用生态筑牢产业，用产业稳定脱贫成色 产业扶贫的“新生追求”

如何巩固脱贫成效、防止返贫，确保群众持续增收致富？近年来，新生街道立足生态环境优势，围绕“进得来、长得大、出得去”培育扶贫产业，以产业确保脱贫质量、稳定脱贫成色，呈现出已有产业发展壮大、新增产业接踵而至的可喜势头。

打通堵点

5月19日，远道而来的11万只小龙虾种苗，沿着深山茂林中公路蜿蜒而上，来到新生街道裕华村四组，活蹦乱跳“住”进海拔800余米、四周青山环抱的“盗银湾”养虾场。

这个养虾场由撂荒田地整改而成。最后一段生产便道刚完工，唐典国就迫不及待地将“产业之车”开进“最深山”。作为忠县凤富农业发展有限公司负责人、小龙虾养殖行业的老手，唐典国信心十足：“这里几乎与外界隔绝，山青水好，养出的虾子绝对一流。”

新生街道钟坝、裕华、胜利等3个村连片，地处忠县有名的天池山脉。绿水青山是这3个市级贫困村最大的资源。

由于道路交通、水利设施、通信网络等基础设施滞后，良好生态环境这个农村最大优势难以转化为经济效益。

只有打通生态效益转化为经济效益的堵点，才能让良好生态成为脱贫致富、乡村振兴的支撑点。

在3个村相继实现整村脱贫销号后，新生街道依然紧抓产业不放松，瞄准产业“进得来”，着力夯实基础设施。

2019年以来，新生街道投入各类资金3600万元，持续完善农村公共基础设施，全面开展饮水安全问题清零行动，实施农村移民安置区精准帮扶项目，加强农村人居环境整治。

硬化农村道路19.8公里，新建人行便道16公里，整治河道2.3公里，新建水池11口。钟坝等5个高山村实现组组通硬化路、村村公路相连、规模种植园有生产便道。

堵点打通后，生态种养业的“集聚效应”开始显现：天池等村新发展红豆杉700亩，钟坝、胜利等村新种植优质高粱500亩，裕华村新种植中药材300亩，胜利村新增水产养殖60亩，钟坝村新种植茶叶100亩，普安村新种植花椒500亩。

裕华村村集体有个500亩的果园，没资金缺管护，杂草丛生。道路、水利等基础设施完善后，扶贫驻村工作队牵线，这个闲置3年的果园就被人“爱上了”。今年1月25日完成流转后，整地，安装灌溉管网，栽下中药材。目前，300亩白芨已经开花。

一位民办学校校长看到这里美景如画，与裕华村村民签约租赁50多亩稻田，建设体验式农作物科普基地。

激出活力

这段时间，位于钟坝村的豪果农业公司，正忙着建标准化圈舍。公司有400亩猕猴桃、100亩茶园、100亩桂花树、400头梅花鹿存栏，今年要新增养鸡2000只、养猪1000头。

扩大生产的信心，来自于政府在贫困村推行的股权化改革。政府将100万元财政扶贫专项资金注入豪果农业，钟坝村村集体获得相应股权，豪果农业每年按比例给予村里保底分红。村里将红利的一半均分给贫困户，另一半作为村集体经济收入。

没有规模，产业做不大。要上规模，村集体、农户、企业利益一个都不能少。“见者有份”式的股权化改革，推动扶贫产业驶上快车道，让新生的扶贫产业“屡试不爽”。目前，当地已有中药材、小龙虾、土鸡、花椒、李子、猕猴桃、柑橘、红豆杉等多个成规模的扶贫产业，以股权化模式稳健运行。

新生街道党工委、办事处一班人不满足于引进企业发展产业，他们更想要的是，在龙头企业、大户带动下，实现贫困户家家有产业。为此，新生街道多点发力，赋能扶贫产业。

2020年初，新生街道出台《产业扶贫补助方案》，对种植粮油作物、水果、茶叶、中药材、山核桃、蔬菜、花椒、辣椒等1亩及以上，或养猪2头、牛1头、羊5只、鸡（鸭、鹅）20只及以上的贫困户，按照种养规模给予相应补助。

