,加快建设西部金融展示中心。完成长安三工厂片区城市规划方案设计、土地整治及长安总部用地出让。加快唐桂片区基础设施建设。深入推进城市更新专项体检试点,探索建立城市体检与城市更新联动运行机制,高标准高效率推进“莺花三弄”、叶水坊、望江军工文旅生态谷等示范项目建设。

完善路网体系。全力确保轨道交通4号线二期、红岩村大桥及三纵线、郭家沱大桥及六纵线、红土地立交、水口立交等大通道大枢纽建成通车。加快轨道交通4号线西延伸段、渝长复线连接道、蚂蝗梁立交等市区共建项目建设。持续推进背街小巷“微交通”建设,畅通城市“毛细血管”。

提升城市颜值。深化“大城三管”,加强“同城同标同管理”,推动马路办公向背街小巷延伸,常态化开展“三轮车”、占道违停等专项整治。搭建智慧城市运行管理CIM基础平台,建设一批智慧小区、智慧工地、智慧停车场。实施江北嘴景观灯饰提档升级,推进智慧照明建设,持续优化城市灯光品质。推动两江四岸治理提升江北“三大公共空间”全面建成开放。积极做好城市增绿添彩,新建公园4个,新增城市绿地60万平方米。深入推进垃圾分类,力争城市生活垃圾回收利用率达到40%。

打造运动新城。紧扣“时尚运动”主题,加快启动五宝国际时尚运动城建设。高品质打造明月山山地运动、御临河—明月湖水库水上运动项目群。完善五宝片区互联互通的综合交通体系,积极争取轨道交通向五宝片区延伸并纳入全市轨道交通规划。

聚焦改善生态环境 着力擦亮绿色发展本底

碧空如洗,白云如絮。江水倒映着蓝天白云,河边的林荫小道上,行人或漫步、或驻足,绘就了一幅天蓝、水清、地绿的城市美景图。这样的场景,在江北区已经成为了常态。

为进一步改善生态环境,江北区将坚持人与自然和谐共生,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,推动形成人与自然和谐发展新格局。

构筑生态安全屏障。全面落实市级总河长令,实施城乡生活污水防治、“清水绿岸”水质提升,确保全区地表水考核断面水质优良率100%,饮用水水源地水质达标率100%。全面推行林长制,实施明月山石漠化治理、铜锣山和明月山森林抚育。深化大气污染防治,开展工业源、移动源、扬尘源等领域综合治理,空气质量优良天数达300天以上,重污染天气基本消除。加强农用地、建设用地、固体废物、农业农村污染防治,确保医疗废物集中无害化处置率100%,受污染耕地安全利用率、受污染建设用地安全利用率100%。

构建绿色循环体系。高质量完成碳达峰、碳中和行动方案和计划编制,持续加强固定资产项目节能审查,促进经济社会发展全面绿色转型。强力淘汰“高耗能、高污染”项目和落后产能,大幅度节约和高效利用资源,确保能耗增量在可控范围内。大力倡导节水节电节粮节资源的绿色低碳生活方式。

聚焦增进民生福祉 着力提升群众幸福指数

一切为了人民,一切依靠人民。人民对美好生活的向往是党委政府奋斗的目标。新的一年,江北区将聚焦增进民生福祉,尽心尽力办好民生实事,着力提升群众幸福指数,在高质量发展中促进共同富裕。

让“兜底民生”更有温度。加大对灵活就业、新就业形态的政策支持,促进高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业,确保应届高校毕业生就业率达到90%以上。健全多层次社会保障体系,推动建立长期护理保险。积极应对人口老龄化,构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。抓好优化生育政策落实,推动儿童友好型社区建设,促进人口长期均衡发展。坚持“房住不炒”定位,推进租购并举,促进房地产业良性循环和健康发展。

让“基本民生”更有厚度。启动八中宏帆初级中学、鲁能巴蜀中学等10所学校新建及改扩建项目,不断提升优质教育供给能力,争创国家义务教育优质均衡发展区。加快区人民医院新建工程、人民医院两江院区、中医院三期等建设,织牢公共卫生服务网络,不断完善公共卫生应急管理体系。

让“热点民生”更有力度。推动“体育+”融合发展,办好第九届区运动会等重大赛事,建成两江四岸智慧健身长廊及步道、2个社区全民健身中心。健全三级公共文化服务体系,加快推进区博物馆、石马河文体综合服务中心等建设,完成新鸿恩寺图书馆改造,新建自助图书馆3个,新增公共文化服务设施8000平方米。开展更加丰富的群众性文化活动。

聚焦创新社会治理 着力维护安全稳定大局

基层社会治理是国家治理的基石。江北区将坚定不移加强民主法治建设,大力提高基层治理体系和治理能力现代化水平,着力提升老百姓获得感、幸福感、安全感。

筑牢社会稳定基石。加强国家安全体系和能力建设,增强国防动员能力。坚决打好政治安全、反恐防暴、维护稳定、社会治安、公共安全五大保卫仗。常态化开展扫黑除恶斗争,始终保持高压态势打击各类违法犯罪行为。

守住重大风险底线。不断完善重大疫情防控体制机制,持续抓好常态化疫情防控,从严从细落实“外防输入、内防反弹”工作机制,有序推进新冠疫苗接种,做到防控不松懈、发展不停步。常态化打击非法金融活动,严厉打击和处置非法集资、电信网络诈骗等违法犯罪活动,坚决守住人民群众的“钱袋子”。进一步依法依规,管好用好政府专项债券资金,切实严控和防范财政金融风险。

拧紧安全生产链条。完成安全生产和消防安全专项整治三年行动,深入开展燃气安全排查整治和城市生命线工程专项治理,持续抓好交通、危化品、建设施工、食品药品、特种设备、高层建筑消防等重点领域安全管理,坚决遏制较大及以上生产安全事故。

提升社会治理效能。全面推进市域社会治理现代化试点,扎实践行新时代“枫桥经验”,深化“老马工作法”、“五社联动”协同治理等品牌建设,构建具有江北特色的综治调解网络,完善矛盾纠纷多元化解机制,提升基层社会治理能力。

王彩艳 杨敏 图片由江北区委宣传部提供


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