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【梦圆小康重庆实践│村级集体经济】奉节樟木村:以“三变”改革促三变

2021-09-09 09:42:11  来源:城乡统筹发展网

城乡统筹发展网9月9日讯 记者蹇佳伶

迎着7月盛夏,烈日当空伴随着阵阵蝉鸣,绕过环山公路,一片片长势喜人的油茶树映入眼帘——奉节县五马镇樟木村到了,“五马并进,引领振兴”八个字醒目的刻在木桩上,铿锵有力,鼓舞人心。

据了解,曾经的樟木村到处是撂荒地,村民主要收入来源仅依靠种植红薯、玉米、土豆三大作物,是典型的贫困村。近年来,五马镇樟木村抓住农村“三变”改革试点典型村的机会,因地制宜、大力发展壮大村集体经济,让村集体经济组织与公司、农户形成利益共同体,如今樟木村焕然一新,基础设施完善了,产业融合发展了,人居环境变美了,村民的心敞亮了。

▲ 游客在油茶基地观赏

订单模式发展产业:绿水青山变金山银山

樟木村地处五马镇北边,东与新民镇北庄相邻,南与厂河村连界。全村近800户村民,如今主要以油茶、中药材、茶叶种植以及养殖业为主。

2013年,五马镇人民政府引进奉节县凯威油茶种植有限公司在樟木村发展油茶,公司免费提供种苗,在专业技术指导下,农户实施标准化栽种。给予农户每株0.3元栽植补助费,并采取“订单”模式回收油茶果。农户以土地入股,实现收益后采取“7337”模式分配利益。

两年后,奉节县凯威油茶种植有限公司改革创新合作方式,采取“公司+基地+农户”模式,建设500亩核心示范基地,培育2000亩管护示范基地。通过不收土地流转费、叠加长江防护林三期工程、造林工程、退耕还林等政策,建立“专家+科技特派员+农技员+科技示范户”的技术推广机制,扶持企业把基地的油茶种出来,提高村里的经济效益。

“我是2013年种了1.5亩油茶,2018年油茶果的收入只有600元,到2019年的时候,油茶果的收入就达到6000元了。”樟木村七社冉兴州喜悦之情溢于言表。

来自八社的熊宣秀激动地说:“我也是2013年开始种植油茶,大概有2亩地,2019年的时候收入达到8000元,是真真切切地拿到了钱,这种感觉很踏实。”

樟木村越来越多的村民从油茶种植中获得收益,一传十,十传百,不少村民看到早期种植的农户都大见成效,纷纷种植,油茶树秒变“摇钱树”,樟木村的日子越来越甜。

与此同时,相关合作企业也在不断摸索发展模式,在原有的产业基础上,采取1∶1配套方式延长产业链,由凯威公司在樟木村建设油茶加工厂房2800平方米(含加工设备),产业链延伸配套设施2000平方米,建成一条油茶初加工生产线,年加工能力2万吨以上。截至目前,樟木村共发展油茶2500亩,新增村民收入40万元,带动农户810户3080人增收致富。

▲ 红彤彤的油茶果

能人带动农旅融合:撂荒土地变宝贵资源

樟木村坚持集体经济要以农带旅、以旅兴农,文化、旅游、农业互动融合发展的思路,从乡土民俗特色、农耕文化、农家小吃等方面着手,结合本地资源,引进企业开展农业生态项目建设,积极发展特色农业。

樟木村投入集体资金20余万,盘活闲置资产,打造集“青梅竹马”品茶听书苑、“金戈铁马”棋牌休闲苑、“马到成功”特色餐饮苑、“车水马龙”午夜烧烤苑、“龙马精神”净心修身苑于一体的田园风格油茶小苑。村支“两委”秉持用好致富带头人这一理念,通过群众推荐、支部考察等方式筛选项目承包人,并组建专业的团队进行管理和运营。招募传统手艺人以及精通地方菜、农家菜烹饪的家庭主妇担任后厨人员,积极收集本地特色美食,制定特色菜单,拓展就业新路径。

去年9月,五马镇按照“绿浪、花海、硕果”的目标成功举办“庆丰收、迎小康”第一届油茶花节,吸引众多游客前来拍照、观赏。

此外,2020年村支“两委”领导班子前往成都农科院考察,意外发现山桐子是一种生长中速的用材和油料树种。该果实成串下挂神似葡萄,入秋红艳夺目,不仅外观尚佳,且作为一种经济作物,适宜在樟木村气候环境下生长。综合考量下,村支“两委”决定引进该品种,以来自福建的种植大户周洪清为首,流转曾经的撂荒地1000亩,建立红元专业合作社,正式开始种植山桐子。

“第一年在村支‘两委’的引导下,与村民达成‘三、七’经营模式,农户以土地方式入股,公司进行日常管理,所得利益农户分三成,我们公司分七成。减少了公司的投入,还降低风险。”周洪清介绍。

据悉,山桐子基地的发展,在盘活土地资源的基础上,以120元/天的务工费带动了周边农户的收入增长。如此一来,有效调动了村民和公司的积极性和参与度,从“一人富”到“一起富”,使其成为利益共同体,共同迈向致富之路。

▲ 油茶小苑特色农产品

集体经济组织治村深入人心:穷村变示范村

樟木村大力推进生态文明建设,努力打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽乡村,按照党中央提出的新农村建设要求:“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”来规范村里的各项工作,发挥村集体经济组织的指导作用和村党支部的先锋模范作用,2020年11月24日,五马镇樟木村荣获重庆市“一村一品”示范村镇。

据悉,樟木村耕地面积4416.9亩,林地面积13760亩。近年来,樟木村集体经济组织班子成员班子以带领百姓致富奔小康为己任,摸索并调整产业结构,完善基础设施改造、人居环境治理,人行道路的建设、治水问题以及水厂的改造等,村容村貌让人“眼前一亮”,群众生活质量显著提高。

近日,重庆市农业农村委员会发布了2020年度市级乡村治理示范村镇名单,其中,奉节县五马镇樟木村榜上有名。

“我们的村干部明白保护生态的重要意义,乡村振兴战略内涵的深刻早已深入人心。”樟木村村支部书记张本元自豪地说。

步入新时代,作为最基层的农业集体经济紧跟时代节奏,克服基础薄弱、资源分散等难题,樟木村走上高质量精细化的发展路子。

【典型经验】

深化农村“三变”改革,农旅融合发展

【具体措施】

“公司+基地+农户”订单式发展

【专家点评】

农村“三变”改革就是指“资源变成资产、资金变股金、农民变股东”,这项制度是国家为了盘活农村自然资源和经济资源而创新的一项机制,“资源变资产”是把村集体的土地设施进行评估折价,变成可入股的资产,“资金变股金”是国家的一些涉农资金和村集体资金变成股金,“农民变股东”是把农民的土地经营权、宅基地使用权以及其他资产资金评估折价入股,这样一来农民手中闲置的资产就能通过入股的方式来增加自己的收益。显然,樟木村“三变”改革掌握了改革要领,让村集体经济组织与公司、农户形成利益共同体,激发了发展的内生动力,取得了亮眼的效果。



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