2019年中国中小企业发展大会暨第十三届中国中小企业节开幕大会会场
去年11月1日，全国民营企业座谈会在北京召开，正式吹响了新一轮民营经济大发展的号角。时隔一年，作为全市唯一的民营经济发展改革示范试点区，北碚举办了民营经济发展活动周。
此次活动，得到了全国工商联、国家发展改革委、工业和信息化部、中国中小企业协会，以及重庆市工商联等相关部门的大力支持。
本次北碚民营经济活动周在内容设置上可谓精彩纷呈，既有全国性的2019中国中小企业发展大会暨第十三届中国中小企业节和2019全国重庆商会会长会暨商协会合作发展大会，又有全市性的渝商颁奖，还有“一带一路”沿线国家商会参加的相关活动。活动形式丰富多样，既有会议论坛，又有研讨交流，还有科技、金融、招商、培训等活动。
如此高规格的会议放在北碚，显示出北碚在民营经济发展方面的探索已见成效。近两年来，北碚区按照市委“三个率先一个努力”指示要求，扎实推进民营经济发展综合改革示范试点，着力破解民营企业发展难题，2018年民营经济增加值占GDP比重高于全市水平，民营市场主体数占比达96%，获评全国“营商环境十佳城市”。今年上半年，全区新增民营企业市场主体增幅居主城第一，民营经济呈现出规模不断扩大、效益不断提高的良好态势。
5天时间，12场活动，聚首北碚的专家、学者和企业家们，对重庆的投资环境有什么样的评价，对于民营经济高质量发展有何建议，支了哪些招？
中国中小企业协会会长 李子彬
北碚在5G、 工业互联网等领域大有可为
中小企业为代表的民营经济，作为市场经济最活跃的主体,以其鲜活的生命力和强劲的发展势头，正成为助推我国经济高质量发展的“生力军”。
当前，全球经济增长放缓，国内中小企业也面临来自国际国内新的风险和挑战。中小企业规模小、经济实力不强，高端人才不足、技术创新能力弱，管理不规范，融资难、融资贵等问题依然突出。中小企业和民营经济在获得生产要素、公平竞争、平等保护合法权益等方面的改善不明显。
在此背景之下，广大中小企业要积极寻找新的经济增长点，加快发展。在民生基建项目、消费挖潜、适度扩大投资、参与乡村振兴战略、发展高科技五大方面，蕴藏千亿级、万亿级的市场“蛋糕”。
重庆直辖20多年来，群众的生活水平，城市面貌等都发生了翻天覆地的变化，营商环境已得以较大的改善，经济综合实力显著增长。发展民营经济，这是区域经济发展中投资最小、见效最快的路径，北碚在5G、工业互联网等领域多点发力是很好的，这些领域都大有可为。
国务院发展研究中心原副主任 陆百甫
北碚民营经济高质量发展需要政府和企业同时发力
重庆是中欧班列（重庆）的起点，这个位置有特别的优势，改变了重庆内向型经济结构，有助于重庆发展世界性的产业集群。广大民营企业要敢于奋发有为，抓住机遇，积极走出去，争取取得新的更大的胜利。
这次来参会，北碚区委主要领导告诉我，北碚被作为重庆民营经济发展改革示范区，开展相关探索。这表明重庆很重视民营经济的发展。一个地区的经济要活跃起来，民营经济就必须搞上去。
北碚要推动民营经济高质量发展，应该要从政府和企业两方面发力。作为政府，最重要的任务就是减轻企业税费负担，解决民营企业融资难、融资贵问题，营造公平竞争环境，完善政策执行方式，构建“亲清”新型政商关系，保护企业家人身和财产安全。
作为民营企业，要有灵敏的市场嗅觉、创新意识、对人才的渴求以及科学管理制度和扎实的竞争优势等。
随着共建“一带一路”倡议的推进，为中小企业开辟国际化市场提供了窗口和平台。共建“一带一路”能够有效引导国内中小企业转型发展，在这一过程中逐步建立健康可持续的盈利模式，实现企业发展的提质增效。
中国民营经济研究会会长 庄聪生
北碚正在通过优化营商环境促进民企高质量发展
