2018年，农村人居环境整治成效获国务院通报表彰；
2019年，在全市农村人居环境整治工作考核中位列全市第4名；
2020年，全区9个村被授予“重庆市美丽宜居乡村”称号；
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南川区的人居环境整治成效有目共睹。
近年来，南川区全面落实落细农村人居环境整治，着力在规划示范上出新，在环境整治上求美，在长效机制上破题，积极探索，大胆实践，努力构建“气质、颜值和价值”并存的农村人居环境。
顶层设计 规划出新
群山葱茏，古树婆娑。民居白墙黑瓦，错落有致。街道平整，院落整洁。置身于大观镇金龙村，如同置身于一幅美丽的田园画卷。
金龙村盛名在外，名副其实，先后荣获全国十大最美乡村、全国生态宜居村庄、全国最美休闲村庄、重庆市改善农村人居环境示范村、重庆市乡村旅游示范村等称号。
据金龙村相关人员介绍，金龙村依托良好的自然生态和独特的田园风光，将人居环境整治作为乡村振兴的头号工程，实施“四清”“五改”“三规范”整治措施。
四清，指清垃圾、清污水、清庭院、清残垣断壁；五改，指改水、改厕、改路、改圈、改厨；三规范，指规范垃圾分类、规范群众卫生行为习惯、规范建设长效机制，通过这些措施，全村有效消除所见之处“脏乱差”，所闻之处“臭气熏天”，气质和颜值显著提升。
金龙村的美丽蝶变得益于南川区统筹谋划、示范带动、以点带面、整体推进人居环境的战略。
全区针对集聚提升类、城郊融合类、特色保护类、搬迁撤并类等镇村实际，完成31个镇乡规划及184个村村域现状分析及规划指引，统筹谋划产业发展、人口布局、公共服务、土地利用、生态保护和乡村规划建设。
根据规划情况，全区重点聚焦沿旅游景区、沿高速公路、沿城郊环线周边区域，在南北片区分别打造人居环境整治示范片，着力形成连点成线、连线成片，辐射周边的发展态势。
目前，金龙村获得全国乡村治理示范村称号，大观镇中江村获评全国改善农村人居环境示范村，大观镇获得全国乡村治理示范镇称号，大观片区被确定为全市首批改善农村人居环境美丽乡村示范片。
换句话说，大观镇已成为南川区实施人居环境整治试验示范的窗口、名片，并在人居环境整治过程中形成比较成熟、可复制的做法和经验，为其他乡镇实施人居环境整治提供了鲜活的实践经验。
点上出彩，线上成景，面上开花。其他乡镇结合自身特点和基础，抓重点、补短板、强弱项，探索人居环境整治的有效路径，形成既共性推进、又各有侧重的错位发展格局，全区打造出一批特色精品村、美丽宜居村、干净整洁村。日前，兴隆镇金花村被确定为全市20个引领建设三档村之一，古花镇太平村成为全市50个引领建设二档村之一。
挂图作战 整治求美
2018年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《农村人居环境整治三年行动方案》，既给南川区人居环境整治指出了方向，也下达了行动倒计时。
全区针对国家考核定量指标、全市重点工作指标，实施“五沿带动·全域整治”工程，细化农村厕所革命、生活垃圾治理、生活污水治理、村容村貌提升、农业生产废弃物资源化利用、村规划编制等6大任务，锁定“时间表”，绘出“作战图”，合力破难关。
作为二类区县，南川区涉及国家考核定量指标2项，其中，“行政村生活垃圾有效治理”已于2019年底实现行政村全覆盖；“卫生厕所普及率”达到94.5%，超任务9.5个百分点。
在生活垃圾治理过程中，全区建立“户分类、村收集、镇转运、区处理”模式垃圾收运处置体系，积极开展农村生活垃圾分类和资源化利用，整治非正规垃圾堆放点，消除非正规垃圾堆放点带来的环境影响，长效常态巩固农村生活垃圾治理成果，全区184个行政村生活垃圾全部得到有效治理，超过二类区县目标。
