空壳村，借一个项目脱贫致富。
资源村，凭一家加工厂链动经济。
拔穷根，靠产业。为了促进贫困人口稳增收、贫困地区高质量发展，德州和秀山以产业促发展，通过产业带贫益贫促增收，精准实现“真扶贫，扶真贫”。
在东西扶贫协作战略的大背景下，德秀唱好协作曲，唱出了产业脱贫的时代强音。
德州援建钟灵茶叶基地项目
空壳村+项目
稳就业 鼓袋子
初夏，秀山县宋农镇凤凰寨小塘口。但见青山环绕、绿树成荫，成群的黑土鸡正在林间觅食、嬉戏。
这是凤凰寨引进的黑土鸡扶贫项目，借助东西协作的力量，夯实产业基础，带动深度贫困建卡户和残疾户稳定增收。
作为2016年新建的新政村，凤凰寨基础设施落后、产业空白，大量青壮年外出务工，曾是全县深度贫困村。这些年，凤凰寨一方面通过“合作社+农户”发展千亩柚林，另一方面通过“公司+村集体+深度贫困建卡户和残疾户”发展黑土鸡生态养殖，全村的产业逐渐成型。
俯瞰凤凰寨
据基地负责人付万春介绍，早在2013年，他在当地流转500亩土地办起了黑土鸡生态养殖基地。2016年，基地一期工程正式建成投产，年出栏黑土鸡7000羽、产销绿壳土鸡蛋84万枚，年产值达220余万元。
“养鸡项目既能让残疾人在基地里务工，也能自己养殖，我们会为他们免费发放鸡苗，并负责土鸡和鸡蛋的回收。”付万春告诉记者，发展产业的初心是为了扶残助残。
2018年，付万春与宋农镇政府签订了宋农镇凤凰寨村畜禽产品包装加工车间及产业发展配套基础设施建设项目建设经营协议，并成功申报东西部扶贫协作项目，争取到185万元山东省级帮扶资金用于基地二期工程建设。
凤凰寨黑鸡 龙光进摄
目前，项目已基本完工并部分投产。预计，2020年存栏黑土鸡2.5万羽，出栏黑土鸡2万羽、产销绿壳土鸡蛋240万枚，年总产值750余万元。
“基地参照财政资金股权化改革项目模式，形成公司、村集体和残疾户、贫困户的利益联结机制，村民既有土地流转租金、固定分红，还有务工收入。”凤凰寨驻村第一书记邓宗军告诉记者，黑土鸡生态养殖基地具有很好的带贫效果，每年41%分红股份将分配给宋农镇评定的深度贫困建卡户和残疾户。
山东与龙池镇贝贝南瓜开展技术合作
2019年，宋农镇确定直接受益贫困群众37户145人，其中建卡贫困户33户126人，含残疾建卡户17户69人。2020年1月，被指定的深度贫困建卡户和残疾户共分红45510元。
同时，基地被认定为“就业扶贫示范车间”，贫困群众11人常年在基地务工增收。村民彭魁艮手部残疾，又患有腰椎盘突出，平时没办法干重活，就在基地里做捡鸡蛋和割草的工作，平均每月能有1000多元收入。
资源村×工厂
做加工 链经济
走进石堤镇高桥村，一江碧水，漫山脆橘。经过四十多年的发展，高桥村共发展6500余亩柑橘，全村年产业收入约6000万元。柑橘成为当地名副其实的“致富果”。
“市场竞争日益激烈，对柑橘自然品质、卫生品质和商品性要求越来越高。因此必须加强柑桔采后商品化处理。”石堤镇党委副书记曾银川告诉记者，尽管当地柑橘产业基础深厚，但商品化处理程度较低。
高桥村正在修建柑橘加工仓储基地
2019年，石堤镇高桥申报柑橘加工仓储基地建设一期工程项目，总投资1400万元，东西协作德州市级援助资金500万元，重庆市合川区对口帮扶资金100万元。预计2020年年底，一座为了破解柑橘商品化难题的柑橘加工仓储基地将在高桥村拔地而起。
基地建成后，高桥村柑橘分级、包装、清洗、打蜡、贮藏保鲜、运输等商品化处理技术将进一步发展，并带动调动柑橘产业的整合和储藏以及运输、保鲜、包装、营销等相关产业，打通产前、产中、产后的各个环节，形成较高纯度的柑橘产业纵向一体化。
如果说，一个扶贫车间能带动当地村民稳就业、促增收，那么一个产业化项目将打通整条产业链，激活一方经济。
项目建成后，预计每年就地解决本村及邻村剩余劳动力250余人，受益对象1580户8243人，其中建卡贫困户177户830人。带动本地贫困户脱贫致富，年均收入达2500元以上。带动本村及邻村1580户农户种植柑橘，带动渝湘边区20余个乡镇10万余户果农发展柑橘产业。
就在高桥村20多公里外，里仁镇李高村太空莲加工厂赫然挺立。
李高村太空莲加工厂房
借助山东省扶贫协作重庆市2019年省级援助资金支持项目，李高村新修太空莲标准化加工厂房、仓储基地，着力提升太空莲附加值。
目前，李高村太空莲产业发展迅猛，已发展太空莲1000余亩，带动周边板栗村、南庄村发展莲藕330亩，全县6个乡镇适宜地区种植太空莲近2000亩。加工厂的建设将完善产业链条，真正使产业优势转化为经济优势。
项目建成后，可全面满足里仁镇镇1330亩太空莲加工，带动群众400户，其中建卡贫困户200户，总产值预计达300万元以上，同时解决就业200人以上，其中建卡贫困户160人以上。
产业扶贫
带贫机制成特色
“产业扶贫项目基本立足于是否具有带贫机制。”山东德州派到秀山挂职干部张建说，“吸纳贫困户加入到特色优势产业链，能很好得实现贫困户稳就业、促增收。”
为了跟踪产业带贫的效果，张建会不定期到各个协作项目考察。“凤凰寨、李高村、高桥村……各个项目从前期规划到后期成效，我们都是全程跟踪的。”
除了援助产业扶贫资金，德州还每年组织2次以上市属企业、农副产品加工企业、优秀电商企业、畜牧养殖企业和农业种植企业到秀山特别是深度贫困乡镇、乡村开展考察投资。
同时，充分利用德州方面资源，探索在秀山集中打造农业特色产业示范园区，对接德州市电商企业帮助销售秀山农产品，推动秀山特色农产品进超市、上平台，扩大产品销售渠道，增加农民收入，等等。
德州市援建兴隆坳农业园区高标准农田建设项目
“德州援建秀山，没有停留在简单的给钱给物，而是深入挖掘资源、区位、产业等优势，找准合作共贏的着力点和结合部，深化产业合作，激发群众内生动力。”秀山发改委农经科科长张德科告诉记者，双方深度合作，精准选择扶贫产业发展路径，脱贫效果初见成效。
除了产业上的紧密合作，这些年德州市还在劳务协作、干部挂职、人才交流、社会支援以及就业技能培训等方面做出巨大贡献，形成了多层次、多形式、全方位的对口支援“大扶贫”格局，激活了秀山自身的内生动力。
“不以事艰而不为，不以任重而畏缩。”据了解，2020年，德州将聚合资源，整合资金，全面落实好教育、卫生、科技、产业、智力、社会以及劳动力转移等方面的协作帮扶，为秀山全面迈入小康社会添上浓墨重彩的一笔。
城乡统筹发展网记者 李文萍
