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以纲领性文件为指引 凝心聚力建设成渝地区双城经济圈

2021-10-21 10:18:52  来源:重庆日报

中共中央、国务院印发的《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》20日发布,在重庆社会各界引起热烈反响。大家纷纷表示,未来发展方向更加明确,今后工作更有干劲。下一步要以十足的信心为建设成渝地区双城经济圈贡献自己的力量。

未来发展方向更加清晰

《规划纲要》前言指出:“本规划纲要是指导成渝地区双城经济圈建设的纲领性文件,是制定相关规划和政策的依据。”

“我们很受鼓舞!”渝北区人大常委会副主任、川渝高竹新区筹委会主任刘章权说,作为经济区与行政区适度分离改革的试验区,高竹新区要全面贯彻落实《规划纲要》精神,以建成高质量产城景融合发展示范区、打造重庆中心城区新型卫星城为统领,坚持问题导向、效果导向,高举改革大旗,全面推动国家重大战略部署落地见效。

刘章权表示,要推进区域发展“一盘棋”,主动融入“双核”引领大格局;推进科技创新“一座城”,打造创新驱动引领高质量发展示范区;推进产业协作“一条链”,全力打造特色优势产业集群;推进基础设施“一张网”,加快建设内畅外联交通网络体系;推进生态共治“一江水”,切实筑牢长江上游生态屏障;推进公共服务“一卡通”,大力实施成渝地区双城经济圈便捷生活行动。

对此,西南大学经济管理学院教授、博士生导师涂建军表示,未来,成渝地区一方面要落实好、实施好、创造性地完成好《规划纲要》提出的各项建设任务,更要在改革上下功夫,大胆闯、大胆试,形成可复制、可推广的制度供给,建成“改革开放新高地”。

涂建军表示,“探索经济区与行政区适度分离改革”是一项新事物,也是具有全国意义的新改革,必须出实招、出硬招、出巧招。因此要拟出改革清单、制订改革方案、探索改革路径,积极推进要素市场化配置、科研体制、跨行政区经济社会管理等重点领域改革,通过改革为成渝地区双城经济圈建设提供不竭动力。

“《规划纲要》发布,对重庆与四川合力打造区域协作的高水平样板,对重庆‘一区两群’协调发展,都将起到巨大的推动作用。”重庆社会主义学院教研室主任、副教授邓凌认为,《规划纲要》作为“施工图”“指挥棒”,将实质性地推动国家重大战略部署落实落地,形成一体化发展机制,构建共建共享、特色鲜明、布局合理、优势互补、高质量发展的双城经济圈发展新格局。

新的机遇提振企业信心

《规划纲要》指出,成渝地区双城经济圈位于“一带一路”和长江经济带交汇处,是西部陆海新通道的起点,是我国西部人口最密集、产业基础最雄厚、创新能力最强、市场空间最广阔、开放程度最高的区域,在国家发展大局中具有独特而重要的战略地位。

“这为未来成渝地区城市交通发展指明了方向、提供了遵循。”重庆交通开投集团党委书记、董事长李方宇表示。

李方宇表示,接下来,集团上下将对标对表《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》,坚持以人民为中心的发展思想,加快推进轨道交通基础设施和信息基础设施建设,加快推进轨道交通成网计划和“四网融合”,加快打造“轨道上的都市区”,进一步畅通人流、物流、信息流和资金流;加快轨道产业体系建设,主动对接成渝地区先进技术体系,以科技协同创新作为双方合作的优先领域,实现优势互补、协同发展;加快推进与四川省城市交通体制机制的对接,树牢树立“一盘棋”思维,以客运“一体化”、交通“一卡通”、出行服务“一站式”为发展目标,加快打造政策一体化、服务同城化等方面的良好出行环境,为成渝地区双城经济圈交通互联互通贡献更大的力量。