各村结合实际补短板强弱项。

钟坝村在为贫困户送鸡苗的同时，也为一名大学毕业生赠送鸡苗1000只，条件是这名大学生负责指导本村养鸡户防病治病，并按低于市场价的5%为贫困户销售。培育大户、典型引路，给贫困户发展产业吃下定心丸。

裕华村以小组为单位，采取集中育苗、分户种植、保底收购的方式，发动农户种植辣椒300亩。

胜利村积极发展土鸡产业，按照在家农户的意愿为每户赠送10至30只鸡苗，计划投放3000只，第一批已投放1000只；邀请技术员到户指导；联系食堂、餐馆帮助销售土鸡，已售出土鸡150只、土鸡蛋250公斤。

本金有人出、种苗有人送、技术有人教、销路不用愁，政府还给补贴——新生街道产业到户到人扶持有力。

新生街道办事处主任李辉介绍，全街道493户贫困户，种植规模在1亩以上的有262户，5亩以上的有130户；养猪2头以上的有55户，养羊5只以上的有9户，养牛的有45户，养鸡（鸭、鹅）20只以上的有67户。282户贫困户家有种养产业，占在家贫困户的57%，已获得19.8万元产业补助金。

拓通销路

7月中旬，果园现场网络直播带货，主推万井村李子；

10月上旬，重庆保税港集团现场展销，主推钟坝村猕猴桃；

11月中旬，“网友e家亲”采购山货扶贫志愿行动走进新生街道，主推裕华村小龙虾；

…………

最近几天，分管扶贫的新生街道办事处副主任李永清正在衔接各方，拟定消费扶贫活动方案。

前不久在鹿角社区组织的消费扶贫活动，现场卖出山货10多万元。150亩沃柑现场直播推介不到半小时，被一经销商整体收购。这让李永清特别提劲，他要针对钟坝村的猕猴桃、万井村的李子、合水社区的柑橘等主要产业，分季节组织消费扶贫活动。

除了利用帮扶集团成员单位的消纳能力，新生街道十分注重发挥市场配置资源的作用，激活消费潜能。

钟坝村扶贫驻村工作队与豪果农业公司合作，队员们每卖出一箱猕猴桃，老板捐出10元用于贫困户。去年工作队卖出1177箱，收入11770元，用于临时紧急困难救助、给全村贫困户家庭学生购买励志书籍等。

创新带来成就感，激发出队员们更大信心，他们还想把新生的猕猴桃卖到国外，目前正积极协调海关、商务等，带领企业筹备申报认证，力争今年实现猕猴桃出口。

裕华村扶贫驻村工作队采取以商带销办法，促成凤富农业公司收购当地300亩辣椒外销。

“进得来”“长得大”“出得去”，让已有15000亩柑橘、6000亩红豆杉、1500亩李子产业效益增加，新增产业接踵而至。2019年以来，新生街道新发展民营企业54家，其中30家涉及种养业；合同引资2.1亿元、到位资金5000万元中，涉及种植业1500万元。2020年已经引资800万元，用于发展生猪养殖，年出栏4000头；种植花椒树500亩。

以生态资源集聚产业，产业的“生态红利”让山村群众尝到绿水青山的甜头。在花椒、李子、柑橘、茶叶等种植园里务工，当地村民一般每天能获得60元至80元的收入。

扶贫驻村工作队队员任桂林介绍，豪果农业每年在钟坝村的400亩土地流转费为9.8万元，发放务工工资近60万元，其中贫困户务工收入20多万元。2019年，新生街道农村居民人均可支配收入达17404元，比上年增长10.7%。

“绿水青山”带来真金白银，保护良好生态已成为新生街道群众的思想自觉、行动自觉。

疫情发生后，新生街道党工委化危为机，利用较多返乡人员居家的窗口期，全覆盖发动整治农村人居环境，收到意想不到的效果。

“有的村民还自发帮助卫生落后户改建厨房和卫生厕所；有的村民自愿监督邻居家的环境卫生。”新生街道党工委书记肖波感到欣慰，越来越多的普通群众有了守住绿色家底、发展绿色产业、激发生态红利的意识。

记者 毛金权 特约记者 冉小军