走进秀山县钟灵镇凯堡村，所见之处皆是绿意盎然，除了高大的灌木丛林，就是犹如绿毯般的茶园。尤其在“平面如镜、水色如玉”的钟灵水库周边，一块块山地茶林跟森林相互映衬，蔚为壮观。
“我们村全是茶叶。”凯堡村党总支书记陈仲元介绍。
凯堡村的“茶海”是秀山县茶产业规模化发展的生动诠释。
目前，秀山县发展茶叶14.17万亩，是重庆市最大茶叶基地县、重庆市三大茶叶综合示范区之一，全县成功构建地域经济产业链条，实现了茶叶种植、加工、销售、旅游等综合产业业态，综合产值12亿元以上。茶叶，成为拉动县域经济高质量发展的又一优势产业。
从“一叶茶”变成“茶支柱”，其背后是秀山县因地制宜、高位推动，探索出一个又一个符合地域特色产业发展的典型样本。
“一叶茶”的工业样本
因一个外来人的“闯入”，钟灵镇成为秀山县茶产业规模化发展最早的乡镇。
2002年，世代种茶、售茶的福建人陈焕华先后到贵州、湖南、重庆等地区考察，发展茶产业，最终将目光投注到秀山。用他的话解释，秀山茶叶可称作“最干净的茶叶”。
的确，秀山地处北纬30度的黄金产茶带，境内常年云雾缭绕，雨露滋润，属《茶经》所记载的“巴山峡川”之域，是中国茶叶的源产地之一。早在清末民初，洪安“猛洞茶”、钟灵“平邑茶”、海洋“尖山茶”就以“口含铜钱而化”驰名附近省县，被列为“贡茶”，并有“斗米换斤茶”的说法。
但由于地处偏远，交通不便，以及缺乏市场对接机制，当地农民尽管有种植茶叶的传统，却主要是在田塍田坎、山边渠旁种植，茶产业发展没有形成规模和品牌。
“2004年，我们的茶厂一修好，村民们便挖掉田里的水稻玉米，全部种植上茶叶。”陈焕华介绍。一方面，茶叶的亩产价值在五六千元左右，高的可达1万元，较比传统的粮食作物收益高出几倍；另一方面，陈焕华的钟灵茶厂能做到茶叶应收尽收，解决了村民茶叶销售的后顾之忧，因此村民纷纷放弃传统的粮食作物种植，转向专业种植茶叶。目前，钟灵镇吸引7家茶叶加工厂入驻，带动茶叶种植面积1.1万亩。
类似钟灵镇“工厂入驻，全民种茶”的案例在秀山县不断刷新。
“市场主体前端对接农民，后端对接市场，是产业链条的关键环节。通过引进市场主体，有利于小农户对接大市场，让农户享受市场红利，同时市场化运作倒逼产业规模化、标准化发展，能有效推动产业做大做强。”秀山县农业农村委相关负责人表示，“这很好的转变了‘就农业论农业’的传统思路，实现了‘农业的出口在工业’的新路子。”
关于工业带动农业产业化的发展理念，秀山一直在积极贯彻，通过提升农业产业的工业加工能力，拉动农业产业化，解决农村剩余劳动力问题，从根本上解决三农问题。这点，可以从2019年秀山县国民经济和社会发展统计公报再次得到印证。
2019年，秀山县实现地区生产总值2830091万元，其中，三次产业分别拉动GDP增长0.4、2.6、5.0个百分点，三次产业结构比为9.5：43.6：46.9。在经济结构构成中，秀山这个农业大县的工业力量不容小觑。
为了吸引市场主体落户秀山，秀山县细密出台厂房补贴、设备补贴等扶持政策，秀山成为茶叶客商投资的“洼地”，全县茶叶加工企业数量呈几何级增长。目前，全县培育茶叶加工企业34家，其中市级龙头企业2家，县级龙头企业10家，茶叶专业合作社31家，带动茶产业覆盖全县21个乡镇(街道)75个村(居)2.3万农户，年产优质茶叶6000吨，综合产值12亿元以上。
一个企业带活一片茶园，一片茶园富裕一寨百姓。伴随着产业的急速扩大，农民成为最大的受益者。
秀山茶叶发展坚持集中连片、农户自主的模式，70%以上的茶园为农户自主经营，户均面积达到6亩。2019年，投产茶园的茶农实现亩均效益5000元以上，尤其是政府加大对夏秋茶加工补贴政策后，夏秋茶产量猛增，茶农亩产效益可达万元以上。全县13个贫困村将茶产业作为主导产业，共有2160建卡贫困户7500人发展茶产业，投产后，户均增收可达1万元以上，茶叶成为名副其实的“生态富民产业”。
“仅凯堡村就有7家工厂，每年土地租金、务工收入、以及茶叶收购等，村民就能获得2000多万元的收入。”陈焕华表示，当地村民真切感受到了茶产业发展的红利。
秀山县隘口镇电子商务服务中心。
“一叶茶”的电商样本
越来越多的茶企业落户秀山，除了秀山得天独厚的种茶优势、优渥的招商政策，还跟当地低廉的物流成本有关。
据秀山县农业农村委相关负责人介绍，秀山物流时效从70小时提升至51.4小时，快递成本从首重3公斤17元降至现在的1.8元，物流成本和时效在西部领先。
农村物流一直以来都是老大难，秀山如何打通堵点和难点，将成本不断降低?
