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重庆小微企业有福了 低压用电接入“零投资”

2019-11-19 18:38:51  来源:城乡统筹发展网

城乡统筹发展网11月19日讯(记者 李文萍)今(19)日,记者从重庆市政府新闻发布中心获悉,重庆市着力实施低压小微企业“三零”(零上门、零审批、零投资)服务、10千伏非居民用户“三省”(省力、省时、省钱)服务,全面提升“获得电力”水平,打造全国一流的电力营商环境,助力重庆高质量发展。

对标京沪标准优化电力营商环境

营商环境是一个国家和地区的重要软实力,是促进国家和地区经济发展的重要引擎。党中央、国务院高度重视优化营商环境工作,把优化营商环境作为建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要基础。为全面贯彻落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求,重庆市制定了《重庆市营商环境优化提升工作方案》,以市场主体期待和诉求为导向,聚焦群众办事创业的痛点、难点、堵点,持续深化改革、完善措施,其中针对“获得电力”制定了6项目标任务、12项工作措施,在精简流程、压减耗时、降低费用、优化供电可靠性和电费透明度、降低电力价格、提高便利度等方面作出了明确要求。

值得一提的是,“获得电力”是世界银行评测营商环境便利程度的10个一级评价指标之一,反映一个企业从申请用电到获得永久电力供应的全过程,包含办电所需的环节、时间、成本、供电可靠性和电价透明度四大核心要素。

据世界银行发布的《全球营商环境报告2020》指出,中国营商环境全球排名从去年的第46位提升至第31位,跻身全球前40,连续两年入列全球优化营商环境改善幅度最大的十大经济体。其中,中国“获得电力”指数全球排名继去年从第98位跃升至第14位后,今年再度提升至第12位。

今年以来,重庆市经济信息委认真贯彻落实市委市政府决策部署,会同市规划自然资源局、市城管局、市交通局等相关部门及国网市电力公司等电网企业,制定了《重庆市深化电力接入改革优化营商环境的实施方案》,坚持高标准谋划、最快速行动、全方位组织,认真学习借鉴北京、上海优化电力营商环境改革举措,对标京沪标准,实施低压小微企业“三零”(零上门、零审批、零投资)服务、10千伏非居民用户“三省”(省力、省时、省钱)服务,在2019年年底前实现低压小微企业办电2个环节(申请签约、施工接电),15天内装表接电;10千伏非居民用户办电4个环节(申请受理、供电方案答复、外部工程实施、装表接电),平均接电时间60天以内,其中电网企业办理总时长不超过20天。

实施低压小微企业“三零”服务

为解决小微企业的用电问题,重庆市为小微企业实施“零上门”“零审批”“零投资”服务。

实施“零上门”服务,办电轻松不用跑。用户申请电力接入由电网企业“一口受理”。用户可通过“渝快办”“掌上电力”App等互联网渠道全程网上办电。电网企业在申请环节即答复供电方案、签订供用电合同。取得用户许可后,自动线上获取身份证、营业执照等办电必要信息,实现仅凭有效主体资格证明即可用电业务全渝“一证通办”,实现用户办电“零上门”。

实施“零审批”服务,手续办理不用管。低压小微企业全程办电环节由5个压减为2个,其中不涉及用地红线外接电工程的,电网企业办电时限由18天压减至4天;涉及接电工程的,用户接电时限由75天以上压减至15天以内。0.4千伏接电工程不再办理建设工程规划许可证,如涉及道路开挖、临时占用绿地、移植砍伐城市树木等审批事项,实行“同步受理,并联审批、限时办结”,办结时限由16天以上压减至2天以内。电网企业在取得前述行政许可后8天内完成施工接电,表前接电相关审批手续由电网企业办理,实现低压小微企业办电“零审批”。

对全市用电容量在160千伏安/千瓦及以下的小微企业低压接入,由电网企业负责实施电能表(含计量表箱)及表前接电工程,并将电能表安装在用电地址处,实现低压小微企业用电接入“零投资”

实施10千伏非居民用户“三省”服务

针对10千伏非居民用户,重庆通过实施“省力”“省时”“省钱”服务,将办电环节压缩至4个环节,平均接电时间60天以内,其中电网企业办理总时长不超过20天。

精简流程环节,办电更“省力”。将高压用户办电环节由7个压减为4个。取消普通用户内部设计审查和中间检查,合并现场勘查与供电方案答复环节,合并外部工程施工与竣工检验环节,合并合同签订与装表接电环节。用户通过“渝快办”“掌上电力”App等线上平台提交用电申请。贯通办电信息系统与审批服务平台,共享投资项目备案等信息,由电网企业提供用电前期咨询服务。

压减办理时限,用电更“省时”。将电网企业办理时限由53天压减至20天以内。电网企业1天内完成申请受理,9天内答复供电方案,取消普通用户设计审查及中间检查(高危及重要用户3天内完成设计审查,2天内完成中间检查)。项目业主外部工程施工完成后,5天内完成竣工检验及装表接电。涉及建设工程规划许可证、市政设施建设类审批、城市绿地树木审批和交叉跨越许可等外部工程行政审批的项目,市规划自然资源局、市城管局、市交通局实行“同步受理,并联审批,限时办结”,将审批时间由大于60天压减至10天以内。

延伸投资界面,接电更“省钱”。对原由用户出资建设的市级及以上园区的10千伏工业企业项目、电能替代项目,由电网企业投资建设供配电设施至用地红线。对因用户接入引起的公共电网新建、改造工程,由电网企业承担相应建设费用,节省用户的建设成本。

提高供电可靠性和电费透明度

据介绍,为提高供电可靠性,重庆将加强配电网标准化建设、精益化运维、智能化管控,推行不停电作业和主动抢修,确保2019年市中心及市区范围户均停电时间不超过2小时,2020年户均停电时间不超过1小时。

另外,将进一步增强电费透明度管理,市发展改革委已通过《关于进一步做好电价政策公布有关工作的通知》明确,至少提前1个月制定和调整电力用户销售电价等有关政策信息,并以多种形式向社会公布。用户可通过手机App等信息渠道快捷查询用电量。

据悉,市发展改革委按照国家发展改革委统一部署,今年两次降低一般工商业平均电价,每千瓦时再降5.54分,目前已执行到位。

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