城乡统筹发展网-乡村振兴杂志记者 李文萍
今年2020年疫情期间，荣昌区吴家镇双流村通过“吴家铺”微商城线上线下为社区居民送菜上门，一个月的销售额近30万元。
今年5月，双流村推出了零售无人售货项目，在创新的路上实现“菜园子”直接到“菜蓝子”，该项目荣获渝西川东创新创业大赛第一名。
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双流村集体经济聚焦民生，销售方式与时代同步，有效刺激了当地蔬菜产业规模发展。
目标——
构建现代农业服务体系
双流村位于重庆市荣昌区吴家镇西部，毗邻场镇，辖区内基础设施较为完善，交通方便，土地平坦，水源充足，土壤肥沃，年产各类蔬菜2.8万吨。双流村蔬菜品质优良，通过无公害蔬菜基地认证，先后获得“重庆市现代农业示范区”“一村一品示范村”荣誉称号。莲花白、四季豆、茄子、番茄等十余种蔬菜获得无公害证书。
蔬菜产业成为双流村富民兴村的支柱产业，但如何进一步推进农业现代化，一直是村支“两委”探索的方向。
2016年，双流村村支“两委”积极谋划发展集体经济事宜，通过前期广泛开展调研，将村集体经济聚焦到做大做强蔬菜产业。
▲ 双流村党总支书杨媚（右三）在教村民育苗技术
村支“两委”先后到武隆区高山蔬菜种植区学习特色农产品种植、宣传、销售等相关经验；到潼南区调研大面积种植农产品的相关经验，尤其是销售方面的好做法；到重庆双福批发市场进行调研学习，获取需求、价格、渠道等多方面信息。最终，双流村结合村里万亩蔬菜基地发展现状，着力打造一个金融服务、组织生产、贮藏保鲜、市场营销等各个环节紧密衔接、功能明确的现代农业服务体系，进一步推进蔬菜的精细化种植，不断发展壮大村集体经济，并尝试将试点成果纳入全镇一体化发展轨道，以点带面，带动整个吴家镇蔬菜产业发展。
探索——
围绕四个方面“做文章”
在确定发展方向后，双流村村支“两委”班子围绕建立合作社、发展协会、修建保鲜冻库、成立销售公司四个方面“做文章”，为村集体经济发展找准功能定位。
合作聚力，抱团增收。2017年4月，双流村成立稔穗果蔬种植股份合作社，主要组织社员进行标准化种植蔬菜和集中采购农业生产资料，提供农业技术和信息服务等。合作社按照“两统筹、两集中”原则，即统筹种植品种、面积，统筹农机服务，集中农资采购，集中技术培训，为蔬菜生产提供服务。购置大型和小型耕作拖拉机各1台，成立农机服务队，为村辖区农户提供专业服务，赚取略低于市场水平的合理利润，同时通过集中采购农资降成本、集中对外销售增效益的“一降一升”，入社农户年均增收1000元以上，村集体通过收取农业、农机服务管理费用，年收入5万元以上。目前合作社统一开展农机代耕服务1300余亩；开展技术培训13次，培训农户800余人次。
▲ 吴家镇双流村草莓基地
协会互助，帮扶增收。2017年5月，双流村成立双流村经济发展协会，向双流村的蔬菜种植户和棠堰飘香农产品销售有限公司提供流动资金服务，用于帮助其扩大生产或者购买农机具、复合肥等生产资料，助推本村蔬菜产业发展。通过“五户联保”的方式，按略低于银行基准贷款利息标准收取资金占用费，并用于壮大发展基金的规模，每年增加村集体收入3万元左右。产业协会成立至今，开展资金互助36笔。
打造冻库，错时增收。修建完成一座200平方米的现代化蔬菜保鲜冻库，冻库容积达660立方米，为菜农提供了足够的蔬菜冷藏服务。通过“错时销售”，错开蔬菜供大于求的“高峰时段”，解决了蔬菜积压、菜价过低等问题，帮助菜农增加了经济收入。同时，合作社通过收取服务管理费的方式，每年增加村集体收入约10万元。
▲ 脆莲白基地
公司运营，服务增收。2017年7月，双流村成立棠堰飘香农产品销售有限公司。公司主要负责市场拓展、渠道建设和品牌建设，提升农产品附加值。销售公司在整合稔穗果蔬种植股份合作社、双流村蔬菜专业合作社等力量的基础上，通过配置两台蔬菜专用运输车、分级包装销售，切实增加了农产品收益，村集体每年可增收5万余元。目前，以双流村为中心，农产品的销售服务正逐步覆盖到全镇范围。
