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鱼水情深:云阳干群这样趟过贫困之河

2020-09-11 15:07:27  来源:城乡统筹发展网

▲ 云阳县委书记张学锋介绍云阳脱贫攻坚情况 城乡统筹发展网摄

城乡统筹发展网9月11日讯(记者 刘辉)“县经信委派驻沙市镇新楼村第一书记张大勇亲人过世,怀着巨大悲痛仍然坚守扶贫一线;养鹿镇扶贫专干向玲玲身怀六甲,临近产期仍坚持工作。清水土家族乡盐坝村村主任汪培生身患肝硬化却一直奋战在扶贫一线,风里来、雨里去,声音哑了、嘴皮裂了,吃几片药、喝几口水又投入战斗......。”

9月11日,重庆市云阳县委书记张学锋在重庆市脱贫攻坚系列新闻发布会上,深情地通报云阳县脱贫攻坚“带着感情、带着坚守”的为民情怀。

▲ 发布会现场 城乡统筹发展网摄

万名干部下村来

云阳地处秦巴山集中连片特困地区,是1986年首批确定的国家级贫困县。早日实现脱贫致富奔小康,是137万云阳人民一直以来的期盼。

▲ 干部下村开展技术培训 云阳宣传部供图

为让百姓早日脱贫致富,干部引领产业发展是第一要素,全县尽锐出战,吹好脱贫攻坚集结号。

张学锋介绍,全县派出“指挥长”、增派“生力军”,领导下沉“包战区”。全县30名市管领导担任42个乡镇(街道)战区“指挥长”,定点包干、常态督战脱贫攻坚工作,坚持问题导向,不定期开展随机随访、明察暗访,一辆车子出发,一部手机导航,直奔现场、直查问题,发现问题“面对面”反馈乡镇(街道)主要领导,限期15日整改到位,县委督查办跟踪问效,形成“随访—反馈—整改—提升”的工作闭环,推动脱贫攻坚责任、政策、工作“三落实”。

张学锋说,全县从100个帮扶单位选派有农村工作经历的班子成员驻点帮扶贫困村,落实325名乡镇(街道)班子成员挂点帮扶非贫困村,选派了14836名干部职工全覆盖结对帮扶贫困户。为突出帮扶的针对性和实效性,还落实了1380名医生帮扶因病致贫户、6376名教师帮扶因学致贫户、531名科技人员帮扶有产业发展能力的贫困户,做到一户至少一个帮扶人,不脱贫不脱钩、不小康不松手。

针对贫困村扶贫工作力量不足、村级班子能力不强、产业发展普遍较弱等难题,云阳先后从全县各级各部门精选1457名年富力强的干部到贫困村驻村帮扶,他们与村“两委”干部结成对子,手把手教、面对面讲、全方位带,全面提高村干部的履职服务能力,打造了一支支不走的“工作队”;他们探索推广“党小组+”为主的利益联结模式发展壮大村级产业,助力集体经济“破茧成蝶”。

据了解,云阳创新开展驻村工作队 “赛技能、赛业绩”活动,成效突出的通报表扬、提拔重用,不能胜任的“召回重派”,以硬考核倒逼驻村工作队尽职履责、担当有为。社会帮扶“聚合力”。中国进出口银行、山东省威海市、市政协办公厅扶贫集团、渝北区都倾情倾力帮扶云阳,与我们并肩战斗、携手同行。250家民营企业组成40个帮扶集团参与帮扶,助力脱贫攻坚。

“三大行动”兴产业

坚持精准扶贫、精准脱贫,重在提高脱贫攻坚成效。云阳县把产业扶贫和就业扶贫作为群众稳定增收的主抓手,既“输血”送温暖,更“造血”管长远,持续巩固脱贫成效。

▲ 晚熟柑橘产业园 云阳宣传部供图

值得一提的是“三大行动”让全县产业快速发展,并形成规模。

实施主导产业培育行动。按照“一村一品”的思路,开展农业产业攻坚三年行动,建成柑橘园区30万亩、中药材基地8.9万亩、牛羊饲养量142万头,村村都有了主导产业;实施村级集体经济三年倍增计划,稳步推动“三变”改革,把贫困户全部嵌在产业链上,村集体经济全部破壳清零,收入5万元以上的村达到60%,联结带动3.4万户贫困户稳定增收。

