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打造数字乡村建设的“河南样板”

2021-04-23 15:10:50  来源:城乡统筹发展网

河南省在加快推进农业农村现代化和全面实施乡村振兴战略的新征程中,认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《数字乡村发展战略纲要》,制定本省的加快推进农业信息化和数字乡村建设的实施意见,通过推进乡村产业数字化、乡村治理数字化、农民生活数字化,打造数字乡村建设的“河南样板”。

信息化建设“数字农业”

2020年,河南省粮食产量再创新高,并首次跨越1350亿斤台阶,达1365.16亿斤,增长1.9%。河南省农业农村厅党组成员、副厅长刘保仓说,河南粮食之所以能够连年取得丰收,与河南省的农业信息化建设密不可分。

据介绍,近年来,河南省持续完善农业农村信息基础设施,持续加大农村网络建设投入。2016年以来,全省累计完成农村地区网络建设投入301.6亿元,新建4G基站10.1万个,农村4G基站总数达到13.1万个,全省4.6万个行政村实现了4G网络全覆盖,并正在推进5G基站建设。全省农村新建固定宽带端口1376.8万个,宽带端口总数达到2016.8万个,农村固定宽带和移动宽带的家庭普及率分别达到98%和83.3%。

2019年5月,中共中央办公厅、国务院办公厅下发《数字乡村发展战略纲要》。2020年4月,河南省人民政府办公厅出台《关于加快推进农业信息化和数字乡村建设的实施意见》,全面实施乡村振兴战略,加快推进河南农业农村现代化,推进数字乡村建设。

当年,河南省通信管理局即深入开展20户以上自然村网络覆盖质量提升行动,加快推进5G等新型基础设施城乡一体化建设,全省建成开通5G基站4.5万个,实现县城以上城区5G网络全覆盖。今年河南省又在《政府工作报告》中将“提高5G网络覆盖面,实现乡镇、农村热点区域全覆盖”列入十大重点民生实事。

网络铺好,数据要跑。河南省整合数据资源,建成39个“三农”专题数据库,汇集各类涉农数据6亿条,形成“三农”服务“一张网”,为数字乡村发展提供了基础支撑。

河南把信息化引入农业生产全过程,建设“数字田园”。推动小麦、玉米等大田作物“四情”监测管理系统应用,建成一批设施农业物联网技术示范应用基地,对8580万亩粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建档立卡、上图入库。

建设“数字牧业”,在全国率先实现动物检疫电子出证,累计出具4758万份,建成一批智慧养殖示范园区。建设智慧农机,建立农机跨区作业信息调度中心,为全省5626台土地深松作业机械配备智能终端,开发网约农机系统,推出“滴滴农机”APP。建设追溯管理体系,把3297个“三品一标”产品纳入追溯范围,对所有种子和兽药生产企业、89.7%的农药和88.8%的饲料生产企业实行电子追溯管理。全省231个生鲜乳收购站和200辆生鲜乳运输车、175家备案生猪屠宰企业、250家国家级水产健康养殖示范场全部实现了可追溯。

大数据打造“数字政府”

河南省应用大数据完善乡村治理体系。开封市基于智慧开封大数据云平台,建立全市四级综治中心指挥系统,实现社会综治、政务服务、应急管理、数字城管、纪检监察等多网融合;人防、技防、物防相结合,实施立体化社会治理监管,努力做到基层治理无死角、全覆盖。

河南省组织部门推进“数字党建”,打造“互联网+党建”智慧融平台,全省终端站点达到5.2万个。提供网络课件2.7万余部,注册用户161万人,其中农村注册用户达到157.6万人。在焦作市的“党建”App上,党员可以完成交党费、上党课、开党会等各种党内活动。

推进“数字政务”,河南省人民政府以“豫事办”为载体,持续推进“掌上办”集成优化,为老百姓提供公共服务和政务服务的移动端官方总入口。现在,“豫事办”实现100%行政许可事项线上受理,为全省人民提供覆盖“生老病死、衣食住行、安居乐业”全生命周期的移动端便民服务。

推进“数字监管”,依托“互联网+监管”平台,实施“雪亮工程”,建设“蓝天卫士”,实现一屏观全省。“雪亮工程”视频监控一类点位达到34.84万路,基本覆盖市县乡主要道路和重点公共区域。“蓝天卫士”远程监控系统,利用通讯铁塔安装监控摄像头19885个,建成省市县三级监控平台131个,全天候监测农村苗情、火情、灾情。

互联网实现“数字生活”

“互联网+教育”“互联网+就业”“互联网+医疗”……河南省通过培育本地企业,引进头部企业,发展壮大数字产业,培育新农人。现在,一批互联网应用场景已经嵌入农民的日常生活。

河南省农业农村厅已经建立200家涉农数字企业名录,重点打造20家农业农村数字化领军企业。与华为、阿里、腾讯、京东、拼多多、猪八戒网等互联网头部企业开展战略合作,建设一批数字乡村示范项目。强化技术创新,依托高等院校和科研院所建设一批“数字乡村创新中心”。

数字赋能乡村振兴,乡村建设的新技术、新业态、新模式在河南各地如百花争艳,似百舸争流,已经成为一道数字化风景线。

河南省实施“互联网+教育”,通过智慧教育平台,全省2.46万所乡村中小学校全部接入互联网,网上教学覆盖率达到100%。实施“互联网+医疗”,构建了省市县乡村五级联动远程医疗服务体系,覆盖全省108个县200余家县级医院、200余家乡镇卫生院和村/社区卫生机构。实施“互联网+就业”,利用信息平台,组织劳务输出210万人。实施“互联网+普惠金融”,推进“零接触”“不见面”金融服务,为1.8万家中小微企业贷款798亿元。

河南省通信管理局党组成员、一级巡视员孙力介绍说,河南省充分发挥行业优势,推广普及各类涉农平台应用,推进信息进村入户,全省建成益农信息社40285个,占全省行政村总数的85.8%,推动各类公益服务、便民服务。在全省累计选定8342个贫困村开展电商帮扶,建设电商服务站1233个,开展电商培训6400余场、85000余人次。目前,河南省共有电商进农村综合示范县95个,累计建成县级电商公共服务中心121个,村级服务站点2.35万个。

今年,河南省计划投入65亿元,实施一系列工程,加快推进农业信息化和数字乡村建设。其中包括实施农村4G和5G网络覆盖工程、农村光纤宽带网络覆盖工程、电信普遍服务工程、农村网络提速降费工程和农村网络信息惠民工程。孙力等人认为,推动5G、物联网等新一代信息技术为农村经济赋能,传统农业大省河南将实现农村经济社会高质量发展和乡村全面振兴。


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