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保护长江生态 对非法捕捞说“不”——公安机关重拳出击斩断非法捕捞地下链条

2020-09-08 09:26:45  来源:光明日报客户端

六月长江,空气湿热。宽广无际的江面上,笼罩着一层薄雾,来往的船只急速穿梭。2020年6月21日下午三时,正在长江启东段宏华码头附近水域巡逻的民警发现有两艘渔船有非法捕捞作业的重大嫌疑,长江航运公安局南通分局(以下简称“长航南通公安”)立即组织民警出击,当场堵截查缉两艘渔船,顺藤摸瓜,全链条打击,成功破获公安部挂牌督办的“李某军非法捕捞水产品案”“李某洛非法捕捞水产品案”。

无独有偶。今年3月至8月,长航苏州公安会同常熟市公安局、张家港市公安局,成功破获“叶某等人非法捕捞水产品系列案”,对7名主要嫌疑人分别以非法捕捞水产品、掩饰隐瞒犯罪所得采取刑事强制措施。今年7月2日,四川宜宾公安机关通过对捕捞、贩卖、餐饮三个环节全链条打击,破获“7·2非法捕捞水产品案”,查扣作案渔船8艘,禁用工具68副,涉案渔获物200余斤。

长江“十年禁渔令”实行已有半年,但非法捕捞野生江鲜的现象依然时有发生。6月29日,公安部、农业农村部部署开展打击长江流域非法捕捞专项整治行动,沿江各级和长航公安机关坚决斩断非法捕捞、运输、销售的地下产业链,截至8月底,已侦破非法捕捞刑事案件2900余起,抓获犯罪嫌疑人4350余人,查获涉案船只9000余艘。形成强有力严打高压震慑效应。

猫腻:消失的渔获物

早在6月初,长航南通分局接群众举报,在崇明北堡港一带有一伙渔船经常在长江北支水域非法捕捞。“从开始掌握线索,警方展开过几次行动,但由于嫌疑人多在夜间作案,大多选择隐蔽的江边滩涂、江心岛等水流平缓水域或执法船舶无法到达的浅水、汊江处,几次行动均未成功。”长航南通分局党委书记、局长孙德泉说。

经过缜密侦查,民警掌握了该伙渔船的活动轨迹,6月21日,当渔船再次出现在宽阔的江面时,警方抓住了机会。

“前方的渔船停下来,把机器关了。”办案民警在执法艇上对着渔船喊话。当民警驾驶公安艇堵截到两艘渔船时,嫌疑人刚结束捕捞,几张湿漉漉的底扒网还搭在船边。“两艘船上的底扒网有十几张,渔获物却只有3.72斤,且大部分是小鱼,明显有被挑选过的痕迹。”办案民警于洋说。

根据过往办案经验,一张底扒网少则能捕几十斤鱼,多则几百斤。从民警发现到驾驶公安艇堵截,中间间隔了半小时。其间,是不是有渔获物被运走了,被谁运走,又运去了哪里?凭借多年的办案经验,办案民警有了思路:在非法捕捞的嫌疑人之外还有一个运销团伙。

顺藤摸瓜:由江到岸,牵出整个运销团伙

就在警方深挖研判过程中,一艘快艇进入了他们的视线。

长航南通分局加大审讯力度,上追下查、相互印证。7月13日,案件被公安部挂牌督办,长航南通分局立即抽调精干力量,组建由刑侦支队为主牵头的专案组提级侦办。

“在打击非法捕捞水上执法的过程中,我们一般都是选择抓一次现形作为突破。”南通分局刑侦支队长陈栋说,“经过多次讨论,专案组也形成了先循线追踪、摸清全链条,再完成抓捕、溯源更多隐案的工作思路。”

一番调查取证,专案组发现,这是一个以施某、曹某为核心的犯罪团伙。施某、曹某等人在2020年5月至6月期间,多次统一组织李某军、李某洛等人的渔船定时、定点在长江北支水域非法捕捞水产品,所获渔获物由曹某组织人员开小艇在水上收取后,统一从崇明六效港过驳上岸后,经由专用厢式货车全程冷链运输至浙江慈溪和上海地区的水产批发市场销赃。

案件逐渐清晰明朗,警方兵分多路,展开了全面部署。7月19日至28日,专案组在南通市公安局支持下,联合启东公安开展收网行动,一举抓获施某、曹某犯罪团伙成员6人,现场查获运输渔获物专用厢式货车一辆,同时前往浙江慈溪和上海水产市场侦查抓获犯罪嫌疑人冯某、陈某。8月12日,警方打掉制售非法禁用渔具窝点两处。至此,该系列案件中的捕捞、运输、销售环节均被斩断。

联合行动:多部门多举措严防非法捕捞

截至目前,长航南通公安专案组已查明涉案渔获物共计17000余斤,涉案价值近100万元。其中,已侦破非法捕捞案件31起,带破掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益案69起,抓获并采取强制措施17人,摧毁犯罪团伙一个,查扣涉案渔船两艘、快艇1艘、非法捕捞网具底扒网17副、涉案渔获物共253.72公斤。

8月11日,记者来到长航南通公安启东派出所,见到不少警方查获的禁用网具,底扒网、电鱼机、可视锚鱼器等。办案民警告诉记者,近年来新型捕鱼工具层出不穷,危害极大。当碰到新型渔具时,公安机关会第一时间与渔政部门联系,由渔政部门24小时内出具渔具、鱼类鉴定报告。

在调查中,记者也发现,此次案件中的大部分嫌疑人都是以“做苦力”为主,半夜出江捕鱼,长期昼伏夜出,获利往往只有几千元,而越是处于销售端的嫌疑人牟取的利益越大。此外,由于少数人的消费习惯,“长江野生鱼”的价格与湖鲜相差往往几倍甚至几十倍,市场上也不乏部分餐饮酒店、水产门市以“长江野生鱼”“野生长江鲜”为噱头的虚假营销行为。非法捕捞野生江鱼有利可图,一些人受利益驱使铤而走险。

“非法捕捞的危害巨大,已经严重影响鱼类资源繁殖保护,造成长江的生物资源衰退、灭绝,生态环境遭到透支。”孙德泉告诉记者。

公安部治安管理局有关负责人表示,公安机关将进一步加大打击力度,紧盯组织团伙作案、使用“电毒炸”“绝户网”等恶劣手段方法作案,捕猎、收购、运输、出售珍贵濒危水生野生动物等行为,组织新一轮次集中打击行动,突出“破网断链”,全力摧毁非法捕捞犯罪团伙、网络,切实斩断“捕运销”地下产业链,有效遏制长江流域非法捕捞犯罪活动,为长江十年禁捕赢得治本时间,推动长江大保护和长江经济带绿色发展行稳致远。(光明日报全媒体记者赵洁)


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