▲ 香菇基地 云阳宣传部供图

实施到户产业扶持行动。采取政策推动、金融撬动等方式,每年扶持2万余户有意愿有能力的贫困户“家养一头猪、户种一亩菜”发展“短平快”增收项目,并建立贫困户产业指导员制度,就地就近选聘807名“田秀才”“土专家”,通过“田间课堂”实现“技能培训到村组、技术服务到农家”,帮助发展产业的贫困户户均年增收2000元以上。

▲ 天麻基地满载而归的农户 云阳宣传部供图

实施农特产品助销行动。打造“天生云阳”区域公用品牌和“云阳洋”农村电商品牌,帮助55个农特产品抱团闯市场,通过电商促销、直播带货等新模式新业态,让山货变网货,累计助销农特产品22.8亿元。我县成功入选2017年、2019年全国电子商务进农村综合示范县。“三刀发力”促就业。围绕砖刀、面刀、菜刀为特色的“三把刀”,针对性开展实用技能培训16万人次,打造拆迁工、面条工、厨师三块就业金字招牌,帮助5.8万贫困劳动力带着技能闯市场,特别是云阳的面工,占领了全国70%的鲜面市场,可以讲,只要是吃面的城市基本上都能见到云阳面工的身影。真正实现一人就业、全家脱贫。

▲ 云阳县委书记代言云阳农特产品 云阳宣传部供图

鱼水情深同逐梦

云阳县坚持“干群一心、一路同行”的优良作风,把“鱼水情深”落实在行动上,不少贫困群众为帮扶干部端上了热腾腾的荷包蛋,送来了亲手扎的花鞋垫。

在这场硬仗中,涌现了无数自强不息、可歌可泣的群众典型,有割肝救子自立自强的铮铮铁人谢章田,有宁借薄田不受赠粮一年背坏9个背篓的背篓夫妻贺茂胜夫妇,有用独臂撑起半边天的“不屈斗士”刘从兰……

这些事例是云阳县将志智双扶融入脱贫攻坚全过程,全面激发贫困群众内生动力,实现物质扶贫与精神扶贫同频共振的生动画面。正是这些点点滴滴,汇聚起了全县人民决胜脱贫的磅礴力量。

记者了解到,每年春节,云阳以“一次爱心走访、一次迎新大扫除、一场交心述职会、一场连心院坝会、一件贴心实事、一份温馨礼包”为主题的活动,让干群关系更加亲密;每年农忙,以“一次帮扶助耕、一次农忙互助、一次农业培训、一次科普宣传、一次农资打假、一次乡村振兴座谈”为主题,让干群的心贴得更近;万余名党员干部从“案头”奔向“田头”,深入农家院坝,听民声、问民情、解民忧,用干部的辛苦指数换来群众的幸福指数。

▲ 变美的民居 云阳宣传部供图

扶贫先扶志,云阳以文明卫生、优生优育、理性消费、邻里和谐、崇尚科学、尽孝尽责、自力更生、勤劳致富“八大理念”为重点,评选“八好之星”2.9万户,让身边人讲身边事,用身边事教育身边人,让群众学有榜样、干有方向;开展“三改”“三归”清洁家园行动,引导群众改厨、改厕、改院坝,禽畜归圈、柴禾归位、垃圾归桶,不断优化美化农村人居环境;建立脱贫荣誉制度,对主动脱贫的贫困户颁发“同奔小康荣誉证”,激励贫困群众不等不靠,以“志”脱贫。教育扶贫“斩穷根”。把教育扶贫作为摆脱思想贫困、阻断代际传递的重要手段,率先在全市成立贫困学生资助中心,将每年8月定为贫困学生帮扶月。创新“学生申请—学校初审公示—部门联合识别认定—学校资助—乡镇核对查漏—学校补资助”的精准资助六步工作法和“对享受了普惠资助政策仍不能顺利完成学业的特困学生再资助”的差异化资助办法,全县无一名学生因贫失学辍学。将每月的第一个周末定为贫困学生家访日,组织开展全员家访,对不能随班就读的473名残疾学生开展送教上门,让每一名适龄少儿都能公平接受教育。推动贫困家庭学生能上学、有学上、上好学,“教育斩穷根”的理念得到越来越多贫困群众的认可,3791名贫困学生考入重点本科院校,5名贫困学生圆梦清华北大。

云阳,用“鱼水情深”凝聚起了“众志成城、苦干实干”脱贫攻坚精神。该县不仅实现了高质量脱贫摘帽,还推动了经济高质量发展,2019年GDP达到431亿元,跃居全市12个县之首。


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