西部陆海新通道物流和运营组织中心主任刘玮第一时间关注了《规划纲要》发布,心情十分激动。刘玮表示,西部陆海新通道是服务成渝地区双城经济圈建设重要载体,重庆和四川合作建立达州、遂宁、南充等区域集散分拨中心,开行铁海联运班列。《规划纲要》发布,为两地加快推进新通道建设提供了重要支撑。

刘玮表示,下一步,重庆将从三个方面发力:一是依托沿线省区市共建的跨区域综合运营平台——陆海新通道运营有限公司,鼓励四川尽快参与,并成立四川区域公司,实现全线“统一品牌、统一规则、统一运作”;二是共同研究制定通道培育政策,建立通道协商定价机制,科学制定价格体系,共同争取建立铁路运价“量价捆绑”和全程统一运价机制,进一步放宽享受下浮政策的站点、线路和品名;三是协同推进东、中、西线建设与服务功能提升,形成合理分工、优势互补的运输网络。

《规划纲要》的发展目标中提出,到2025年,成渝地区双城经济圈优势产业区域内分工更加合理、协作效率大幅提升。

重庆汇达柠檬科技集团有限公司董事长代小平表示,这为川渝两地做大做强柠檬产业提振了信心。

代小平介绍,按照“规模化种植、标准化生产、智能化赋能、品牌化培育”的思路,汇达柠檬将积极抢抓成渝地区双城经济圈建设重大战略机遇,联动四川安岳、重庆潼南、大足、江津、铜梁、合川等地,着力建设柠檬产区,共同打造有全球影响力的柠檬产业集群。同时以柠檬为合作载体,联动周边组建成渝地区双城经济圈国际柠檬产区联盟,共同打造完整的集技术研发、种苗培育、标准化种植、精深加工、冷链物流、市场开拓为一体的柠檬全产业链,更好地促进成渝两地柠檬产业高质量发展。

市青年企业家协会会员、重庆丰海坤翔实业(集团)有限公司总经理袁鳗凡是一名扎根重庆20年的四川人,她说《规划纲要》发布,为制造业的高质量发展带来了新的机遇,也让她更有信心深耕事业、扎实为川渝两地经济服务。企业将借助《规划纲要》发布,建立与技术相匹配的组织管理基础,拥抱数字技术驱动的创新,从技术开发、设备改造、创新流程、创新工具、重组结构等方面进行大力革新,打造新的核心竞争力,支撑起新的拓展空间,为成渝地区双城经济圈建设贡献一份光和热。

城市更智慧生活更美好

《规划纲要》提出,要推动成渝地区双城经济圈政务数据资源共享共用。

对此,数字重庆公司党委书记、执行董事、总经理严志强感到,未来发展的方向更加清晰。

严志强表示,公司作为市政府依法授权的全市政务数据运营载体平台,始终坚持以推动重庆大数据产业发展为主要职责,已建成的重庆城市大数据资源中心汇聚全市政务数据资源3198类,汇聚数据19亿条,并实现了重庆四川跨区域联通、两地目录互挂、生态环保领域首批政务数据资源跨省共享。下一步,公司将围绕推动数据要素合规流通、推动智能应用共联共享、协同发展数字产业集群等方面加强与四川相关单位的交流合作,助力成渝地区双城经济圈建设。

《规划纲要》还提出,坚持以人民为中心的发展思想,增加优质公共产品和服务供给,提高人民群众获得感、幸福感、安全感。

“我和同事们的干劲更足了!”两江新区(自贸试验区)政务大厅“川渝通办”窗口工作人员曹媛表示,随着川渝两地联系更加密切,对“川渝通办”窗口的服务水平提出了更高要求。为此,她和同事们将主动开展专题学习,优化、细化服务流程,打通业务堵点;同时,更多地走进社区、园区开展上门服务,广泛收集群众、企业诉求和建议;此外,还将探索利用短视频等群众喜闻乐见的方式,为线上线下办事提供引导。

记者 申晓佳 杨骏 赵伟平 王天翊 彭瑜 向菊梅 杨永芹 陈国栋 杨铌紫 李星婷


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