据秀山物流的顶层设计者车玉昕介绍，秀山构建城乡配送、区域分拨、全国直达三级物流网络，形成“T+1”“1+T”城乡双向物流模式，有效破解了“工业品下乡最后一公里、农产品进城最初一公里”难题。
具体来说，秀山县组建了专注于农村配送的本土企业云智速递，形成县域物流，并与到达县城的社会物流形成无缝对接；成立货运调动中心和“村哥货的”两大城乡包裹快递交易平台，充分整合社会运力资源；并投用电商云仓和武陵山区唯一的快递分拨中心——韵达快递秀山分拨中心，智能化、自动化达到了国内领先水平，每小时可分拣2万个快递包裹，基本实现了区域物流快递的有效集散和高效配送。
目前，秀山县内规划为4个片区15条乡村物流线路，开通秀山直达周边300公里范围内17条武陵物流专线，仅2016年以来，秀山电商交易额、网络零售额累计分别达574亿元、110亿元，通过农村电商卖出50.8亿元的农产品及加工品，其中武陵山片区本土产品近70%。秀山成为武陵山地区的“电商中心”“物流中心”。
“这跟政府部门的重视是分不开的。”车玉昕表示，秀山县还特意成立电商办，形成以县委、县政府主要领导任“双组长”的电商产业发展领导小组，制定农村电商基地建设、人才培养、主体培育、技术创新、品牌建设等全链条的“双向扶持”政策体系，积极加强人才培育，形成了浓厚的电商氛围。
如果将秀山电商划分为1.0时代和2.0时代，在1.0时代，秀山电商取得了“降成本、拓物流”的不俗成绩，在2.0时代，秀山则将目光聚焦在智能体系的建设上。
简单来说，就是依托销售端大数据分析，从农产品源头着手，通过指导生产、研发产品、加工包装等一体化上行服务，反促农产品基地标准化建设，实现农业产业跨界融合，打造区域特色品牌，构建起“一体化产业链”产品开发体系。
在具体实践中，秀山县组建农产品质量认证工作组，构建起农产品质量安全二维码追溯体系；建设电商物流加工中心和闽商食品产业园，投用自热火锅、糕点、豆干、鲜果等46条电商加工线，农产品附加值提升30%；结合秀山茶叶、秀山银花市级特色农产品优势区建设，认证“二品一标”农产品141个，成立电商品牌研究院，打造“秀山毛尖”“秀山红茶”“武陵遗风”“边城故事”等公共品牌，开发巴谷鲜、奇麦记、品四方等自有品牌96个，上线本土商品1000余款，其中年网络销售额上亿元品牌5个。
“以前，秀山的农产品上行主要将农业原料卖给人家，无标准、无品牌、无体系，产品附加值低；今后，通过实现农产品生产体系、经营体系、品牌体系电商化，产品附加值将大为提升。”车玉昕表示。
作为秀山的两大资源，茶叶和电商的融合发展、品牌打造一直是秀山当地思考和探索的方向。在车玉昕看来，借助当地的边城文化塑造茶叶文化，依托中药材产业开辟中药材茶叶产品，都是一些值得探索的方式。
“这些年，我们的电商销量一直在增长，目前电商销量已经占到茶叶总销量的30%。”陈焕华表示，见证着电商促进茶产业飞速发展的全过程，他对电商和茶叶的进一步融合充满了信心。
村民在隘口镇新院村茶叶基地采摘夏茶。新华社记者 王全超 摄
“一叶茶”的公共品牌样本
当前，在不少地方都能看到“秀山人喝秀山茶”的广告牌，它释放出秀山倾力打造“秀山毛尖”“秀山红茶”公共品牌的信号。
