高校引领 智创未来 ——建设环大学创新生态圈的沙坪坝实践

同一个团队针对同一个应用场景进行技术迭代而研发出的两种产品，前一种几年前以区区几十万元转让，后一种如今估值数亿元——目前，由重庆大学电气工程学院研发的磁场共振成像技术，刚刚走出实验室，就被多家风险投资机构相中，并相继开出了“天价”。

这些研发成果能“飞上枝头变凤凰”，正是得益于沙坪坝区自2018年启动的环重庆大学创新生态圈建设的系列举措，打通了科研成果转化的“最后一公里”，使得这些成果成为促进区域经济转型升级发展的“源头活水”。

事实上，推动科技成果转化、技术转移，仅仅是环大学创新生态圈建设的冰山一角，其背后还隐藏着一幅宏大的科技创新版图：依托16所高校资源，集聚创新主体，打造创新平台，优化创新生态，促进大学专业、科技企业、区域产业协同发展，建设国家科创新高地、经济发展新引擎，在推动重庆高质量发展中，担当新使命、展现新作为、贡献新力量。

补链成群 打造科技创新资源聚集地

沙坪坝是全国科技进步先进区、国家首批创新型试点城区、全国科普示范城区，创新主体多元、产业基础雄厚，现有17家国家级、286家省部级研发平台，双创综合指数、活力指数、成效指数、环境指数均位居全市前列。

近年来，和国内大多数城市一样，沙坪坝经济发展进入增长速度换挡期和结构调整阵痛期，传统产业增长不足，新兴产业接续不力，地方政府感受到前所未有的压力。如何发挥科创资源富集的优势，加快新旧动能转换，趟出一条创新驱动发展的“新路子”，为全市高质量发展提供经验、贡献力量，是新时代沙坪坝当仁不让的历史使命。

2018年以来，沙坪坝依托高校资源，大力推进环大学创新生态圈建设，狠抓创新主体培育，落户了一大批科创项目、研发机构和科技企业。

前卫无线电能传输项目就是其中之一。该项目是中船重工旗下前卫科技与重庆大学自动化学院共建，研发团队来自重庆大学无线电能传输研究所，取得了50余项发明专利，已建成电子公路示范项目，实现路面光伏发电、动态无线充电以及无人驾驶三项技术的融合应用。目前，已在沙坪坝区设立研究院，计划五年内总投资5亿元，预计可实现年产值5亿元，年税收7000万元。

前卫无线电能传输项目的落地，仅仅是沙坪坝集聚创新资源的一个缩影。两年来，围绕智能产业、汽车产业、装备产业、技术服务业，聚焦“芯”“网”“核”“器”“服”五大产业方向，沙坪坝一手抓研发创新，一手抓补链成群，内培外引创新主体，累计培育科技企业500余家、独立法人研发机构38家，与9所知名高校、12家国家院所及中央企业签订合作协议，柔性引进院士16名，高层次人才520余名。

“芯”方面，依托重庆大学新材料、微纳系统和高性能集成电路等创新资源，重点发展集成电路设计，构建设计、制造、封测为一体的集成电路全产业链。

“网”方面，依托重庆大学智慧城市建设与信息、信息物理社会可信服务计算等创新资源，重点发展物联网，构建感知、平台、应用产业链。

“核”方面，依托重庆大学镁合金材料、无线电能传输和低品位能源利用等创新资源，重点发展“三电”、智能网联和关键零部件，构建下一代汽车核心零部件产业链。

“器”方面，依托重庆大学机械传动、输电装备和金属增材制造等创新资源，重点发展智能装备、能源装备、医疗器械，推动传统产业迭代升级。

“服”方面，依托重庆大学材料系统分析测试、工业CT无损检测等科技服务资源，重点发展工业设计、研发服务等技术服务业，为制造业发展赋能。

两年来，引进了吉芯、御芯微、中软国际、旗探科技、金康动力、普强科技、科德数控、万普隆、益模模具、大千汇鼎等科技企业120余家。

破解困局 唤醒沉睡的“知识金矿”

