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武隆区: 精准聚力脱贫攻坚收官战促振兴

2020-07-08 14:45:27  来源:城乡统筹发展网-乡村振兴杂志

武隆区深入开展“战疫情·送春风”主题活动,围绕疫情防控期间贫困人口精准帮扶、就业扶贫、项目建设、基本生活保障等出台60余条政策措施,脱贫攻坚“百日大会战”动员正在紧锣密鼓地推进;积极培育壮大“2+6+N”等山地特色高效农业,聚力打造十亿级特色产业链,乡村振兴“十大重点工程”正按计划扎实推进。

巩固和提升脱贫攻坚成果,促进乡村振兴,武隆区全面奏响了实现高质量发展的新篇章。

▲ 犀牛寨风景如画

巩固脱贫攻坚成果谋振兴

“全区目前正全力开展脱贫攻坚‘百日大会战’,一把手带头出战,切实解决脱贫攻坚重难点问题。大会战期间,90%的工作精力要放在脱贫攻坚,80%以上的工作时间要在乡镇和村社,巩固提升脱贫攻坚成效。”武隆区委书记黄宗华说。

武隆区地处武陵山连片贫困地区,当地生活着汉族、苗族、土家族、仡佬族等13个民族。2017年,武隆区摘掉贫困县“帽子”后,继续执行脱贫攻坚主要政策并优化提升,制定了以《全面推进精准脱贫后续扶持工作的意见》为核心的“1+13”后续扶持体系,产业引领,志智双扶,确定“一村一案、一户一策、一人一法”,实施精准帮扶。在2019年全市脱贫攻坚成效考核中,武隆区取得了综合目标考核“好”、东西部扶贫协作考核“好”、扶贫资金绩效管理“优秀”的好成绩。2019年,全区全年实现地区生产总值突破200亿大关,居民人均可支配收入24684元。

某种程度而言,这得益于“旅游+精准扶贫”“产业+精准扶贫”“电商+精准脱贫”三大“攻坚法宝”在武隆这片土地上尽情演绎,有力助推了脱贫攻坚取得实效。

“旅游+精准扶贫”。武隆区大力发展乡村旅游,通过全路径规划、全社区参与、全产业融合,探索出“廊道带动、集镇带动、景区带动、专业合作社”等四种“旅游+精准扶贫”模式,助力贫困村销号、贫困户脱贫。目前,武隆区有近10万农民靠旅游吃饭,乡村旅游直接和间接从业人员3万余人,其中近1万名涉旅贫困群众的人均年收入2万元以上。

▲ 村庄美丽宜居

“产业+精准扶贫”。武隆区把产业发展作为巩固脱贫攻坚成果的重要抓手,按照“2+6+N”农业产业发展思路发展特色高效农业,完善产业扶贫规划。全区组建12支产业扶贫技术指导组,选派贫困户产业指导员514名,加大产业指导和招商引资力度,实现每个乡镇有3—5个特色主导产业,每个村有2-3个骨干支柱产业,每户农户有1-2个稳定增收项目;每个贫困村至少有1个新型农业经营主体带动,每个新型农业主体带动贫困户5户以上。

“电商+精准脱贫”。武隆区围绕“一馆、一园、两中心、186个网点”的发展布局,建成“寻味武隆”O2O体验馆、电商产业孵化园、区级电商运营中心和过渡性物流分拨中心及186个镇村级电商服务网点。以农产品为重点,整合全区107个农产品品牌4270个单品,成功打造区域公共品牌“寻味武隆”。协调利用东西部扶贫协作、水利部定点帮扶等各大帮扶单位优势深化消费扶贫。积极筹备参加电商扶贫爱心购等活动,借助新媒体联合营销。2019年,武隆区网络零售额实现26.13亿元,带动就业人数2.86万人,带动1500余户贫困户销售农村产品,户均增收1600元。

“我们要用好脱贫攻坚成果和经验,进一步谋划和推动乡村振兴”。黄宗华说。

践行绿色发展理念促振兴

2018年,从一套《堰塘村美丽乡村建设发展规划》诞生起,武隆区芙蓉街道堰塘村这个有名的“后进”贫困村就迎来了命运的巨大转机。山东济南东西部扶贫协作项目、美丽乡村建设项目、道路改造项目、绿化项目在村里相继启动。如今,荷塘旅游项目、滑翔伞项目、“七彩陶”等项目吸引游客前来堰塘村“打卡”,村民们快步走上了致富路,堰塘村从“后进”一跃成为全区打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略样板村。