民企目前面临不少发展的难题。但要看到营商环境整体是好的，中国经济韧性好、潜力足、回旋余地大的特征没有改变。深化改革过程中正在释放的红利，将逐渐激发民营企业活力，国内营商环境的排名在不断提升，民企应对中国经济有信心。
企业要发展，还是要主动拥抱新时代，走高质量发展之路。企业要走高质量发展之路，就要做到生产智能化、管理信息化、产品个性化、服务便利化。
卢作孚是民族工业的先驱，北碚又素有民间创业的优良传统。近年来，北碚区委、区政府高度重视民营经济的发展，是非常正确的。民营经济已是经济发展的核心力量。北碚落实民营经济一系列政策，特别是召开民营经济发展大会、商会会长会议，创办民营经济学院等，用尽一切办法，吸引更多企业来北碚投资兴业。北碚加快改革步伐，进一步完善软环境和硬环境，将促进民企更快更好、更高质量地发展。
国家发展改革委产业发展司副司长 李忠娟
两业融合的最终模式是要让产品成为载体
制造业与服务业深度融合，是市场发展的必然趋势，是产业转型升级的必由之路，是高质量发展的重要途径。目前我国的两业融合与发达国家相比，还有一定差距，存在发展不平衡、融合不充分等问题，尤其是量大面广的中小企业两业融合还相对滞后。
两业融合大概有三种路径，一是正向融合，即制造业的服务化；二是反向融合，即服务业的工业化；随着产业结构的演变和经济全球化的发展，两业融合的最终模式，是让产品成为制造企业和服务企业提供服务的载体。
原材料行业与服务业的融合，可以提前介入下游企业的早期研发，从而实现专业化服务；消费品和服务业融合，主张个性化定制；金融与制造业的融合，可以从供应链金融、大型设备租赁、成立财务公司等方面入手。
两业融合的业态模式，是在市场竞争中不断催生的，路径是企业结合实际不断探索自我选择的。融合发展主要是市场行为，要坚持企业为主体，政府引导的原则。
工业和信息化部中小企业局副局长 叶定达
我国将从五方面推动中小企业发展
中小企业作为最活跃、最具创新力的市场主体，是我国经济和社会发展的重要力量，是建设现代化经济体系、推动经济实现高质量发展的重要基础。今年以来，全国中小工业企业增长保持较快速度和水平，中小企业总体运行平稳。但国内外经济形势错综复杂，经济下行压力依然较大。
针对中小企业发展中存在的创新能力弱、融资难、融资贵等痛点难点和堵点问题，助力新时代中小企业高质量发展，工业和信息化部中小企业局将重点开展五个方面的工作。
一是贯彻落实中办国办关于促进中小企业健康发展的指导意见，抓政策落实。二是通过双创发展一批新兴初创型企业，不断壮大优质市场主体的规模，通过推动各地开展“专精特新”中小企业培育为抓手，提升中小企业的发展质量。
三是积极对外开放，积极推动国外中小企业走进中国，中国中小企业走向世界。四是推动缓解中小企业融资难、融资贵，进一步拓宽中小企业的融资渠道。五是强化服务支撑。
中国中小企业协会执行会长 张竞强
民营企业成为共建“一带一路”重要力量
近年来，随着共建“一带一路”倡议的深入推进，民营企业、中小企业已经成为参与共建“一带一路”的重要力量。
全国工商联发布的民营企业500强研究报告显示，在民营企业500强中有274家参与了共建“一带一路”，实现海外收入7900多亿美元。国家信息中心数据显示，民营企业与共建“一带一路”相关国家的进出口总额达到了6000多亿美元。
近年来，重庆牵头建立省际合作机制和市场化运营平台，实现了共建“一带一路”在中国西部地区有机连接，重庆正成为连通“一带一路”的内陆国际物流枢纽。此次在北碚举行的活动汇聚了政、企、学、研各方面力量，共商中小企业发展大计，对广大企业更好地融入共建“一带一路”具有重要意义。
北京重庆企业商会会长 谭传荣
