出村有村道，下地有便道，赶集有乡道，进城有县道。
重庆市奉节县农村公路可谓四通八达，截至今年5月底，奉节县公路总里程11330.4公里，其中县道220.3公里、乡道719.8公里、村道9757.66公里，建成农村客运招呼站887个，全县农村公路实现了行政村通畅率100%、组通达率100%、符合条件的行政村通客车率100%。
数据的背后，折射出奉节县农村公路实现了“由多向好”的转变，而更重要的是，奉节交通建设实现“一盘棋”，与脱贫攻坚、乡村振兴、产业发展、休闲旅游等各领域全面结合，共融共进，协调发展，让人民群众充分享受到交通发展带来的便利。
路建不“平”：逢山开路 逢水架桥
▲ 奉节平安乡独特的盘山公路 田刚摄
奉节县自然条件恶劣，山高坡陡。“通讯靠吼，交通靠走”是以前当地农民生活的真实写照。
三年前，奉节县连续展开交通大会战，县委书记杨树海在动员会上表示：“我们要做到逢山开路，逢水架桥，坚决、彻底改变奉节交通现状！”
于是，一场场波“路”壮阔的道路建设如火如荼。
平安乡是该县“逢山开路，逢水架桥”的典型。
该乡地处奉节县西北角，与巫溪、云阳三县交界，经济落后，是重庆市市级深度贫困乡之一，基础交通薄弱是制约平安乡贫穷的根本原因。
原来，平安乡辖1个社区和11个村，桃树、长坪、向子3个村硬生生被关门山下的一条河与其他村分割开来，这三个村的村民到乡政府或其他村，需要先借道巫溪县文峰镇和云阳县上坝乡绕行30公里，或步行10公里的崎岖山路和经过河上的吊桥，出行极其不便。
修路、建桥成为村民们千百年来的最大梦想。
▲ 建成后的关门山大桥 田刚摄
为破解平安乡的交通难题，在重庆市委市政府的支持下，奉节县通过多次调研，决定在关门山投资5500万元，新建两座大桥和三个方向连接道路10.1公里。2018年1月，该工程正式动工，经过13个月的昼夜施工，2019年1月全面完工，实现了通车。
新民镇中岭村村民同样被交通不便所困，该村位于一座险峻的高山上，过去，村民出行处处是险境，步步有危险。
“过去，每年有村民在险峻的道路上摔下山崖。”说起中岭村道路，村支部书记徐明存心有余悸，指着一处突兀的山崖黯然说：“前任支部书记就是从那摔下去的。”
恶劣的道路成为百姓心头之痛，交通大会战中，中岭村公路建设纳入首批建设。2019年，中岭村乡村公路延伸到家家户户。
▲ 被崇山峻岭环绕的中岭村 郭燕摄
通过几年努力，奉节县农村公路道路发生根本性转变。
据资料显示，自脱贫攻坚战全面打响以来，全县共投入建设资金19.73亿元，实施组通达工程2913公里、通畅工程2459公里，安装安全护栏1400公里，全县135个贫困村率先实现了组通畅率100%，重庆市市级贫困乡平安乡实现了“村村通、组组畅、户户联”，全县公路里程位列全市第一。
2017年8月，奉节县被交通运输部评为首批“四好农村路”全国示范县；2018年9月，奉节县获得交通运输部、农业农村部、国务院扶贫办联合命名的“四好农村路”全国示范县称号。
“路”通人和：山货出山 山遥路“近”
值得一提的是，奉节县乡村道路建设坚持“贫困在哪里，道路就修到哪里；产业在哪里，道路就延伸到哪里；村民在哪里，道路就到哪里。”
正是这一思路，该县实现交通与脱贫攻坚、乡村振兴、休闲旅游等全面结合，共融共进，让人民群众充分享受到交通发展带来的便利。
有着奉节南大门之称的永乐镇，亿元村两个，其中大坝村2019年被农业农村部评定为全国“一村一品”示范村，在这个产业强镇，道路建设初步形成了“内外通畅、美丽生态”的交通运输网络体系。
从奉节县城出发，一路沿江公路，呈现出一幅幅依山傍水美丽画面，不到30分钟车程就可以抵达永乐镇大坝村，还可乘公交直达，很是便利。
▲ 产业大道延伸到大坝村产业园 田刚摄
据了解，连通县城的道路没有改善升级之前，脐橙大都是散户种植，规模小，橙民们要靠肩挑步行送到江边走水路运输，道路升级后，不仅节省了劳动力，还节约了运输成本，大大增加了村民的收入，同时也促进了整个村的产业规模化发展。
