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荣昌区千秋村:“新风”吹进旧院落

2021-02-08 14:02:52  来源:城乡统筹发展网

清晨,荣昌区峰高街道千秋村,79岁的廖申奎早早就开始清扫院坝里的落叶。

清扫完自家院坝,他又拿着扫帚,主动清扫屋子前的水泥公路。

“他以前可没这么勤快,经常还得我去帮他收拾屋子。”区人大代表、峰高街道千秋村党支部书记周维君感叹道。

小院村民喜迎新春

难点——

农村环境脏、乱、差 治理起来“脑壳大”

周维君不仅是人大代表、村支书,也是当地“新风小院”——青杠坪小院的“院长”。

对“新风小院”推行前的农村治理难题,她记忆犹新:“以前,由于基础设施差、没人管理,村里经常垃圾遍地、鸡鸭乱跑。”

就拿廖申奎一家来说,以前,这家人是建卡贫困户,也是出了名的“懒汉”,别说屋前屋后,就连自己的卧室也不收拾,非常脏乱。

用廖申奎的话来说:“屋子收拾这么干净,能当饭吃?”

周维君实在看不下去,经常上门帮忙打扫。

不仅仅是廖申奎一家,以前很多居民都抱有这样的心态——垃圾随处扔,屋前屋后柴火和垃圾随意堆放,小孩在马路边冲水洗澡,有的家里还用着旱厕……

荣昌区人大常委会峰高街道工委主任陈时富对这些“问题”深有感触:“以往,农村基本以村民小组为单位开展自治,但人数太多,基层党组织在动员、组织群众方面难度较大。”

据陈时富介绍,以前,农村基层治理不仅聚焦不够,还存在基层负担较重、资源统筹不足、农村社会矛盾多发、群众约束力不够、群众参与度不高、干部抓发展精力不足等短板,所以基层干部一提起乡村治理,都觉得“脑壳大”。

难题一大堆,怎么破?

村民写春联、迎新春

对策——

把乡村治理的焦点对准“小院”

针对这些乡村治理难题,荣昌区决定通过模式创新实现“集中解决”。

去年11月,荣昌区结合推进国家城乡融合发展试验区建设的契机,提出“因地制宜把治理焦点调整到农家院落”的创新路径,全面实施新时代“新风小院”创建。

上有政策,下有落实。

2020年,峰高街道11个村社区共申报创建“新风小院”7个,其中创建特色“法治小院”2个。

“我们也是‘摸着石头过河’,在这个过程中也走过一些弯路。”陈时富说,“在创建‘新风小院’初始时候,乡里时常发生栽好的花草第二天就不见了的情况。所以我们不仅仅要改变环境,更要改变老百姓的价值观念。”

据介绍,在小院的治理架构上,每个“新风小院”会民主推选出3至5名品行好、有能力且愿意为小院服务的党员或村民,组成小院领导小组或理事会,院长原则上由党员担任,负责院落的日常管理、政策宣传、民情收集、矛盾化解、法律普及等工作,实现“院事院管”。

在小院的治理机制上,对涉及到本院落的重要事务,如公共设施维修、扶贫帮困对象确定、集体收益分配等,由“院领导”组织群众召开小院大会讨论,经村“两委”商议后实施,实现“院事院议”。各院落在村规的框架下,结合本院实际制定院规、小院精神等,遵守计分评价、公示奖惩,激励先进、鞭策后进,推动社会主义核心价值观在小院落地生根。

峰高街道“送春联送政策送文化”

改变——

环境美了、纠纷少了,日子越过越好

1月29日上午,青杠坪小院组织了一场关于文化下乡的“小院讲堂”。

讲堂上,还专门请传统艺人表演了精彩的口技。

听完讲堂,村民袁世琼和朋友视频聊天,还提到了这次讲堂。

从袁世琼的家门向外望去,院坝边的几棵铁树枝繁叶茂,给院子增添了几分生趣;不远处的池塘里,几只白鹭正在水里嬉戏;屋旁,干净整洁的公路两旁屋舍俨然……勾勒出一幅田园风景画。

“现在村里家家户户都干净、整洁,各种活动也很丰富。邻居间互动多了,误会就少了,关系也密切了,城里的亲戚都羡慕呢。”袁世琼说。

青杠坪小院的嬗变,只是荣昌区“新风小院”建设的缩影。

陈时富说:“力争通过5年的努力,让‘新风小院’以点带面、连线成片,为峰高街道群众创造美丽舒适的生产生活环境,为荣昌区美丽乡村建设提供样板,为早日实现乡村振兴战略打下坚实的基础。”

2021新生活新风尚新民俗小院讲堂活动

(峰高街道 伍颖)


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