“茶产业的发展过程中，政府应该提供公共服务，创建区域品牌，这是破解小农户对接大市场、大营销的根本解决之道，也是乡村优势特色产业集群发展的趋势所在。”秀山县农业农村委相关负责人表示，“只有加强产品质量的提升，注重品牌的管理和保护，才能确保区域品牌经久不衰。”
为了“秀山毛尖”“秀山红茶”品牌成功出圈，秀山县集聚资源、集中力量，形成“政府引导、企业主体、部门联动、专家咨询、社会参与”的产业格局，推动产业集群联动、品牌建设。
全县按照区域化、集约化、规模化推进茶园向优势区域集聚，重点打造洪安镇、峨溶镇、钟灵镇等茶叶主产乡镇，坚持集中连片，提升茶园集聚程度。同时加强现有茶园管护，引进和优化茶树品种，提高茶园单产和茶叶品质，开展绿色防控，进行畜-沼-茶、茶下养鸡、茶下种植、茶树修剪枝等资源综合利用，构建不同的生态循环经济模式。
产品质量是区域公共品牌的核心竞争力，为此秀山县也在加工方面下绣花功夫——加强茶叶加工技术改造和质量监管，提高茶叶生产清洁化、标准化和规模化水平；引导产学研联合攻关，提高茶叶科技创新转化应用能力，围绕无性、轻减、集约、生态绿色、清洁化加工等方面推广一批实用、高效的新技术新成果，为茶树栽培、茶叶加工提供强有力的技术支撑，实现产业的持续发展。
随着种植、加工等方面提档升级，秀山茶叶的品牌力和综合竞争力逐步提升，一系列荣誉接踵而至——2016年，“秀山茶叶”获农业农村部地理标志农产品认证。2018年，“秀山毛尖”获工商总局地理标志集体商标认证。2019年“秀山毛尖”评为重庆市首批农产品优质气候品牌。2020年，秀山茶叶获认重庆市特色农产品优势区。这些都为打响“秀山毛尖”“秀山红茶”区域公共品牌奠定了坚实的基础。
在打造区域公共品牌的实现路径中，将品牌走出去和通过旅游引进来是最关键的两环。二者如同公共品牌的两翼，一出一进，相互支撑。
小小茶叶有“钱”途。左奉国 摄
为了让品牌走出去，秀山县以“秀山毛尖”区域品牌为依托，大力实施“基地品牌化、企业品牌化、产品品牌化”三位一体品牌战略，鼓励支持和引导龙头企业通过兼并重组、市场融资、连锁加盟等方式组建茶叶生产、加工、销售集团，做大做强品牌企业。同时，围绕重点品牌与公共品牌，实施多元化、多层次、多角度的宣传推广。譬如，在市内主流媒体开辟专栏、专题农业节目，长期宣传推广茶叶品牌，把高速公路沿线、主要茶区、旅游景区、宾馆和餐饮企业等，建成宣传推广秀山品牌的重要窗口，鼓励支持龙头企业参加国内外的茶叶展销会和综合展会，到主要目标市场投放广告宣传，等等。
而将游客引进来，秀山具有天然的优势。
地处武陵山区腹地，秀山风光秀美，旅游资源禀赋，又兼具一脚跨三省的边城文化和土家风情，乡村旅游别具风情，形成“大边城”全域旅游新格局，文化旅游知名度和美誉度不断提高。依托旅游优势，秀山茶产业也正从单纯的农业产业，向生态、健康、休闲、生物产业等多个方向开疆拓土，通过采茶节、全民饮茶日、文化节等活动，推广一批茶旅经典路线，鼓励有特色的茶乡小镇、茶庄，开展采茶、制茶体验游、观赏游等，做活茶旅产业。
“稳规模，提品质，做茶旅，强品牌。”秀山县农业农村委相关负责人用十二字浓缩未来茶产业的发展方向。据了解，秀山县目前正在积极建设武陵山茶叶交易中心。
小茶叶撑起大经济。茶叶将成为秀山继“边城文化”“电商”之外的新动力，推动秀山经济向高质量发展迈进。
城乡统筹发展网-乡村振兴杂志记者 李文萍 图/秀山县农业农村委