无论走多远，我都是北碚人
重庆是我的故土，作为外乡创业的重庆人，不管企业多大、走多远，我都是土生土长的重庆人，我的家就在重庆，就在北碚。我对北碚有特殊的感情，北碚政府的服务能力特别强，也让人感到温暖。北京重庆企业商会也一直在推动会员企业返乡投资。
目前重庆人在北京创立的企业有1.3万家左右，北京重庆企业商会已经成为广大在京渝商联谊互助、合作共赢、抱团发展的重要平台。商会的重要职责之一，就是助力地方招商引资。对于我们北京重庆企业商会而言，就是要致力于带动更多企业回馈家乡。
商会的另一个作用是促进企业之间的相互交流。我们经常召开活动，从发展模式、怎么创新，不仅是理论上的探讨，还有成功企业家之间的经验交流、互通有无，促进相互之间的优势资源整合，推动企业共同成长。
浙江重庆商会会长 沈明
推动“渝商归渝”可以从三方面入手
“渝商回归”这篇大文章该怎么做？我认为可以从三个方面入手。
一是要把“渝商回归”工程放在更加重要的位置。重庆可借鉴浙商回归的经验，全力支持渝商“凤还巢”。具体要做到加大渝商回归工作的重视程度、宣传热度、工作力度，进一步挖掘市外渝商支持重庆经济转型升级的巨大能量，打好高端制造业回归、总部回归、资本回归“三大战役”，形成天下渝商多渠道、全方位、立体式回归的大格局。
二是要营造“渝商回归”一流环境。吸引异地渝商回乡投资的动因，由强到弱依次为营商环境、商业机会、政府诱导、市场空间和产业基础等。因此，建议重庆进一步营造一个公平、法制和稳定的营商环境，善待渝商，当好“店小二”，形成亲商、护商的良好氛围，帮助渝商解决“高端人才缺乏、融资难融资贵”等实际困难，打通政策执行“中梗阻”和项目落地的“最后一纳米”。各区县可以成立或落实一个部门，专门对接渝商回归工作，提高服务效率和水平。因地制宜制定和落实扶持渝商回归的配套政策和措施。
三是要加大“渝商回归”的宣传动员力度。我建议北碚等区县通过各种形式和渠道，广泛宣传家乡、推介家乡，让更多的渝籍在外创业务工人员了解家乡的新政策，发动他们返乡创业，增强回乡投资的热情，积极加入渝商回归大军，让广大渝商成为推动重庆经济发展的主力军。
深圳重庆商会会长 庹宾
重庆正在以极大的热忱“真招商、招真商”
每次回重庆，我都会感受到新的变化。渝商们在深圳也会经常关注重庆的消息，以这次国庆节为例，重庆绚丽的灯光秀以及吸引全国游客前来打卡等消息，都让大家非常自豪。
我们经常回重庆考察。重庆不少区县的领导也经常到深圳重庆商会招商，有的区县领导还直接说，只要你们愿意回来，我们可以“一事一议”。深圳重庆商会经常组织会员返乡投资考察，每年至少有2次。包括北碚、铜梁很多地方，都有接触，真切地感受到大家都是在“真招商、招真商”。
这些年，我们在反哺回馈家乡方面，有很多实际行动。例如，会员单位恒拓高工业技术股份有限公司投资2.3亿元投资建设恒拓高（重庆）工业园；会员单位蓝坤投资实业在重庆投资农业累计近2亿元；会员单位日上光电在重庆建设LED产业园。我上月还在重庆考察。我自己涉及的领域有两块，一是投资，二是教育，如果有机会，我希望能在重庆打造国际学校。
浙江大学民营经济研究中心副主任 王志凯
民营经济可借力“互联网+”提升价值链
推进经济高质量发展，是当前和今后一个时期中国宏观政策的目标。如何推动新时代民营经济高质量发展？
江浙地区不断探索制度转型，为地方区域持续的经济增长探索了创新路径。例如，过去江、浙抓住了市场建设的机遇，以“小商品、大市场”发展了“小商品、大产业”和“小企业、大集群”；今天又抓住了数字经济，走在了前列，助推民营企业更加开放创新。