回到之前案例，作为国家“211工程”“985工程”重点建设的高水平研究型综合性大学和国家“世界一流大学建设高校（A类）”，重庆大学科教资源富集、学科优势明显、高端人才聚集，有中国工程院院士7人，国家重点实验室3个，教育部重点实验室（工程研究中心）8个，建筑、土木、环保等学科处于全国较高水平。其中，电气工程学院在磁场共振成像领域素有专长，多年来科研成果和专利技术层出不穷。

不过，对于市场需要什么样的产品，如何有针对性地搞研发，如何把技术变成产品，他们缺乏常态化的市场对接和成果转化机制，这导致不少科研成果被束之高阁。一方面，科研机构的研究成果因缺乏市场应用而大量闲置；另一方面，大量企业因缺乏核心技术而“嗷嗷待哺”。

为破解困局，沙坪坝着手搭建科研成果转化平台，引进武汉光研院、掌灯科技等专业服务性企业，健全创业孵化链条，推广综合孵化模式；同时，对高校既有的研究成果和专利技术进行逐条梳理。

一批沉睡的“香饽饽”随之浮出水面，低磁场共振成像技术便是其中之一。掌灯科技经过调研发现，该技术应用前景十分广阔。但产品要真正走入市场，首先得通过检测和临床实验，取得国家有关主管部门颁发的产品认证，相关费用高达上千万元。

钱从哪儿来？具有多年操盘经验的掌灯科技，对该技术编制了商业化应用的可行性报告。应用场景、核心竞争力、市场前景、回报周期等等，投资者关心的所有问题，都一目了然。得益于专业机构的服务支持，低磁场共振成像技术很快赢得了多家投资人的青睐，几轮竞价下来，估值达数亿元。

“这要放在以前，简直不敢想象。我们做科研的人，一辈子皓首穷经搞技术，对于成果如何转化，可以说是一无所知。通过成果转化，我们切身感受到技术的社会价值和市场价值，更加坚定了我们心无旁骛搞科研的决心”，重庆大学电气工程学院相关负责人表示。

目前，沙坪坝引进了中电光谷、清控科创等知名运营机构，加快建设重庆大学国际联合研究院、沙坪坝生命科学产业园、中科环能国际产业研究院、D+M浪尖智造工场等，形成了“众创空间（苗圃）—孵化器—加速器”三级转化平台体系。

优化环境 营造近悦远来的生态“小气候”

重庆大学建筑规划设计研究总院有限公司的前身，是重庆建筑工程学院（国内著名“建筑老八校”之一）建筑设计部，至今已有60余年的办院历史，是教育部直属高校最早成立的甲级建筑设计研究院之一。

2000年前后，因未能有效把握市场化改革机遇，研究院发展速度放缓，市场份额大幅缩减。为重返全国主流设计院行列，研究院不断改革创新，开展了大量卓有成效的工作。但极为有限的办公场地，成为横亘在研究院提档升级发展路上的巨石。

为促进研究院发挥资源优势，助推区域文创产业发展。2018年，沙坪坝将位于嘉陵江畔近30亩、收储价值近10亿的原鸽派电缆厂厂区，以10年内免租金的方式提供给研究院，打造集“地域特色、科技含量、经济效益、人文情怀”为一体的数字创意产业综合体——重庆大学设计创意产业园。

“沙坪坝区还在人才引进、税费优化和行政服务等方面给我们提供便利，”重庆大学建筑规划设计研究总院负责人表示，2018年，他们实现合同营业额超5亿元，同比增长100%以上。

从优良的创新创业生态中获益的，远不止重庆大学建筑规划设计研究总院一家。近年来，沙坪坝不断完善创新政策，强化创新服务，营造创新氛围，促进创新主体共生演化、创新资源优化整合、创新活力有效释放，为各类创新创业主体提供良好的发展环境。

