近日，商务部等14部门联合印发《关于培育建设国际消费中心城市的指导意见》，提出要用5年左右时间培育建设一批国际消费中心城市。
国际消费中心城市的提出，与消费在经济发展中的地位和满足人民群众日益增长的需求密切相关。根据联合国世界旅游组织最新数据，2018年中国公民出境游花费排名世界第一，全年在境外消费达2773亿美元。国际消费中心城市的建成，将更好地满足中国消费者国际化、品牌化的消费需求。
国际消费中心城市的概念不仅包括国际消费的最大空间水平，还包括中心城市——一个今天的中国城市所追求的目标。因此，这一概念一提出就受到广泛关注。面对国家政策的扶持，前景又是如此诱人，各个城市都在摩拳擦掌：进行整体城市更新和项目改造、引进世界顶级零售商和国际品牌……目前北京、上海、广州、深圳、重庆、成都、西安、青岛等地已经围绕《指导意见》紧锣密鼓地开展相关工作。
在中国经济转型的背景下，一座城市的消费力对当地是一个重要的支撑。毋庸置疑，国际消费中心城市是现代国际化大都市的核心功能之一，是消费资源的集聚地，更是一国乃至全球消费市场的制高点。因此，超大城市、大城市有着更显著的优势。
但应该看到，打造国际消费中心城市，一个重要着力点是面向内需市场，吸引境外消费回流。在这个层面上来说，一些中心城区人口规模大、消费总量大、消费力强、对周边地区辐射强的中心城市，也有望打造国际消费中心城市。
而打造国际消费中心城市，离不开国家层面和城市之间的合力。
从国家层面来说，需要进一步推动改革，提升开放水平；完善有利于促进消费的税收政策，进一步降低中高端消费进口税负，提高国际消费便利化；在进一步简化、优化人员和货物出入境管理的基础上，积极扩围双边免签证国家；加强国际化综合交通枢纽和城际间的高铁及轨道交通设施建设，多渠道扩大中高端消费品进口。
随着我国对外开放的不断深入，一系列政策措施的发布，这些国际消费中心城市所需具备的条件更加可及。
而对城市来说，最重要的还是练好内功，找准着力点。城市内部要注重完善商业设施布局，提升城市信息化水平，为消费者提供更好的产品和服务。
地方政府则应建立综合性执法机构，加大商品质量、食品安全、市场秩序综合监管和治理，依法严厉打击制假、售假行为，全面推进社会信用体系建设，为海内外消费者提供安全诚信的消费市场环境。同时也应加快提升城市的国际化环境，规范公共场所的外语标识，建立多语种的服务呼叫中心，并探索建立符合国际惯例的快捷消费纠纷处理、紧急医疗等救助机制。
正如习近平总书记在上海考察时所说，人民城市人民建，人民城市为人民。对于一座城市来说，人才是主体。如何给人以良好的营商环境、消费体验、生活便利，这才是打造国际消费中心城市的根本。