▲ 大坝村盘山产业环道 郭燕摄
在大坝村内，如今修建了产业大道。现在，产业大道延伸到各特色农产业基地，形成了以脐橙为主，梨园、葡萄园、香菇园齐头并进的环线产业格局，真正打造出了一路一景观，一路一产业的发展势头。
▲ 村民正在运输脐橙 郭燕摄
产业沿着公路走，公路促进产业活，产业推动农民富，一个个增收致富的产业正在大坝村兴起。
有意思的是，这条沿江产业大道即将装上橙灯，路面染成彩色，路边脐橙文化广场也在紧锣密鼓的建设当中，使人只要进入这条路就可以感受到大坝村的橙文化，把“修建一条路，串联一路风景，融合一片产业，造福一方百姓”的理念贯穿于公路建设全过程，同时挖掘沿线山水资源，人文景观，打造美丽交通经济廊道。
在奉节县新民镇中岭村，村民们同样真切的感受到了道路建设带来的实打实的好处。这个昔日的荒村，现在拥有西南地区唯一一家智能化养蚕基地。
道路修建后，奉节县委县政府因势利导，引导百姓发展蚕桑产业，同时引进祥飞公司入驻该村，以“企业+大户+贫困户”的模式，让百姓不用再外出务工，在家门口就可以致富增收，真正实现了让荒山变金山的转变。
▲ 新民镇桑蚕产业基地 郭燕摄
据了解，中岭村还打造“果园+”模式，举办果桑采摘节，推出桑葚酒，桑叶茶，桑葚干等衍生产品。不仅如此，祥飞公司旗下绸缎和白厂丝享誉国内外，远销12个国家和地区，目前，中岭村的桑蚕养殖已经形成了一条完整的产业链。
因路带动产业发展的例子在奉节县不在少数。
兴隆镇龙桥乡道路修建后，过去人们看不上眼的萝卜，居然做成了萝卜干远销香港和日本。
平安县道路建好后，全乡村村有蔬菜大户，全乡蔬菜产量是奉节县城农贸市场供应的三分之一。
在奉节农村，真正实现了把“四好农村路”建成了广大农民的致富路、小康路，一条条乡村路，为农村经济的发展铺上了“加速跑道”。
路“官”上路：有路必养 多养合一
农村道路有路“官”——“里程长”，这在奉节却算不上新鲜事。
“在农村公路逐渐完善下，管养运的问题也不容忽视，乡村道路不仅要建设好，而且要管理好、养护好、运营好、让其最大发挥修通效用和服务功能，”奉节县交通局工作人员说。
正因如此，奉节设置“里程长”成为道路管护的具体措施之一。目前，全县已配设“里程长”1936名。
▲ 维修工对破损道路进行维护 佚名摄
三分建，七分养。如今，奉节道路养护实现了“三个好”。
主体落实“好”。据了解，该县坚持“以县为主、分级负责”的原则，健全了县、乡、村、社“四级”养护管理体制，农村公路做到了“分工合作、分级养护，有路必养、养必养好”的工作格局。
养护模式“好”。据了解，该县建立起了“多养合一”的养护新模式，助推乡村振兴，如生态养护、专业养护、公益性岗位养护、承包养护等，同时在全县所有乡镇推行“里程长”制度，已配设“里程长”中，利用公益性岗位让1365名贫困户当上路“官”，“畅、安、洁、优”农村交通发展新格局已逐渐形成。
奖惩措施“好”。将农村公路养护纳入县综合考核的内容之一，严格考核，斗硬奖惩。采取“一月一督查、一季一通报、一年一评比”的方式进行考核评比，年终时根据考核排名给予一定奖惩，充分调动了各乡镇的养护积极性。
另据了解，目前，奉节县已建立“县至乡、乡至乡、乡至村、村至村”的农村客运四级体系，已建成客运站17个，建成农村客运招呼站887个，开通了238条农村客运线路并投放833辆客运车，真正做到让老百姓“出家门，上车门、进城门”。
交通是社会经济发展的动脉，它深深的影响着一个地区的发展脉搏。
奉节县阡陌纵横的“四好农村公路”，不仅连通了该县与周边地区的联动发展，还让县内各乡镇、村社产业得到蓬勃发展，全县形成高山药材、中山油橄榄、低山脐橙的三带产业格局，可以说，一条条农村公路，串起了“绿水青山”和“金山银山”，成为支撑奉节乡村振兴的坚强基石。
城乡统筹发展网记者 郭燕