江浙的经验表明，民营经济可以通过借力“互联网+”和“+互联网”等新兴信息技术和电子商务新型商业业态，改变传统产业的发展方式，提高传统产业、产品的附加值，延伸传统产业前后向链条，提升价值链，使传统产业变身新产业。
此外，近年来，我国不断增加教育、医疗、养老等投入，增加区域发展公平机会，改善百姓公共服务均等化，这是启动消费带动经济转型升级的根本之举，而只有真的启动了国内消费，才能够支持民营企业走向更加广阔的舞台。
全国台湾同胞投资企业联谊会常务副会长 李文勋
重庆的投资环境在西部地区首屈一指
近年来，重庆打造电子信息产业集群，吸引大量台湾电子厂商和上下游企业落户。若加上未登记在册的微企，在渝台商企业总数预计超3000家。目前在渝台商台胞数量有3万人左右，重庆已经成为台商重要的聚集区、产业西进的首选之地。
我自己创建的百吉集团，是进入重庆的第一家制造业台资企业。在重庆投资30年，也见证了重庆这些年的快速发展、营商环境的改善。
在营商环境方面，现在企业最关注的已经不是优惠政策了，而是更加关注政府诚信度、政府服务能力等软环境。重庆的投资环境，在西部地区是首屈一指的，自己切实感受重庆投资环境的变化，例如北碚政府在招商的后续服务方面很到位。我在2012年，就把百吉的工厂搬到北碚蔡家，目前发展态势良好。
新加坡企业中心副主任 邓俊
将推动更多新加坡企业来渝投资兴业
2015年，中新第三个政府间合作项目——中新(重庆)战略性互联互通示范项目落户重庆。至此，重庆与新加坡携手，大胆创新，取得了一系列务实合作的成果，带领西部地区开放开发，开创了“陆海内外联动、东西双向互济”的开放新格局，成为“一带一路”国际合作的新亮点。数据显示，截至今年9月底，中新互联互通项目框架下已累计签约199个合作项目，总金额约270亿美元。
10月14日-17日，新加坡副总理王瑞杰带队到中国访问，访问的城市之一就有重庆，这足以看出新加坡政府对中国西部、对重庆的重视。
新加坡企业中心将竭诚为新加坡中小企业赴北碚、重庆，乃至中国西部投资兴业提供专业、具体、高效的服务，为中新携手共攀新高峰贡献力量。我们会推动更多新加坡企业落地重庆，落地中国西部。
西南大学校友总会秘书长 龚常智
充分发挥“校友经济” 助力重庆经济发展
北碚举行的招商引资会、企业家交流大会等，我们也邀请了很多校友回来，让他们来看曾经生活过的地方发生的巨大变化、寻找下一步发展的商机。这是为母校做贡献，也为北碚发展做贡献。校友回来后，看到了北碚的变化，纷纷把企业总部、分部搬到了北碚，最近，几位校友的企业将在北碚落户。
最近北碚区委书记周旭、西南大学党委书记李旭锋一行还赴湖南省杂交水稻研究中心拜望了我们的杰出校友、杂交水稻之父、共和国勋章获得者袁隆平院士。90高龄的袁院士特地为西南大学和北碚区题字“校地合作，共进共荣”，还欣然应邀担任北碚区人民政府顾问。这说明我们的校友对曾经学习、生活过的北碚是非常有感情的。
全方位全要素支持民营经济大发展
民营经济活动周折射出北碚对各路资本的极大诚意
“今年以来，北碚区发放给我们各项政策扶持资金达200万元，为企业研发创新提供了重要的资金支持，更重要的是，‘真金白银’表明了北碚大力支持民营经济发展的决心和诚意，这给予我们巨大的鼓舞。”
10月30日，2019北碚民营经济发展活动周开幕暨表彰大会上，重庆红岩建设机械制造有限责任公司（以下简称“红岩公司”）总经理廖鸿鸣如是说。
财政“真金白银”对民企进行奖励
廖鸿鸣感受到的诚意，是怎么来的？
原来，这次大会为政策扶持企业代表授牌，红岩公司是受益人之一。“有了北碚区的大力支持，我们信心更足了，”廖鸿鸣说，接下来，他们将加大科技创新力度，与西南大学、重庆大学、西南交大等全国的高校、科研院所加强合作，着重在智能制造、高技术、高性能产品方面加大资金投入。