堰塘村的巨变是武隆区践行“两山”理论,走好旅游致富路的精彩缩影。

▲ 粮田风光

2019年,武隆区年接待游客3600万人次,旅游综合收入达170亿元,从过去守着绿水青山受穷之地嬗变为“自然的遗产、世界的武隆”著名旅游目的地,武隆实现跨越式发展。2018年,武隆区被国家生态部命名为“绿水青山就是金山银山实践创新基地”;2019年,国家文旅部授予武隆区“国家全域旅游示范区”荣誉。

近年来,武隆区坚持“生态产业化、产业生态化”的原则,做靓高山蔬菜、高山茶叶优势品牌,做强生态畜牧、生态渔业、特色水果、特色粮油、特色经济林、中药材等6大山地特色高效农业,注重一二三产业融合发展,完善产业扶贫规划,助力乡村振兴,成功创建国家第二批农业绿色发展先行区,农产品加工业产值达到15.5亿元,农产品电商交易额达到1.2亿元,乡村旅游接待收入达到20亿元。

据武隆区委副书记、区长卢红介绍,全区深入践行绿色发展理念,将着力实施好农村一二三产业融合发展工程。持续加力、连点成片、延长链条,打造十亿级现代特色农业产业链;结合“四上”企业培育,通过“外引内培”等方式加快形成一批可带动、能示范的市级农业产业化龙头企业;做精乡村旅游精品线路。结合全区农村人居环境“精品”建设工程,在规划的7条精品乡村旅游线路上聚力打造至少1个“地标”项目,推出一批多元素“地域”产品;创建一批“一村一品”示范村镇。培育年销售收入100万元以上的农民合作社,积极创建市级示范社。

党建引领聚力振兴

“全区着力写好‘保护自然生态、发展绿色生态、构建政治生态’三篇文章,发挥党建引领作用,努力实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,创新探索符合自身实际的特色发展之路。”黄宗华说。

据武隆区委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组办公室有关负责人介绍,为深入实施推动乡村振兴重点工程,一系列创新发展举措相继落实。

突出“重心下沉、全面过硬”,选优配强带头人,着力提升农村带头人队伍整体实力,全面提升党员干部能力素质。实行区、乡(镇、街道)、村三级统筹,分级培养村党组织书记后备力量,滚动实施农村发展党员三年规划。

▲ 武隆犀牛寨

推进农村人居环境整治“精品”“示范”工程建设,武隆区今年再扩面推进10个“精品类”美丽宜居村庄、15个“示范类”美丽宜居村庄的建设。在农村基础设施建设上,未来三年,武隆区规划建设“四好农村路”610公里,实施节水灌溉示范建设2.6万亩,每年新建或改造2个乡镇(街道)农贸市场、城区农贸市场和农产品交易市场。

大胆创新开展乡村文化振兴试验示范,既“富口袋”,又“富脑袋”,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

大力支持和引导开发乡村人力资源,在用足用好在乡人才、返乡人才、入乡人才上下功夫,合理引导城市各类人才和工商资本下乡,特别是引导工商资本下乡支农带农。

着力开展“智慧农业·数字乡村”建设,扩大农业物联网示范应用,开展生长过程数字化监测、水肥药精准施用等示范;大力发展农村电商,实施“互联网+农产品”出村进城工程,加快电商仓储管理系统、供应链管理系统、电商大数据中心、线下云仓等建设,让特色农产品卖得快、卖得远、卖得好。

借力成渝地区双城经济圈、渝东南武陵山区城镇群发展的战略先机,以“宜机化+全程机械化+综合农事服务”模式开展农机化区域合作;推动“一环两园”现代农业产业园加快建设成为国家级现代农业产业园区。

在武隆这片热土,干部群众只争朝夕,决战决胜脱贫攻坚,以智慧和汗水书写绿色发展崭新篇章,乡村振兴在路上!

城乡统筹发展网-乡村振兴杂志记者赖义羡 王际平


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