财税政策方面，全面执行国家、重庆市科技创新政策，对高新技术企业、科技型企业、新型孵化载体、新型研发机构等进行财税政策扶持。

金融政策方面，组建3支种子基金、2支信用贷款、2支风投基金、4支产业基金，为各类创新主体提供高效精准的科技金融服务。

人才政策方面，实施英才计划、鸿雁计划、沙磁菁英计划，率先试点“三权改革”和“三评改革”，推行“沙磁人才服务一卡通”，为科技创新人才提供全方位服务保障。

同时，为营造浓厚创新氛围，沙坪坝紧扣科技前沿开设创新论坛，着眼创新能力开展双创实践，先后举办了“航天科工智慧产业高峰论坛”“非常规油气学术研讨会”“沙磁创新论坛”等活动。

凭借优良的创新创业生态，截至2019年10月，环重庆大学创新生态圈建成众创空间、孵化器等转化平台10个，共入驻企业314家，注册资金18.74亿元，其中重庆大学成果转化类项目、师生校友创业项目、校企合作类项目占比超过60%。

产教融合 描绘区域科技创新版图

如何实现高质量发展？必须调结构转方式、加快新旧动能转换，根本上要靠创新。作为全市科技创新工作的主战场和主力军，沙坪坝怎么看？怎么办？怎么干？备受全市瞩目。

只要方向对了，就不怕路途遥远。沙坪坝始终扭住创新这个“牛鼻子”，抢抓高标准规划建设重庆科学城、打造重庆高新区升级版、加快建设国家（西部）科技创新中心的战略机遇，秉承“高校引领 智创未来”的理念，高水平打造环大学创新生态圈，形成科创核心区、成果转化区、科创服务区协同联动的创新版图，建设引领重庆高质量发展的科创智核、承载“一带一路”倡议的开放高地、传承巴渝历史文脉的文化名城、彰显重庆山水魅力的美丽都市。

作为全市环大学创新生态圈的“领头雁”，环重庆大学创新生态圈聚焦智能制造、人工智能、设计创意、生命健康等四大方向，集聚重庆大学、科研机构、科技企业、科技服务等四大主体，融合产业链、创新链、资金链、服务链等四大链条，实施规划引领、人才为本、项目驱动、政策支撑等四大举措，形成产学研协同创新格局和“一校两区六圈多点”空间布局。

其中，“两区”包括：东区（重庆大学A、B、C校区及周边）、西区（虎溪校区及周边）。

“六圈”包括：高端智库圈，建设以中国工程科技发展战略重庆研究院为龙头的一批智库项目；孵化加速圈，提档升级重庆大学国家大学科技园，建设S1938国际创客港等一批转化服务平台；国际合作圈，区校合作共建重庆大学国际联合研究院，推进国际合作和国际技术转移；设计创意圈，依托重庆大学土木工程等学院及重庆大学建筑设计总院有限公司，打造以设计、动漫等为核心的重庆大学设计创意产业园；人工智能圈，建设重庆市智能超算重大科技基础设施，打造覆盖大数据智能化基础研究、设计、开发、测试、集成应用全链条创新生态链；生命健康圈，整合重庆大学附属肿瘤医院和沙坪坝区人民医院资源，辐射带动西永生命科学产业园，建设生命健康产业带。

此外，环重庆师范大学创新生态圈以应用数学中心项目为先导，立足新媒体传播、文化创意、智慧教育三大领域，打造文创内容生产+科教企业创新孵化＋时尚创意产业集聚的智慧型创业社区。环重庆科技学院、环重庆房地产职业学院、环四川美术学院、环重庆电子工程职业学院创新生态圈也即将启动建设。

不难预见，随着沙坪坝多个环大学创新生态圈的陆续建成，必将实现创新要素 “聚集”引发“聚变”，创新发展“局部”转向“全域”，构建起特色鲜明、差异发展、整体联动的创新创业生态体系，形成政、产、学、研、用、介、资协同创新格局。

下一步，沙坪坝区将全面贯彻落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求，抢抓成渝城市群建设和重庆全面融入“一带一路”国家战略加快建设内陆开放高地契机，咬住目标、持续发力，加大创新支持力度，优化创新生态环境，扎实推进环大学创新生态圈建设，打造西部创新资源集聚地，助力重庆高质量发展。

王彩艳 肖亚平 图片由沙坪坝区科学技术局提供