春意正浓的南川
在厕所革命建设中，南川区将农村改厕与乡村振兴、农村人居环境整治统筹推进，把改厕与卫生、健康、防病宣传结合起来，提高群众对“厕所革命”的认知度和参与度。三年共实施31484户，占任务数15500户的203.1%；建设农村公厕58座，占任务数57座的101.8%。
“生活垃圾治理和厕所革命，是建设美丽宜居乡村的基础和前提，是实施城乡一体化建设的关键。”南川区相关负责人表示。
不仅如此，全市重点工作指标中的23项重点工程，涉及南川区的18项已全面完成，全市重点工作指标中的6项其他重点工作均已完成。
聚焦难题，精准推进。南川区乡村面貌焕然一新，改变了过去“垃圾靠风刮，污水靠蒸发，家里现代化，屋外脏乱差”的生活环境，基础设施和公共服务配套得到完善，实现了“洁净、美丽”的华丽转身。
值得一提的是，在人居环境整治过程中，南川区基于区位、交通、生态、民俗等特征，科学划定生态、生活、建设空间，合理布局村级建设用地，有效引导村民聚集点、乡村旅游服务点、康养体验点等选址，并贴近地域建筑特点和民风民俗习惯优化建筑设计，简化地域建筑符号，融合现代建筑功能、材料，注重庭前院后乡土建筑环境营建，以乡风乡韵展现乡味乡愁。
长效管治 机制破题
“以前我是不习惯搞卫生的。”金龙村王道纯曾是村里的清洁卫生“困难户”，当村干部上门宣传环境整治时，他想不通。
但当他发现通过房屋改造、道路硬化、卫生改厕、生活垃圾和污水处理等，村里面貌大变样，内心有所触动，每天主动搞起卫生，长期稳占村里的清洁户光荣榜。
王道纯的转变在南川区并非个例。人居环境整治除了前期的“整”和“治”，长效维护也是需要攻克的难题。作为受益者，村民同时也是参与者，只有形成全民参与的长效机制，人居环境的“高颜值”才不会“崩”。
为了引导村民把庭院美丽、乡村美丽作为自己的事，有效维持农村人居环境整治效果，全区184个行政村持续开展以“三清一改”为重点的村庄清洁行动，扎实开展“环境优美好风景、乐助邻睦好风气、忠孝勤俭好风俗、健康奋进好风貌、诚信崇德好风尚”等“五风”塑造行动；有效开展洁净家园、乡贤议事、知礼明德、志愿服务、家风传承、文明旅游等“六大行动”；深入开展文明户、卫生户、清洁户等评选活动，以及“洁净家园我参与”“美丽乡村”等志愿服务。
除此之外，全区坚持生态宜居与产业富民相结合，以发展休闲观光农业和乡村旅游为突破，让环境整治与产业发展、生态优良与生活富裕相互促进、相得益彰，实现“颜值”和“价值”共存，让村民深刻认识到青山绿水就是金山银山的绿色发展理念。
全区按照“可看、可玩、可参与”原则，大力引进城市资本下乡，盘活农村闲置资源，开发休闲农业与乡村旅游产品。在大观、木凉、河图等乡镇打造了“十二金钗”大观园等全市乡村旅游示范点，塑造了避暑纳凉型、生态休闲型、花果观赏型、农家田园型等特色休闲旅游模式，每年乡村旅游接待人数1600万人次以上，乡村旅游收入38亿元以上，实现农村美与百姓富的有机统一。
随着乡村旅游的兴起，村民尝到了“实实在在”的甜头。山王坪镇村民李龙合办起了农家乐，从一家年人均收入仅2400元的贫困户发展为年毛收入4万多元的创业者，顺利脱贫。
“让村民看到美丽环境的经济价值，是人居环境整治最有效的长效手段。”南川区相关负责人感慨。
里隐农家
宜居中江村
南川区大观镇金龙村朱家院子
望得见山水，留得住乡愁。南川区人居环境整治一盘棋，切实提升农村的“气质”、“颜值”和“价值”，推进生态宜居美丽乡村建设，促进乡村全面振兴。
城乡统筹发展网-乡村振兴杂志记者 李文萍
供图/南川区农业农村委
