城乡统筹发展网-乡村振兴杂志记者 李文萍
2018年,实现100余万元毛收入;
2019年,营业总收入达175.6万元;
带动当地54位居民在家就业;
……
一连串数字印证着荣昌区万灵镇大荣寨社区集体经济发展取得的硕果。
10月底,走进大荣寨社区,挖掘集体经济迅速发展的基因密码,我们发现“一肩挑”模型自始至终贯穿在整个集体经济发展活动中。
经济效益和社会效益“一肩挑”
在大荣寨社区,到处可见穿橙色发光服、手持清洁器具清扫路面的环卫工人以及正在濑溪河流域的河面上打捞垃圾的清漂工人。
他们的背后藏着一个共同的名字——重庆仁馨物业服务有限责任公司。2018年,大荣寨社区成功争取发展村级集体经济发展扶持资金50万元,依托区位优势和整合资源,成立物业公司,承接垃圾清运、河道清漂、人居环境整治、市场管理等业务。
发展集体经济的路径有千万条,大荣寨社区为何“钟爱”物业经济?
原来,大荣寨社区作为万灵古镇景区核心区,是目前中国西南地区少有的、保留完整的、且由原住民居住的寨堡式古镇。近年来随着古镇旅游发展和乡村旅游的兴起,征地、租地增多,社区没有固定资产,土地资源少且分散,发展租赁经济和农业产业行不通,发展投资小、见效快的服务型产业是个不错的选择。
在寻找产业商机的时候,人们发现安置房、新农村小区等物业管理出现真空,居住环境“脏乱差”,如果发展楼栋清扫、垃圾清运等物业经济,能有效改善人居环境。更重要的是,物业管理能有效带动当地村民务工,解决农村妇女、老人、儿童“三留守”难题。
▲ 万灵古镇老街
“集体经济是种独特的经济形式,既要考虑经济效益,也要兼顾社会效应。政府给了我们只母鸡,我们要用这只鸡产蛋,产的蛋要用来提升居民的生活水平。”万灵镇大荣寨社区党支部书记陈仁春借用和引申了荣昌区委书记曹清尧关于集体经济的形象论述,依托财政资金和相关政策,发展物业经济,带动村民务工增收。
事实证明,大荣寨社区的选择是对的。
2018年底,仁馨物业就获得100余万元毛收入,纯收入达14.2万元。2019年,仁馨物业营业总收入达175.6万元,获利35万元,业务从最初的安置房、新农村小区等物业管理,扩展到万灵镇辖区河道清漂、万灵镇农村公路养护、场镇道路环卫清扫、农村垃圾清运、场镇污水管网及村(社区)污水处理站运行维护等。
显然,在经济效益方面,仁馨物业是一家新锐本土企业。
而在社会效益方面,仁馨物业也不负众望。
仁馨物业为社区居民及周边村民提供就业岗位54个,其中包括一般户、建档立卡贫困户、脱贫户、残疾人、低保户以及其他困难群众,人均月收入2000元左右,每年支付工资100多万元。
董事长和支部书记“一肩挑”
短短3年时间,一家村集体组建的企业能在激烈的市场竞争中脱颖而出,凭啥?
“集体经济组织必须像一家真正的市场企业去经营、去竞争,对外要有核心竞争力,对内要有凝聚力和执行力。”陈仁春表示。她道出了其成功有两条秘诀:
其一,为服务单位提供“低价优质”服务,提升市场竞争力。
低价,来源于人力成本和材料成本控制。当地的物业公司大都由外地人开办,老板在当地聘用几位管理者进行业务管理;而在村集体组建的公司中,社区干部全员上岗,在公司无偿服务,相比之下人力成本更低;通过精细化管理严把各项资金“出口关”。譬如,减少清扫工具的损耗等等。
优质,来源于社区干部对村里情况的熟悉,能迅速对矛盾纠纷、用工紧缺等问题进行及时解决;同时社区干部形成“随时督工”制度,时刻确保目及之处服务达标,这些优势都是外来的物业公司无法比拟的。
其二,企业管理“软硬”两手抓,让员工极具凝聚力和执行力。
“软”是指构建和谐愉快的工作环境,对有关人员适当给予补助,逢年过节给予员工礼物,表达真诚的关怀,提高员工的积极性和主动性。
“硬”是指讲究制度和纪律,对于工作反复不达标的人,给予警告和处罚,让员工意识到错误,加以调整和改进,推进工作的正常开展。
一位员工的脑袋有些不灵光,每次清扫都马马虎虎,社区干部反复做工作都无济于事,最终终于“狠下心”对他罚款10元,自那以后,这位员工负责的区域开始变得干净起来。“他好像变聪明了。”村民们打趣。
当然,作为村集体企业,既需要干部有市场思维,规划发展和做好经营,也需要他们有行政思维,解决邻里纠纷,完善基础设施,提高人们的获得感、幸福感。这种形式放在陈仁春身上,那就是需要她兼顾做好公司“董事长”和“社区支书”,而其他社区干部,同样需要扮演双重身份。正是在他们的共同引导和发展下,集体经济成为“取之于市场,用之于民”的有效利器。
2019年,社区利用集体经济收入补助修建“四好农村路”4.5公里,修建人行便道6公里,方便了1000多名群众的出行。2019年秋季开学前,社区对考上大学、高中的学子进行奖励,鼓励他们继续努力学习、学有所成……
▲ 万灵古镇红书吧
开路人和引路人“一肩挑”
事实上,起初让陈仁春牵头做物业公司时,她曾犹豫过,但发展集体经济、带动老百姓致富增收成为时代发展的新使命,而她思维开阔,曾开过酒厂,搞过养殖,是不可多得的经营人才,重担也就必须压在她身上。
物业公司成立初期,由于缺乏管理运营经验,物业公司发展停滞不前。为使干部打开思路,陈仁春还经常组织干部集中学习,研究农村发展改革趋势、发展村级集体经济的典型做法等,为积极探索新形势下发展集体经济有效途径打下了坚实基础。
如今,大荣寨集体组织又进军古镇旅游,丰富景区业态,在万灵福邸投资建设“红书吧”一间,配置书籍2000余册,并开设了有声图书馆,为游客、社区居民提供休息学习、茶饮、休闲等服务。
“我们啥子业务都做,毕竟业务越多,带动的就业人口就越多。”陈仁春思维敏捷,快人快语。
从集体经济薄弱到产业多处开花,可以说,陈仁春算得上大荣寨社区集体经济的“开路人”。
而这个开路人,同样在尝试做年轻人的“引路人”,引导他们用智慧和力量推动当地经济发展和开展服务工作。
胡武凤是新加入的年轻面孔,曾做过小学代课老师,由于做事踏实,思维开阔,被陈仁春引进成为本土人才。在陈仁春的引导下,胡武凤积极向党组织靠拢,成为一名入党积极分子,在开展群众工作、发展集体经济方面更加进取。
“陈书记经常给我分享群众工作方法,告诉我基层工作虽苦,但成就感满满,让我沉下心来、躬身实践,主动投身社区各项工作。”胡武凤说,她热爱基层工作,愿以平凡之力,做着不平凡的事业。
近两年来,大荣寨社区先后引进了5名年轻大学生进入两委或成为专职干部,社区“两委”现有干部8人,平均年龄39岁,专职干部结构不断优化,选齐配强了一支富有朝气活力、奋发有为、开拓进取、群众基础较好的社区“两委”队伍。