事实上，正是在北碚区多种形式的产业引导和创新激励下，红岩公司实现了高质量发展。目前，这家民营企业已经成为国内著名的建筑施工升降机和特大桥梁专用检修车设计制造企业之一。
和红岩公司一样，一大批民营企业在北碚区真金白银的支持下，加快了发展的步伐。“目前这些来自政府的资助占我们企业总到位投资资金比例超过40%，正是这些资金，帮助企业加强研发，开发出先进的产品体系，在资本市场日趋保守现金为王的环境下，帮助企业发展壮大，实现持续创新，从而才取得了今天的成绩。”大会现场，浦洛通公司副总裁姜润涛说。近年来，浦洛通获得各级资助共计3400多万元，其中获得北碚区各类配套资助共计达300多万元，最近浦洛通就获得一笔150万元的财政配套资助。
据了解，今年1-9月，北碚统筹了各类资金近亿元，用于支持鼓励民营经济发展，包括补助补贴奖励和专项资金两大方面。
其中，补助补贴奖励方面，兑现工业和信息化专项补助、科技政策专项补助、微型企业补助、商标品牌奖励、参展补贴、科研项目资金、新增上限补贴等财政扶持政策资金7215万元。例如，科技政策专项补助兑现方面，对重庆富皇建筑工业化制品有限公司、重庆红岩建设机械有限公司等100余家民营企业兑现新型高端研发平台、创新券、知识价值信用贷款风险补偿基金等市区两级政策资金3408万元，支持企业研发创新，提高核心竞争力。
专项资金方面，全区还安排专项资金预算3000万元用于建设西南大学产业技术研究院；安排3000万元用于推动中小微企业上云上平台；安排500万元用于民营中小微企业成长型及转型升级扶持；安排1500万元用于区级中小微企业应急转贷平台建设、民营企业融资抵押物加成贷款金融支持；安排500万元用于“重庆市中小企业商业价值信用贷款风险补偿金”首批试点区配套资金；安排150万元用于中国（卢作孚）民营经济学院基本运行和重点班次培训补助。
金融创新助推民企翻越“融资的大山”
融资难，被称为民营经济发展难以逾越的“三座大山”之一。
翻越“融资的大山”，10月31日，作为2019民营经济发展活动周的重要一站，北碚区金融助力民营企业专场对接活动在西南大学产研院举行。相关政府部门、银行等金融机构现场为民企多渠道融资支招，并展开融资对接。
通过创新，多种途径帮助民营企业解决融资难题，类似的银企对接活动，北碚区一年要举行数十场。截至今年9月底，北碚区民营企业贷款余额达152亿元，全区普惠型小微企业信贷产品有50余种，民营企业融资难问题得到有效缓解。
创新解决民企融资难题，北碚是怎么做的呢？
以知识信用价值贷款为例。一直以来，因为缺抵押物，重庆银鸿铝业有限公司（以下简称“银鸿铝业”）没有办法办理贷款，流动资金不足，企业发展缓慢。但不久前，北碚这家民企获得银行160万元授信。凭啥贷的款？不是实物抵押，而是企业的知识价值信用。
为解决科技型企业特别是民营科技型中小企业的融资难题，重庆市在全国率先推出科技型企业知识价值信用贷款改革试点。北碚通过设立知识价值信用贷款风险补偿资金池等举措，与各大银行联动，积极探索这种轻资化、信用化、便利化的新型融资模式。
“没有任何抵押，并且执行银行基准利率，企业第一时间获得了贷款，及时解决了企业在发展过程中遇到的资金缺乏等问题。”银鸿铝业行政部长刘华介绍，因为公司流动资金得到补充，企业加大研发创新力度，今年推出了更多创新产品，银行授信额度也提升到了400万元，预计年底资金便可到位。
在北碚，像银鸿铝业这样，靠知识价值获得贷款的企业还有很多。截至目前，全区已经为47家科技型企业发放贷款，金额12042万元，其中知识价值信用贷款4985万元，商业贷款7057万元。