机制——
像血液一样贯通发展
为了确保整个现代农业服务体系高效运转，双流村完善制度，健全机制，使得机制像“血液”一样贯穿发展，服务体系活力满满。
争取资金扶持，强化“供血”功能。2016年，在荣昌区农委帮助支持下，双流村积极申报市级特色效益农业切块资金项目，获得了30万元资金补助，推动完成了蔬菜冻库建设；2017年，又积极争取项目资金20万元，用于专家大院、蔬菜交易市场等基础设施建设。资金、项目作为“下蛋母鸡”，解决了双流村发展村集体经济的“本金”问题。
建好班子队伍，强化“活血”功能。在2016年村支“两委”换届选举中，注重从农村致富带头人、回乡创业能人和农村知识青年中选优配强村干部队伍，增强了党组织的生机与活力，为发展村集体经济打下坚实基础。经过党员群众认真推选，掌握现代农业种植技术和具有发展大棚蔬菜创业经历的大学生村官杨媚当选新一届双流村党总支书记，自2017年初开始，吴家镇党委和双流村党总支对村支“两委”班子开展全覆盖培训，重点对村集体经济发展等内容开展专题辅导，并分批组织学员到集体经济发展先进地区参观学习，为发展壮大村集体经济提供了组织支撑。
▲ 吴家脆莲白文化节
完善分红机制，强化“造血”功能。随着股份合作社、发展协会和销售公司不断发展，双流村村支“两委”又在思考村集体经济收入的分红机制。在村支“两委”认真商讨、党员大会及村民代表大会集体研究和广泛征求各方意见建议后，双流村决定将集体资金收益分成三部分使用。其中，1/3用于发展基金，主要投入扩大再生产上，进一步壮大村集体经济，保证可持续发展；1/3用于绩效奖励，主要由社员分红和团队奖励组成，通过完善绩效考核机制，进一步增强入社村民的致富信心和村干部的工作积极性；1/3用于公益事业，如帮助孤寡老人、空巢老人、留守儿童，修建基础设施等，切实让广大村民享受到村集体经济发展带来的丰硕果实。
严格资金监管，强化“验血”功能。双流村党总支逐步完善村集体经济发展相关管理制度，如财务管理制度、监督制度等，提升科学化管理水平。成立集体经济项目管理小组，由村党总支部书记担任组长，“两委”班子相关人员为小组成员，严格把控资金使用，推进各个项目的实施；建立集体专用基金账户，由村级民主理财小组管理集体收入及分配，检查、审核财务账目及相关经济活动事项，每月10日前坚持在村务公开栏、群工系统上进行公示，接受党员群众监督，避免因监管不严、公开不到位等造成集体经济损失。
创新——
产业发展提质升级
近年来双流村集体经济不断开拓创新，提质升级。
做强一张名片。整合各种资源，促进蔬菜产业发展特别是吴家脆莲白的品牌化建设，脆莲白品质不断改良提质，目前脆莲白提纯育种试验正在积极进行中，脆莲白地理商标正在审核中，2018年成功获批全国“一村一品示范村”。今天，脆莲白已成为双流村一张响亮的名片，脆莲白文化节已成为每年不可缺少的节日。
建好一个示范点。2019年依托村集体经济，双流村积极打造“棠城研学点”，围绕“五美”双流建设，规划建设莲花白大观园和现代农业科普园，努力将“双流村棠城研学点”打造为全区乃至在全市、全国有影响力的党员干部学习教育平台。
用活一个平台。在村党总支部书记杨媚的带领下，双流村集体经济建立了“吴家铺”微商城。2020年5月，双流村在此基础上再次进行了改进创新，推出了零售无人售货项目，在创新的路上实现“菜园子”直接到“菜蓝子”。
结合自身万亩蔬菜基地发展优势，充分发挥村级党组织的政治核心作用和政治引领功能，运用市场化的经营手段，以股份合作型的方式壮大村集体经济，在组织引领、突出重点、强化保障、开拓创新等方面发力，双流村找到了一条发展壮大村集体经济、带动村民实现共同富裕的好路子。
