重庆垫江：教育扶贫托起明天的太阳

近日，垫江县教育系统召开脱贫攻坚动员大会。

会议要求，各级各类学校、幼儿园再次明确决胜目标，再次掀起攻坚态势，再次加强决战措施，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。

“教育扶贫是功在当代、利在千秋的大事，是最有效、最根本、最直接的精准扶贫。不仅能让贫困群众‘站起来’‘富起来’，而且能让他们‘走得稳’‘走得远’。”中共垫江县委教育工委书记、县教委主任徐吉强说。

近年来，垫江县教委始终把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，坚守控辍保学和精准资助两条底线，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效，形成了“政府主导、部门联动、学校协作、社会参与、家庭配合”的教育扶贫大格局，托起了孩子们的灿烂明天，群众的美誉度大大提升。

打出精准资助组合拳 不让一个寒门学子因贫失学

“感谢国家的好政策，不仅缓解了我家的经济压力，还圆了我的大学梦。”当收到建档立卡大学生学费资助项目的8000元助学金后，现就读于重庆机电职业技术大学的大二学生小匡（化名）激动地说，自己要加倍努力，学到本领，将来好好回报社会。

来自垫江县桂溪街道集体社区的小匡，曾在收到大学录取通知书后，因窘迫的家境，母亲患重病，一度陷入“入学读书”还是“为母求医”的两难处境之中。街道办事处及县教委了解情况后，通过落实教育资助政策、申请办理生源地助学贷款、社会爱心捐助、高校贫困生资助等方式，对其进行重点资助。这让小匡重拾对未来的热情与信心。

情况类似的还有小肖（化名）。小时候父亲去世，母亲离家出走，小肖一直跟随爷爷奶奶生活。在教育资助政策的帮扶下，他不仅顺利完成了大学专科的学习，由专升本进入心仪学校继续学习，还成为垫江县大学生资助志愿者，以帮助更多的贫困学生走出困境，顺利读书。

在垫江县，所有贫困学生都像小匡、小肖这样，沐浴着精准资助的阳光雨露。

资助家庭经济困难学生顺利完成学业，是阻断贫困代际传递的治本之策。垫江县打出一套精准资助的组合拳：建立“精准资助”工作机制，健全奖、助、贷、勤、补、减等多维度、立体化的资助体系，不断提高学生资助精准度，保障各教育阶段从入学到毕业的全程和全部资助，不让一名学生因家庭困难而失学。

为全面落实国家资助政策，加强资助宣传力度，确保各项资助政策家喻户晓、深入人心，垫江县以“线上+线下”宣传为载体，通过垫江县人民政府网、垫江论坛、垫江教育微信公众号、垫江融媒体中心进行多形式的网上宣传，结合在各校园、乡镇（街道）、社区张贴“垫江县学生资助政策”海报，在贫困户家中张贴“垫江县建档立卡家庭教育扶贫明白卡”，发放资助政策宣传手册、《致全县学生和家长的一封信》等，进行多途径的线上线下宣传。

精准识别是“应助尽助”的关键。垫江县构建学生资助管理信息系统，做好县内外流动贫困家庭学生资助的追踪管理，通过数据比对，实地走访核查，保证资助“不漏一人”。同时，该县将各类资助政策、资助标准、申请条件、审批程序、发放时间等信息予以公开，确保各类资助政策全过程在阳光下运行。

数据显示，2016年至今，垫江县共资助建卡家庭学生3.9万人次，金额3100余万元，2016年至今投入4600余万元用于营养改善计划，惠及学生17万人次，建卡家庭学生覆盖率100%，实现了贫困家庭学生教育资助政策全覆盖。

找准控辍保学发力点 为贫困学子铺就成才道路

因继父患有精神病常期住院，母亲也长期精神失常不能劳动，生活极其艰难，小玲（化名）厌学、逃学。垫江八中老师在得知这一情况后，多次到小玲当学徒的美甲店做劝返工作，可小玲却始终不肯答应回校上课。垫江县教委班子为此专门开会商议对策。通过多次与小玲及其姐姐交流谈心，“劝返工作组”了解到小玲想当护士的意愿，但由于家庭实在贫困，又担心自己成绩不好，考不进心仪的学校，所以一直逃避回校读书。

垫江县教委迅速联系重庆市教委，开通“绿色通道”，帮助小玲落实渝东卫校学位和学籍。垫江八中组织教师将她送至重庆市渝东卫校就读，并落实教育资助，帮助其解决所有费用。

如今，小玲已是渝东卫校的一名学生，她想毕业后到医院工作，减轻家庭经济负担。

这是垫江县狠抓控辍保学工作的一个生动案例。得益于控辍保学工作的扎实开展，得益于全县上下的通力合作。截至目前，全县义务教育阶段失学辍学学生已动态清零。

垫江县用什么秘诀啃下义务教育阶段“控辍保学”这块硬骨头呢？

事实上，垫江县教委协同县委统战部、县发展改革委、县财政局等10个部门，与各乡镇（街道）联动，构建了控辍保学“1+N”联控联保责任体系，努力实现全县适龄学生入学读书。

与此同时，垫江县教委采取“教师—中层干部—校级干部-教委领导”四级走访核查劝返机制，积极联系招生辖区的乡镇（街道）、村（社区）干部、帮扶干部，以依法控辍、情感控辍、管理控辍、助学控辍等为抓手，全面推动控辍保学工作，确保劝返有实效。

为提高摸排效率和精准度，垫江县教委建立了学生信息台账与疑似失学辍学学生台账，精确记录每个辍学学生的详细信息，并对建档立卡贫困户子女、劝返复学学生、随迁人员子女、留守儿童、残疾学生等特殊群体实行重点监控，防止辍学新增和反弹。

值得一提的是，垫江县教委组织7000多名教师开展“家访万家”“入户劝返”，2019年至今，共计开展教师上门走访建卡贫困户家庭子女2.2万余人次，电话访问1.2万余人次，进一步巩固了控辍保学成果。

开展“送教上门”献真情 助力特殊孩子幸福健康成长

家住垫江县沙坪镇平乐村的小文，因有智力障碍，外加孤僻、好动，不能正常入学读书。沙坪小学的杨校长知道具体情况后，立即安排学校相关人员给他上了学籍，并按规定给他申请了困难补助。

在送教上门的过程中，学校的送教老师也会给孩子买一些文具、玩具，耐心地教孩子读书写字、学习礼仪等，并培养他最基础的生活自理能力。

渐渐地，小文认识了很多简单的汉字，会算简单的数学，生活的自理能力也有了提高。

这仅是垫江县履行“送教上门”工作的一个缩影。

同时，垫江县教委出台了《垫江县特殊教育提升计划实施方案（2017-2020年）》《关于建立残疾儿童一人一案指导意见的通知》等文件，开展内容丰富、形式多变的送教上门活动。

送教上门，一个都不能少。垫江县完善特殊教育服务体系，设置每周送教上门一次，每次不少于2学时，每学年不少于80学时的“送教上门量”，采取“精准排查，摸底汇总；科学评估，合理安置；建档立卡，精准送教”的流程，为特殊孩子订做“一人一案”，将“生活常识、心理健康”等内容纳入其中，同时以“灵活设点，个性教学，远程互动，精准送教”等形式，灵活地开展送教上门服务工作，确保送教上门落实到位。

2020年秋期，垫江县教委已落实300余名教师对全县122名身体重度残疾儿童少年送教上门工作，让他们享受了公平的教育。

何霜 张骞月 姚兰

图片由垫江教委提供