为打通科技型企业融资“最后一公里”，北碚推出了“关键三招”：一是“扩面”，利用区级科技创新券政策引导企业进入市级科技型企业管理库，目前获得授信企业达到470家；二是“增信”，今年1-9月，就统筹拿出近2800万元“真金白银”，设立帮扶民营企业融资“四大”资金池。即北碚区民营企业转贷应急周转资金池1000万元，知识价值信用贷款风险补偿资金池600万元，商业价值信用贷款风险补偿资金池500万元，民营企业抵押融资抵押物“加成”风险补偿资金池660万元，增加银行放款信心。目前已撬动区内民营企业融资金额超过1.8亿元，撬动倍数6.68倍；三是“提效”，对获得贷款的企业跟踪服务，鼓励企业将贷款投入技术创新形成良性循环。
北碚区金融服务中心负责人介绍，截至今年9月底，北碚全区民营企业贷款余额达152亿元，占对公类贷款总额的43%，同比增长1.82亿元，同比上升1.2%。全区普惠型小微企业信贷产品50余种，平均成本为5%-7%（同比下降约为100个BP），民营小微企业贷款余额113亿元，占民营企业贷款余额的74%，同比增长106%。在政银企等多方共同努力下，实现了民营企业融资途径更广、时效更快、成本更优，融资难问题得到有效缓解。
培育企业家精神 让民企走得更远
如果说真金白银的财政奖励和补贴，已经通过金融创新缓解企业融资难题，就是方法论上的“术”，那么着眼企业长远发展，培育企业家精神，为企业家注入“精气神”，则可称之为“道”。
事实上，有无企业家精神，有无实业爱国的情怀，从根本上决定企业是否走得长远。以先贤榜样的力量，培育企业家精神，激发爱国之情，活动周开幕暨表彰大会上，北碚区授予重庆广怀实业（集团）有限公司、重庆茂田机械有限公司“卢作孚光彩奖”称号。
“获得卢作孚光彩奖，既是公司的荣誉，同时也是压力和动力。”重庆茂田机械有限公司（简称“茂田机械”）董事长游先慧说，茂田公司是土生土长的北碚企业，深受卢作孚企业家精神的感召和鼓舞。
事实上，多年来，正是在卢作孚企业家精神的感召下，游先慧勤勉务实，锐意进取，目前其类非标减速电机及其控制系统产品广泛应用于医疗康复设备、交通代步工具、以及机器人动力系统等领域，具有完整的自主知识产权，拥有多项专利技术及“重庆市高新技术产品”、“重庆市重点新产品”称号，畅销20多个国家和地区。
“和卢作孚先生比起来，我们所做出的贡献还微不足道。”当日，“卢作孚光彩奖”颁发现场，游先慧说。
先贤的力量激励人、鼓舞人，传承和弘扬优秀企业家精神，让人以更加谦卑的精神和更加务实的态度，投入到企业经营中去，不忘初心，砥砺前行，不断增强企业核心竞争力，努力实现更高质量、更有效率、更可持续的发展，正是这次活动的主旨之一。现场受到感召，激发起前行的更大动力的，远不止游先慧一人。
“‘卢作孚光彩奖’对企业不仅仅是殊荣，更是一种责任。”重庆广怀实业（集团）有限公司董事长洪敏表示，获得奖项不仅是对企业昨天的肯定，更是激励今天的发展，提醒企业时刻保持清醒的头脑，居安思危，始终如一地创新发展。
“卢作孚作为一位中国实业史上不能忘记的企业家，其精神内涵体现爱国、创新、开放、共享的企业家精神，正因为有这几点独特企业家精神，民生公司和北碚的乡村建设试验才能成功并保持活力。”在活动周期间举行的 “弘扬卢作孚企业家精神，做新时代优秀民营企业家”研讨会上，民生公司研究室原主任项锦熙表示。
重庆市苓茏苑农业开发有限公司总经理李孟恒认为，卢作孚是实业家和船王，同样也是教育家和思想家、学者教授。他用在路上、船上等空闲时间，不断地的学习，并且活学活用。卢作孚的贡献至今还在影响着当代人的生活，祝愿卢作孚企业家精神在北碚、重庆乃至全国发扬光大。
王彩艳 肖亚平 图片由北碚区委宣传部提供
